某高速平安文明工地创建活动实施方案.docx

XXX高速公路路基桥隧工程第X合同段“平安文明工地”创建活动实施方案XXX省xxxxxx有限公司XXX高速公路路基桥隧工程第X合同段项目部20XX年6月15日为了进一步提高我标段施工现场的文明施工水平和安全管理水平，促进我标段文明施工和安全生产工作再上一个新台阶，我标段为响应省厅“平安文明工地”创建活动，制定该方案。一、安全生产、文明施工制度建立健全及落实由安全部牵头，根据XXX高速公路工程安全生产及平安文明工创建工作指南,结合现场实际情况,制定我标段安全教育培训制度、危险爆炸物品管理制度、安全生产资金保障制度等共计28项,并狠抓制度落实，项目部领导分类包干，把制度落实情况纳入干部考评，把制度落实不力的职工利用奖惩措施直接与经济利益挂钩。二、高危工程专项方案制定、审查和执行1、专项施工方案内容包括：1）、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节；2）、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；3）、附必要的安全检算详细资料；4）、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；5）、卫生、环境条件、文明施工标准；6）、可能出现的危险及针对性预防措施；2、危险性一般的专项施工方案由项目经理部安质部、工程部联合编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织安质部、工程部联合编制。3、专项施工方案的审查论证1）、危险性一般的专项施工方案由项目总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、工程部、安质部、物机部、办公室等部门负责人、安全工程师、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部总工程师审批后实施并报监理单位审批后实施。2）、危险性较大的专项施工方案由项目总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括安全部、工程部、现场施工的工程师以及项目经理和项目安全工程师（必要时请监理工程师参加），论证后的专项施工方案报公司总工程师审批备案，报总监办审批后实施。3）、危险性重大的专项施工方案，由项目经理负责组织编制，公司总工程师组织安全质量监察部、工程管理部、科技中心联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持,公司内部安全专项施工方案论证审查小组进行论证,经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案，必要时进行专家论证，按专家论证意见修改后报总监办审批后再进行实施。对隧道等高危工程编制专项施工方案，特别是对我标段水头隧道专项施工方案和水头隧道安全专项方案进行专家论证，后报总监办审批后实施。在隧道施工过程中严格按照专家论证的方案执行，用施工方案为施工的顺利进行保驾护航。4、专项施工方案的实施1）、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2）、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3）、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4）、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5）、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，项目部安全部和工程部轮流参加；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，项目部安全部和工程管理部随时进行抽查监督;危险性重大的专项施工方案过程实施时,项目部安全部部长和工程部部长必须全过程旁站监督。项目总工程师择时参加并随时检查验证。6）、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。三、规范劳动用工、岗前安全培训1、规范劳动用工为合理地配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范用工管理，建立适用的用工管理体系，特制定本方案。1）、在招收录用中根据身体素质、年龄结构适合于工程建设的员工。2、对身体明显有疾病的要对浑源县医院进行体检，检查合格的,组织上岗前学习培训，考试合格后正式录用并建立职工档案、员工登记表。3、录用新工人要求是年龄在1845岁之间，并且身体健康。4、新员工上岗各队应安排专人予以传教、协调工作，直到能独立操作为止。要对新员工进行安全、制度、团结、协作的教育，使其能够很快的适应安全生产工作的需要，积极投入到工作中去。5）、建立职工档案必须完善以下手续：身份证复印件等，及新工人入厂培训考试试卷。6）、对特种作业人员必须进行培训并且要持有县、市劳动部颁发的相关证件。7）、公司职工，各科室，队管理干部的调动和任命由公司总项目经理提议，公司任命与考核安排。8）、公司员工在集团公司内部调动，必须履行调动手续，按照公司的规定办理交接工作并完善公物归还制度。员工不得以任何理由推交接工作，允许员工对工作变动情况进行申诉，但不允许对公司的工作安排拒绝接受。否则将视情节给予批评教育，罚款或按旷工处理。9）、公司相关部门应对离职人员的离职原因进行分析，找出工作需要改进的退的改进。应建立离职员工的联络机构。2、岗前安全培训1）、培训目的通过岗前有效培训使新员工能第一时间适应工作环境，养成良好习惯，规范岗位操作技能及提升综合素质。2）、培训方式召开培训会议，以理论教导与实际操练相结合的方式对新员工应知应会内容进行360。全方位培训。