2024年生态环境委托监测服务项目招标文件.docx

公开招标文件（政府采购电子交易项目服务类）项目名称:宁波市生态环境局海曙分局2024年生态环境委托监测服务项目项目编号：2024NBHSWT128采购人：宁波市生态环境局海曙分局采购代理机构：立波名诚招标代理有限公司目录第一章投标邀请1第二章采购需求5第三章投标人须知10第四章评标方法及评标标准22第五章合同文本28第六章投标文件格式30第七章政府采购供应商质疑函及投诉书范本43第一章投标邀请项目概况宁波市生态环境局海曙分局2024年生态环境委托监测服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https:/WWW）获取招标文件,并于2024年5月7H14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：2024NBHSWT128项目名称：宁波市生态环境局海曙分局2024年生态环境委托监测服务项目预算金额（元）：1550000最高限价（元）：1550000标的名称:宁波市生态环境局海曙分局2024年生态环境委托监测服务项目数量：1项预算金额（元）：1550000简要技术需求或服务要求:完成海曙区范围内省控断面、饮用水源地、区控及以上断面、石硬交接断面水质监测、“千吨万人”以上水源地、重点排污单位监督性监测、长江经济带入河排污口、农村环境质量监测（面源污染）、农村环境质量监测（农灌水）、农村环境质量监测（农污设施）、水站第四方比对、区级河长制河道以上河道、甬有碧水监测、乡镇交接断面监测、重要内河水质监测、执法应急检测等工作。备注：/合同履约期限：服务期限1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规定；2 .未被“信用中国”网站（WwW）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；未被中国政府采购网（W）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中列入禁止参加政府采购活动期间。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为小微企业。4 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年4月11日至2024年4月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:WWw.ZCygOV.Cn）方式：潜在投标人登陆政采云平台，进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择本项目，申请获取采购文件。任何网站提供的招标文件均仅供阅览使用，采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。售价：O元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年5月7日14点00分（北京时间）提交投标文件地点:宁波市海曙区公共资源交易中心二楼（开标室一）宁波市海曙区气象路58号（南门上,本项目通过“政府采购云平台（WwW）”实行在线制作并提交投标文件（电子投标）。开标时间：2024年5月7日14点00分（北京时间）开标地点：宁波市海曙区公共资源交易中心二楼（开标室一）宁波市海曙区气象路58号（南J上,本项目通过政采云平台（https:WWW）实行线上开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1 为依法获取本项目招标文件及投标响应，潜在投标人应当按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网（http:/）”政采云平台注册登记，未按要求规范注册登记的潜在投标人自行承担因此造成的不利后果。2.2 本项目依据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法，通过政采云平台（https:www.ZCygOv.Cn）实行电子交易（在线投标响应）。潜在投标人在参与本项目投标前应当完成政采云平台的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：（1）供应商注册（入驻）：（2）浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址1ubane-biding）。2. 3对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠，执行扶持不发达地区和少数民族地区政府采购政策，执行政府采购节能、环保政策。3. 4电子投标注意事项（1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传至政采云平台，未上传电子加密投标文件的，视为投标人放弃投标。