养老机构志愿服务规范.docx

ICS03.080.99CCSA20H44广东省地方标准DB44TXXX202X养老机构志愿服务规范Specificationforvolunteerserviceinseniorcareorganization（报批稿）2024-XX-XX实施2024-XX-XX发布广东省市场监督管理局前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求24.1 服务原则24.2 组织管理24.3 人员要求24.4 经费要求34.5 场地和设施设备要求35服务内容36服务流程46.1 需求评估和服务策划46.2 招募报名和遴选录用46.3培训I56.4服务实施57质量控制与评价改进67.1 服务质量检测67.2 服务评价67.3 3持续改进7附录（资料性）志愿服务计划表8附录B（资料性）个人志愿者登记表10附录C（资料性）志愿服务组织/团体登记表11附录D（资料性）志愿服务/志愿服务培训签到表12附录E（资料性）志愿服务/志愿服务培训资料归档目录13附录F（资料性）志愿服务培训效果评价表14附录G（资料性）志愿服务成效评价表15附录H（资料性）志愿服务过程记录及总结表16附录I（资料性）志愿服务资料归档清单17附录J（资料性）志愿者名册18附录K（资料性）志愿组织/团体名册19附录1.（资料性）志愿服务培训汇总表20MZ/T20XX附录M（资料性）志愿服务汇总表21附录N（资料性）志愿服务评价与改进列表22参考文献23本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广东省民政厅提出并组织实施。本文件由广东省养老服务标准化技术委员会(GD/TC134)归口。本文件起草单位：广州市老人院、广东省民政厅养老服务处、广州市华南医养融合研究院。本文件主要起草人：聂元松、张东霞、宣力、常广财、欧幼冰、陈雪、李嘉琦、杜晶、张燕坤、谢嘉裕、梁娟娟、张敏琴、沙吉祥。养老机构志愿服务规范1范围本文件规定了养老机构志愿服务的术语和定义、基本要求、服务内容、服务流程、质量控制与评价改进。本文件适用于广东省内各类志愿服务组织、团体和个人等志愿服务提供主体面向养老机构开展的志愿服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T29353养老机构基本规范GB/T35796养老机构服务质量基本规范JGJ450老年人照料设施建筑设计标准MZ/T1482020志愿服务基本术语3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1养老机构seniorcareorganization依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。来源：中华人民共和国民政部令（第66号）养老机构管理办法3.2志愿服务volunteerservice志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。来源:MZ/T1482020,定义2.13.3志愿者VOIUnteer以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。来源:MZ/T1482020,定义3.13.4志愿服务组织volunteerorganization依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。注：志愿服务组织可以采用社会团体、社会服务机构、基金会等形式。来源:MZ/T1482020,定义4.13.5志愿服务团体volunteergroup经社区或单位同意成立的，以开展志愿服务为宗旨，尚未依法登记的团体，大多采取志愿服务队等形式组建，一般也称为志愿服务团队。来源:MZ/T1482020,定义4.24基本要求4.1服务原则4.1.1 量力而行。服务提供主体应在自身能力范围内开展养老机构志愿服务，养老机构根据实际情况为志愿服务提供必要的支持和保障。4.1.2 持之以恒。开展养老机构志愿服务，宜保持服务提供主体的相对稳定性和服务项目的连续性，建立养老机构志愿服务常态化机制。4.1.3 讲求实效。开展养老机构志愿服务，应坚持问题导向、需求导向和效果导向，对服务质量进行评价和改进，使服务对象体验到志愿服务的成效。4.1.4 风险可控。开展养老机构志愿服务，应牢固树立安全意识、风险意识，强化对志愿服务风险识别能力，做好风险防范工作，切实维护服务提供主体和服务对象的合法权益。4.2组织管理4. 2.1养老机构应指定部门负责志愿服务管理工作，有条件的养老机构宜由社会工作部门负责。5. 2.2养老机构应建立志愿服务管理制度，规定志愿者的招募遴选、培训、服务实施、激励评价、档案管理和质量控制等内容。6. 2.3养老机构志愿服务管理部门应核实志愿服务组织、团体的登记或备案情况，引导其协助开展志愿者招募、培训、定岗和保障激励等工作。7. 2.4养老机构应建立志愿服务风险防控机制和相关应急预案，并定期进行演练，包括但不限于志愿者、服务对象、养老机构等层面的风险识别、预防与应急处置。8. 3人员要求9. 3.1养老机构志愿服务管理部门应有专职或兼职的工作人员，有条件的机构应由社会工作者担任。10. 3.2养老机构志愿服务管理部门应指定专人与志愿服务提供主体定期联系，建立长期合作关系。11. 