3）培训时间和要求规范新进场人员进行岗前安全培训，抓住工程开工新进场人员多和春季复工后工程项目施工作业人员变动大，一线的工人文化素质与文化水平参差不齐，我标段充分利用施工准备的时间，认真开展安全教育培训工作并进行考核，注重对安全生产相关知识及法律法规的学习，凡未经安全培训教育或考核不及格的施工人员一律不准进入施工现场。严格落实特殊工种作业人员持证上岗制度，对无上岗资格证或资格证过期的人员安排了培训考核，合格后才能持证上岗作业。四、安全隐患排查治理1、隐患排查责任1）、按照“谁主管，谁负责”的原则各施工作业队队长为安全生产的第一责任人，对本工程事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和项目部领导报告。2）、安质部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。3）、各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。4）、财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。2、隐患的排查与报告1）、隐患的排查按照“谁主管，谁负责”的原则，各职能部门、班组应对各自管辖范围内按照公司安全检查制度中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。2）、隐患的报告发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报主管领导或安技员，各部门、班组报安全部，安全部对各类隐患进行登记分类。3）、报告形式一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。4）档案建立安全部应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。3、奖惩1）、报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。2）、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安督办申报，总经理批准后实施。3）各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200一一500元。4、我标段对整个施工过程中可能出现的危险因素进行危险源辩识、危险源评价和危险源控制的工作，对危险源进行登记，随着工程进展严格执行危险源销号制度，通过安全隐患排查，限期整改等措施,把安全事故消灭在萌芽状态，保证了工程建设顺利有序进行。隧道隐患排查时结合监控量测单位出具的报告及实验室测定数据，做出客观真实的评价，从而达到彻底清查隐患的目的。五、工程建设现场文明施工1、管理目标坚持文明施工，促进现场管理和施工作业标准化、规范化的落实,使职工养成良好的作风和职业道德，杜绝野蛮施工现象。做到施工平面布置合理，施工组织有条不紊，施工操作标准、规范，施工环境、施工作业安全可靠，现场材料管理标准有序，内业资料齐全。2、主要技术组织措施1）、施工总平面管理合理使用场地，保证现场道路、水、电和排水系统畅通。运输道路的布置，尽量利用既有道路和永久路基，与现场的加工点、仓库、水泥、砂石、钢筋等堆放位置结合布置，并与场外道路连接；临时设施的布置，避免二次搭建，现场办公室要靠近施工地点，作到“三通一平”，电线不漏电，管线不侵限。2）、施工组织有项目概况标牌，并注明工程名称、施工单位、项目负责人、技术负责人、安全员、质检员、工程数量、工期要求、配合比、质量要求等；人机料物合理组合；有详细的施工方案，做好技术、安全、质量交底；做到工完料净。3）、施工操作工地有施工负责人，技术人员现场指导；各工班负责人必须现场搞好交接；有冬雨季施工措施；碎施工必须有配合比通知单；有合格的计量工具，并按规定正确使用；严格按技术交底、施工图纸和施工规范施工。施工时避免损坏地上和地下管线。4）、安全危险处所设置醒目标志、围栏；施工不穿凉鞋、拖鞋施工；现场有安全员，并佩带袖标；现场有安全警示牌，工地要有看护人员。5）、现场材料存料场的库房要规划布置合理，场地夯实，有防污染、防潮湿措施；材料堆放整齐；收料认真，精打细算，定额发料，不浪费；水泥分批号堆放，坚持先进先用，防湿、防潮；钢、木、模板堆放一头齐,一条线。6）、机械设备停放场地平整坚实，不积水；机械设备性能良好，无跑、冒、滴、漏现象；灭火器材、避雷装置齐全；机械设备有专人管理、操作。7）、资料各种技术资料、统计报表等齐全、完备、准确；按时呈报完成实物工作量及进度，并且数字准确；能够提供工程质量、材料消耗、经济效益的台帐。8）、宣传教育施工现场有适当的宣传语牌；有竞赛评比栏；有双增双节活动，并有记录；有宣传教育记录。9）、处理好与地方的关系在施工过程中，搞好路地共建，处理好与当地政府和群众的关系,严肃群众纪律。做到施工不影响居民的生活和生产，并为当地提供力所能及的服务。10）根据现场实际情况，特别指出：工程建设现场按施工规划布置图进行建设，并进行绿化和硬化，我标段主便道203国道入口设明显的警示标志，并设置明显的宣传标语，沿进入工地便道两侧设置导向标及各种标志标牌，对不利行车的急弯等处进行拓宽及加固，部分便道临沟一侧设置土坝，所有的施工便道定期维护和洒水；生活垃圾、生活污水等采用集中处理，生活区设置挡风墙及避雷装置，弃方全部运至指定弃土场，并对弃土场按规划进行布置。六、安全施工专项经费落实使用我标段安全施工费用要全部用于安全建设，其中包括购置安全设施、用品、书籍（光盘）人身意外保险、安全培训费用等，任何人不准挪用、借用，如果发现此类情况，必须进行严惩，必要时扭送法律机关进行查处。七、职工安全文明素质提升（一）、提高职工安全文化素质的意义安全是工程建设的永恒主题，职工安全文化素质是安全生产的有力保证，提高职工安全文化素质，树立正确的安全价值观和安全行为准则，是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的战略措施，是组织发动职工“群策群力、群防群治”是搞好安全生产的群众基础,安全生产法律、法规以及各项规章制度要依靠职工贯彻执行，安全