《公共机构屋顶分布式光伏发电项目碳资产开发技术规范》编制说明.docx

广东省知识产权投融资促进会团体标准公共机构屋顶分布式光伏发电项目碳资产开发技术规范publicinstitutionroofdistributedPhotovoltaicpowergenerationTechnicalspecificationforCarbonAssetdevelopmentof编制说明编制工作组2024年4月公共机构屋顶分布式光伏发电项目碳资产开发技术规范团体标准编制说明一、工作简况（一）任务来源本标准是2023年3月23日由广东省知识产权投融资促进会以（粤知投会2023第6号）批准立项的团体标准，标准的主要负责起草单位为佛山电建绿色能源有限公司、广东省博物馆（广州鲁迅纪念馆）。（二）标准制定的必要性和意义2021年4月，国管局、发展改革委员会发布“十四五”公共机构节约能源资源工作规划，要求公共机构实施绿色低碳转型行动，按规划加大太阳能、风能、地热能等可再生能源和热泵、高效储能技术推广力度，大力推进太阳能光伏、光热项目建设，提高可再生能源消费比重。2023年1月，国管局发布关于2023年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知，要求公共机构有序开展绿色低碳引领行动，鼓励市场化方式推动分布式光伏。目前,安装分布式光伏发电系统是公共机构绿色低碳发展的有效手段之一，在提供绿色清洁电力的前提下，开发光伏项目碳资产可以增加公共机构收益，更好的促进公共机构绿色低碳发展。（三）主要工作过程本标准参考国家自愿减排交易机制下的光伏发电项目相关方法学为基础，结合广东省碳普惠相关方法学的实际情况编制而成。本标准的工作过程情况描述如下:2023年3月,项目立项。2023年4月，项目启动明确了本标准的研究目的、思路、任务、分工以及进度要求，制定了工作目标、工作计划、工作方案及工作职责。2023年5月，成立编写组，基于前期技术研究和应用成果，共同开展本标准的编制工作。2023年5T0月，完成本标准的文本编写，多次面向参编单位广泛征求标准编制意见。2023年11月，完成本标准初稿的第一次内部研讨会。2023年12月，完成本标准初稿的第二次内部研讨会。2024年4月，修改形成标准征求意见稿，采用网络公开征求意见形式，广泛征求社会意见。2024年XX月，形成标准送审稿，组织召开标准审查会，修改形成标准报批稿、发布。二、标准的编制原则和主要内容（一）标准编制原则（1）合规性。屋顶分布式光伏发电系统安装运行应符合当地政策并满足国家和当地的相关标准要求。（2）唯一性。项目已申报国家核证自愿减排量（CCER）或国内外其他自愿减排量后，不重复进行碳减排量核证。（3）准确性。对项目产生的碳减排量进行准确的核算。（4）透明性。有明确的、可核查的数据收集方法和核算过程，对核算方法及数据来源给出说明，确保数据可溯源。（二）标准主要内容本标准主要内容包括分布式光伏发电项目碳资产开发术语和定义、基本原则、核算方法、项目监测和数据质量管理要求。（三）解决的主要问题通过本标准的制订,为公共机构屋顶分布式光伏发电系统开发碳资产提供核算方法和依据，助力公共机构绿色低碳发展。三、重大分歧意见的妪里经过和依据本标准编制过程中没有重大意见分歧。四、与相关法律、法规和强制性标准的关系本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。五、标准性质的建议说明本文件为广东省知识产权投融资促进会标准，属于团体标准，供协会会员和社会自愿使用。六、实施推广建议建议本标准实施后，加强标准宣贯与培训，为开展公共机构屋顶分布式光伏发电系统碳资产开发工作提供指导；加强交流沟通，收集和记录在评价实施过程中存在的问题,后续可根据实际应用情况对标准进行修订。编制工作组