3.3志愿者应认同尊老、爱老、孝老的服务理念，能根据老年人实际需求提供能力匹配的服务项目。提供法律、行政法规对开展志愿服务活动有职业资格要求的志愿服务，应当依法取得相应的资格。12. 3.4志愿者应有时间观念和纪律观念，能够遵守志愿服务协议内容，接受养老机构志愿服务管理部门的服务指导和建议；应有安全服务意识，对老年人心理发展阶段及基本常识有一定的了解，服务期间能时刻注意保护老年人的身心安全。13. 3.5未满18周岁的志愿者，应在监护人或学校老师等专业人士的陪同下，参与养老机构志愿服务活动。4.4经费要求养老机构宜根据志愿服务的需要为志愿服务开展提供必要的经费支持，包括但不限于： 宣传招募费用：设计、印刷、推广； 培训费用：师资、教具、资料；一活动费用：服装、帽子、志愿者证件、表演道具、环境布置； 后勤保障费用：交通费、餐费、饮用水、医疗急救包、人身意外保险； 激励费用：团建、嘉奖。4.5场地和设施设备要求4.5.1养老机构应提供志愿服务开展必需的场地及设施设备。4.5.2开展志愿服务的场地和设施应符合JGJ450、GB/T29353.GB/T35796的环境要求、设施设备要求。4.5.3养老机构应定期对服务场地和设施设备进行安全排查和维护保养，发现故障或破损应立即进行维修或更换。4.5.4养老机构应提前对服务开展需要的场地、设施设备进行检查，并密切留意服务过程中的设施设备使用情况。5服务内容按不同服务类别，养老机构志愿服务宜包括但不限于以下服务项目和内容，见表1。表1养老机构志愿服务清单类别项目服务内容生活照顾类协助生活照料协助提供居室助洁、个人助洁、物品整理、洗涤、剪发美发等服务。导向服务协助提供环境设施、日常生活安排、活动安排等方面的介绍服务。环境美化协助提供机构卫生清洁、园艺绿化养护、节庆环境布置等服务。维修业务协助提供家电、电子产品、助行设备等维修服务。心理慰藉类探访慰问提供陪伴谈心、电话问候、结对关怀等服务。情绪疏导协助引导和帮助老年人排解和宣泄不良情绪等内容。心理咨询协助老年人进行心理问题识别、评估，给予心理干预建议等。社交康乐类休闲娱乐组织、协助老年人参与棋睥、阅读、游戏等活动。文艺活动组织、协助老年人参与歌舞、书画、叠纸艺术、乐器演奏、诗歌朗诵，或提供相关表演等活动。节庆活动组织、协助老年人参与节日、纪念日以及生日庆祝等活动。体育活动组织、协助老年人进行球类、田径、太极拳、健身操等活动。旅游休闲组织、协助老年人外出和旅行，提供陪伴、秩序维持、安全防护等服务。康养保健类健康宣教面向老年人及其照护者开展包括营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、合理用药、康复护理和中医养生保健等健康教育服务。健康咨询提供健康风险评估、体检报告解读、养生保健指导等服务。健康体检提供常规体格检查、实验室检查、辅助性检查等服务。表1养老机构志愿服务清单（续）类别项目服务内容教育指导类思想政治教育协助组织老年人学习时政热点，关心国情、国是。科学文化教育协助组织老年人开展关于动植物、历史、科学、音乐、美术等知识的学习、参观和体验活动。安全教育为老年人开展消防安全、预防诈褊、交通安全、居家意外防范等安全教育活动。生命教育宣传生命教育理论知识，帮助和引导老年人完善生命的认知、寻觅生命的意义、充实生命的内涵。传统文化教育组织、协助开展中华诗词鉴赏、经典诵读、书法绘画、曲艺杂技、非物质文化遗产传承等教育活动。兴趣发展组织、协助开展手工、舞蹈、歌曲、太极、摄影、电脑、阅读、乐器等兴趣学习课程。司法法律类法律咨询提供老年人赡养、抚养、继承、公证等法律咨询服务。法制宣传开展法律法规宣传教育服务。法律援助向老年人发放法律援助宣传资料，协助老年人依法维权。矛盾调解依照国家法律法规，通过说服教育，耐心疏导调解老年人因赡养、财产分配等引起的纠纷。机构参与类协助日常安全管理协助开展防火、防盗、防触电等安全检查工作，及时反映机构管理中的薄弱环节、老人异常情况。开展大型活动协助活动策划、场地布置、活动签到、摄像、安全保障等志愿服务。突发事件应急支援提供秩序维持及老年人心理调适疏导等服务。6服务流程6.1 需求评估与服务策划6.1.1 养老机构、志愿服务组织、团体应评估服务对象和志愿者的需求，可采用资料分析法、观察法、问卷法和访谈法等方式进行。6.1.2 养老机构、志愿服务提供主体应根据评估结果，设计志愿服务内容，确定志愿服务岗位，形成志愿服务计划，志愿服务计划表格参见附录A。计划内容宜包括但不限于以下要素：活动背景、活动目标、工作安排及活动内容、物资清单及预算、预计风险及应对方案等。6.2 招募报名与遴选录用6.2.1招募6.2.1.1养老机构可自行招募志愿者，也可与志愿服务组织、团体合作招募志愿者。6.2.1.2养老机构发布招募信息时，应说明与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息，包括但不限于志愿服务时间、时长、地点、服务内容、人数、报名条件、选拔方式等信息要素，以及志愿者在服务过程中可能发生的风险。6.2.1.3养老机构应在合法的志愿服务信息系统或公开渠道发布招募信息，如i志愿、养老机构官网及微信公众号等。6.2.2 报名6. 2.2.1志愿服务提供主体应通过线上或线下的方式向养老机构提出服务申请并填写申请表，个人志愿者申请表格参见附录B,志愿服务组织/团体申请表格参见附录C。7. 2,2.2志愿服务提供主体有自愿申请和退出志愿服务的权利，报名时应提供真实、准确、完