年产2.5万吨塑料制品项目环评报告表.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称年产2.5万吨塑料制品项目项目代码2305-370830-04-01-335304建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市汶上县郭仓镇郭仓工业园区祥远机械西邻地理坐标（I入度组分38.556秒,复度些分45.307秒）国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中“53、塑料制品业292”“其他”建设性质0新建（迁建）。改建。扩建。技术改造建设项目申报情形力首次申报项目。不予批准后再次申报项。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门汶上县行政审批服务局项目审批（核准/备案文号2305-370830-04-01-335304总投资（万元5000环保投资（万元）60环保投资占比（%）1.2施工工期（月）3是否开工建设口否。是：用地（用海）面积（m2）13333.3专项评价设置情况无规划情况汶上郭仓工业园区控制性详细规划规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：汶上郭仓工业园区环境影响报告书召集审查机关：原汶上县环保局审查文件名称：汶上郭仓工业园区环境影响报告书审查意见文号：汶环审20183号划规环影评符性析规及划境响价合分他合分其符性析汶上郭仓工业园区规划面积2.491lien?,位于郭仓镇政府驻地，沿105国道两侧分布，包括镇区GGOl机械产业与物流园区、GC02综合产业园区北区、GC-O3综合产业园区南区。GC-Ol街区位于105国道以西、中钢路两侧；GC-02街区位于105国道两侧、振兴路以东、郭军路两侧；GC-O3街区位于105国道以西、马东公路以南。园区产业定位为：以纺织服装、机械加工、建材工业为主，集商贸物流业，电子信息业，软件制造业等轻污染行业为一体的产业园区。园区环境准入负面清单见下表：禁止入园行业化工石化企业、玻璃制造等高能耗能产业；危险品仓储企业、电镀等涉重企业。允许入园中的禁入行业纺织服装中的染整行业、机械加工中配套电镀行业、建材行业中的水泥制造、石灰石石膏制造、黏土砖瓦制造行业规划布局GCOl街区基本农田在调整为建设用地前禁止开发建设不符合防护距离要求禁止入区GC-O2街区禁止建材行业入此街区GC-O3街区北侧靠近居民区的区域禁止建材行业建设，西侧靠近居民区区域禁止建材行业建设，东南侧禁止建材行业建设产业政策不符合园区产业定位现有的玻璃制品、木制品加工等污染轻微的工厂可保留并可提升改造本项目位于汶上郭仓工业园区内，产品主要为塑料母粒、塑料改性料及塑料制品，不在园区的环境准入负面清单内，且所使用的原料无毒害、污染较轻，在各项污染防治措施得到落实的前提下，项目建设可行，在取得环保部门的许可后可入区，因此，本项目建设符合汶上郭仓工业园区的规划。根据国家发展改革委修订的2019年10月30日中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许建设项目。项目未生产、使用国家明令禁止的危险化学品，未采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。本项目己取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2305-370830-04-01-335304,项目符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析本项目位于汶上县郭仓镇郭仓工业园区祥远机械西邻，厂区中心地理坐标为1I6o28,38.556,E,35o46,45.307,rNo根据汶上县郭仓镇人民政府开具的证明，项目用地属于工业用地，项目用地不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）规定的用地项目，符合土地利用政策和城市总体规划。项目区周围无历史文物、名胜古迹及珍贵动植物等重要保护目标，无放射性污染及严重的有害气体污染。项目位置详见附图3。3、“三线一单”符合性分析根据济宁市人民政府关于印发济宁市"三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字（2021）27号），济宁市实施“三线一单”生态环境分区管控制度，以加强生态环境源头防控，推动形成绿色发展方式。本项目“三线一单，符合性分析如下。（1）生态保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区''内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区”各自包含“三线生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。2022年10月14日，自然资源部办公厅启用山东省“三区三线''划定成果。根据汶上县三区三线图，本项目厂区位于城镇开发边界内，不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内。具体见附图8。（2）环境质量底线项目与大气环境质量的相符性分析针对环境空气不达标的问题，汶上县人民政府正积极落实山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）、山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知等文件要求，通过实行大气污染物排放总量指标2倍削减替代，优化产业结构与布局，减少煤炭消费，推进工业污染源提标改造，强化工业企业无组织排放控制管理，加强VOCs专项整治，控制机动车污染，实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行动，加快以细颗粒物为重点的大气污染治理，项目所在区域大气环境质量将会逐步得到改善。本项目主要废气污染物为颗粒物、VOCs,在采取相应的环保处理措施后,能够确保废气达标排放，主要污染物排放总量较少，通过实施倍量削减替代,该项目对周围环境空气的影响较小，符合环境空气质量底线管控要求。项目与水环境质量的相符性分析本项目所在地区主要河流为小汶河(大汶河支流)，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)Hl类标准，根据2023年4月份山东省省控重点河流水质状况发布的数据，大汶河(大汶口断而)水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。本项目冷却工序用水在水池中循环使用，不外排，生活污水经化粪池处理后与冷却水槽排水进入汶上县泉河污水处理有限公司处理，对周边地表水环境影响较小。地下水环境质量底线符合性分析根据2022年第三季度汶上县集中式生活饮用水水源水质状况报告，项目所在地下水环境良好，可以达到地下水质量标准(GBT14848-2017)III类标准。项目危险废物暂存间、生产车间等进行硬化，采用防渗材料进行防渗，防止项目废水污染地下水，对周围地下水环境影响很小。声环境质量底线符合性分析项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准，通过采取隔声、减震、合理布局等措施后，项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求，对周围的声环境影响较小。综上所述，该项目不会降低项目所在地周围的环境功能，不会对当地环境质量底线造成影响。(3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定的电能、水，用电由供电管网提供，用水由自来水管网供给。整体消耗量相对于区域而言较小，不属于高耗能行业；本项目不会突破当地资源利用上线。（4）生态环境准入清单项目与关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）符合性分析见下表:表12项目与郭仓镇环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县（市）ZH37O83O2OOO6郭仓镇山东省济宁市汶上县重点管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况符合性1 .区域内布局大气污染排放建设项目时，应充分评估论证区域环境影响。2 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理O3 .生态保护红线应符合关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家、省有关要求，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。1.项目废气经环保设施处理后均达桶瞅，相关污染物排放总量指标实行区域倍量削减替代，不增加区域污染物排放。2.本项目位于汶上县郭仓镇工业园GC-02街区，位于工业园区内。3.本项目不在生态保护红线范围内，不改变土地用途。符合污染物排放管控本项目情况符合性1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2 .工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2O19）排放要求。全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬生污染防治各项措施。1 .本项目产生的生活污水经化粪池处理后与冷却水槽排水进入汶上县泉河污水处理有限公司处理。2 .项目严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）排放要求，企业废气经环保设施处理后均达标排放。符合环境风险防控本项目情况符合性1 .加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。2 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。1 .本项目不涉及烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放。2 .当预测到区域将出现符合重污染天气时，严格落实各项应急减排措施。资源开发效率要求本项目情况符合性1 .严格落实区域用水总量限批制度。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。2 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。1 .项目不涉及水资源开发，用水由自来水管网供给O2 .项目不属于高耗能项目，冬季取暖采用空调取暖，不涉及煤炭的使用。符合综上，本项目符合“三线一单”与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。4、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025»符合性分析表13本项目与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025）的符合性分析文件工作方案规定本项目情况符合性省好卫计-2东打保动02山入天行(25)深蓝战划02淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。严格项目准