(2)投标人在政采云平台完成电子加密投标文件的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件可采用现场或邮寄递交的方式，但此项并非强制要求。采购人或采购代理机构拒绝接收逾期送达或者未按照招标文件要求密封及盖章的备份投标文件。(3)开标后，投标人应当在解密指令发出30分钟内(以电子交易系统解密倒计时为准)，在政采云平台用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标；若已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照政采云平台的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法解密成功的，视为投标人放弃投标，因此产生的后果由投标人自行承担。电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效。2. 5本次政府采购活动有关信息在中国政府采购网(http:WwW七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：宁波市生态环境局海曙分局地址：宁波市海曙区蓝天路201号丽园尚都A2座6楼项目联系人(询问)：潘老师项目联系方式(询问)：0574-87121279质疑联系人：戴老师质疑联系方式：0574-870066592 .采购代理机构信息名称：宁波名诚招标代理有限公司地址：宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼项目联系人(询问)：万修文、吴涵、王裕挺项目联系方式(询问)：0574-87101259质疑联系人：方芳质疑联系人电话：0574-871012713 .同级政府采购监督管理部门名称：宁波市海曙区采购管理办公室联系人：王老师监督投诉电话：0574-87297540联系地址：宁波市海曙区大梁街48号天之海大厦若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(https:/WWWCA问题联系电话(人工)：三CA400-888-4636；天谷CA400-08781980第二章采购需求一、技术要求（一）项目概况和背景根据工作计划，宁波市生态环境局海曙分局（原宁波市环境保护局海曙分局）委托第三方服务机构承接海曙区范围内省控断面、饮用水源地、区控及以上断面、石硬交接断面水质监测、“千吨万人”以上水源地、重点排污单位监督性监测、长江经济带入河排污口、农村环境质量监测（面源污染）、农村环境质量监测（农灌水）、农村环境质量监测（农污设施）、水站第四方比对、区级河长制河道以上河道、甬有碧水监测、乡镇交接断面监测、重要内河水质监测、执法应急检测任务等工作，服务期限1年。项目目标和质量标准：完成海曙区范围内省控断面、饮用水源地、区控及以上断面、石碘交接断面水质监测、“千吨万人”以上水源地、重点排污单位监督性监测、长江经济带入河排污口、农村环境质量监测（面源污染）、农村环境质量监测（农灌水）、农村环境质量监测（农污设施）、水站第四方比对、区级河长制河道以上河道、甬有碧水监测、乡镇交接断面监测、重要内河水质监测、执法应急检测任务等工作，且监测服务符合国家和地方相关环境保护管理法律、法规及技术规范的要求。服务地点：采购人指定地点。（二）项目范围及内容序号项目点位监测频次及因子备注1省控断面、饮用水源地6个点位每月一次，监测因子为粪大肠菌群新增2区控及以上断面10个点位每单月一次，监测因子为地表水环境质量标准（GB3838-2002）表124项指标、叶绿素、透明度。新增3石硬交接断面水质监测1个点位每月一次，监测因子为PH值、溶解氧、总磷、氨氮、高钵酸盐指数。新增4“千吨万人”以上水源地1个点位每季度一次，监测因子为GB3838-2002表1、表2全指标、透明度、叶绿素a新增5重点排污单位监督性监测15家企业每季度一次，按实际情况监测。6长江经济带入河排污口1个点位每年一次，按实际情况监测。共用数据7农村环境质量监测（面源污染）1个点位每季度一次，监测因子为流量、总氮、总磷、氨氮、硝酸盐、高镒酸盐指数、化学需氧量8农村环境质量监测（农灌水）2个点位每半年一次，监测因子为水温、PH值、阴离子表面活性剂、五日生化需氧量、化学需氧量、悬浮物、全盐量、氯化物、硫化物、总汞、镉、总碑、（六价）、铅、粪大肠菌群新增9农村环境质量监测（农污设施）25个20吨及以上、2个20吨以下每半年一次，监测因子为农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准（DB33/973-2021）中的基本控制项目和选择控制项目10水站第四方比对3个大站、41每半年一次，大站监测因子为PH值、溶解氧、个小站水温、电导率、浊度、总磷、氨氮、高镒酸盐指数，小站监测因子为总磷、氨氮。11区级河长制河道以上河道23条河道/205个点位每月一次，监测因子为PH值、透明度、总磷、氨氮、高镒酸盐指数。12甬有碧水监测28个点位每月一次，监测因子为总磷、氨氮、高锌酸盐指数、pH、透明度。13乡镇交接断面监测17个点位每月一次，监测因子为PH值、溶解氯、总磷、氨氮、高镒酸盐指数。14重要内河水质监测11个点位每月一次，监