副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料&全市巡察工作情况总结.docx

副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料根据县委巡察办印发第三巡察组关于巡察县民政局党组工作的反馈意见的通知（城巡办发（*）*号）文件要求,针对第三巡察反馈的问题，结合自己分管联系工作，深入查找问题，分析问题根源，现作如下自我批评：一、存在的主要问题（一）学习不够深入。一是理解精髓实质不够。在思想上,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不够重视；在行动上，缺乏主动性和自觉性，被动学习；学习形式单一，仅限于学文件，没有结合工作实际深入研究，对党的创新理论学习不够深入、理解精髓实质不够。二是学用结合较差。理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足与片面的理解和引用个别理论精神，导致理论指导实践的作用发挥不好，谋划各项工作时缺乏方法、用不上来。比如用理论指导解决治理低保“人情保”“关系保”等战略性、长远性问题不足。（二）执行决策部署有差距。一是担当精神不够。比如在近两年对乡镇（街道）民政工作考核中，低保方面的考核只对“保障比例不低于上年度比例”“补差比例不低于上年水平”“应兜尽兜”三项指标实行扣分，只考进，不考出，未突出低保工作的公平、精准原则，未建立健全“应进则进、应退则退”的双向考核机制。二是日常审批管理不到位。比如对低保常态化监督检查不够深入，经济核查不及时，政策宣传不到位，导致在落实“应救尽救”、“应退必退”上有差距；又比如部分重残、在校学生等重点群体分类救助不及时、不精准；再比如老年公寓于*年实施消防安全工程改造，没有按照合同规定扣除城口县建筑工程公司质保金；还比如残疾人“两项补贴”落实不到位，导致部分符合救助条件的困难群众没有及时享受到补贴。三是问题整改不及时。一是对低保领域存在的不正之风缺乏主动发现机制，对人情保、问题保、关系保、应保不保等问题，动真碰硬少，直面解决不够；二是*年在全县党员干部涉权事项工作中，拖沓被动，没有在规定的*天时间内完成交办的*件核查报告；只是向时任县纪监委分管此项工作的副书记李才华同志口头请示因业务量大须延长办理时限后同意，但没有书面请示留下痕迹。四是业务培训不够。基层民政干部业务不熟，有针对性培训指导不够。五是对下属单位疏于管理。对分管联系的老年公寓，多年来只有资产没有员工，没有将其资产纳入机关财务统一管理，导致分列两个账户，管理不到位。六是难点工作推进缓慢。比如县中心敬老院因招商引资不力，导致建成*年后一直无法运营。（三）党支部建设有差距。一是党小组划分不科学。我作为机关党支部书记，对机关支部党小组组合随意，没有按照便于开展党小组活动的原则划分党小组。二是党费收缴不规范。没有按时收缴党费，没有建立党费收缴制度。三是党小组活动流于形式。没有严格按照党小组活动要求开展活动、完善材料。四是上党课制度坚持不够。没有按照要求坚持为机关党支部上党课。（四）一岗双责履行不到位。一是我作为党组成员、班子成员，向局党组提出从严治党的具体措施不够，办法不多。二是落实“一岗双责”有差距，对分管联系科室及时掌握工作情况、管理干部作风方面有差距，跟踪、督促不够，缺少直接过问，缺少“红脸出汗”，层层传导压力不够。比如对下属事业单位财务管理不规范的问题没有引起重视，对发现的问题没有及时过问、追责、整改。（五）内控制度执行不力。比如原分管的民政医疗救助工作，尽管与定点医疗机构签订了医疗救助服务协议，但没有到实地监督、跟踪检查，而是依靠卫生部门和医疗保障部门监管。又比如原分管的救灾工作，救灾物资管理人员配备不足,物资出入库台账不规范，定期巡库、盘点制度不卫生，物资基本管理制度缺失。二、对残疾人“两项补贴”的情况说明（一）基本情况。从*年*月*日开始，我县该项工作的审批权限由县残联交到县民政局负责。因年末岁尾，第一季度*个月的审批资料集中在*年*月中下旬才由县残联交给我单位救助科审批。中央特派办四月初到我县开展扶贫工作专项审计提取资料，五月份出结果：*名建卡贫困残疾人未能享受生活补贴，*名建卡贫困重度残疾人未能享受护理补贴，要求立即整改。（二）履职情况。*年*月，我起草了城民*号文件，该项工作我指定给救助科黄定超负责；在*年*月，我召开了由民政、残联、财政参加的改造移交协调会议；*年*月，制发了整改书面通知下发乡镇；通过扶贫宣讲、城口报、发放民政政策宣传资料等形式宣传；*年*至*月，纳入民政工作检查主要内容之一进行检查、督促、落实；先后多次参加整改工作会议、撰写整改落实情况；到*年*月底前，通过比对将这部分对象全部纳入补贴范围，并将面上符合条件的其他对象*余人全部纳入补贴范围。上述情况及自己的反思，已于*年*月*日在局机关职工党建促脱贫学习会议上作了主题发言，不找客观理由、只找进行了对照检查，存在重视不够、履职不力、办法不多、痕迹不足等问题。*月*日，我约谈了救助科、低保中心全体工作人员，要求“以我为镜”，以此为鉴，吸取教训，每月抓好民政对象信息比对和台账建立。三、产生问题的原因分析（一）理论学习不够。对政治理论学习不够，特别是对党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够,学习的自觉性不强，认为只要积极干好本职工作就可以了，导致自己对新思想、新理论的精神实质和科学体系掌握不深不透,对世界观、人生观和价值观自我改造不够。（二）思想重视不够。对分管联系工作的重要性认识不足,站位不高。没有认识到分管联系民政社会救助工作事关困难群众的生存大计、事关社会公平正义、事关党心民心，而作为普通工作来抓，导致用力不够，部分工作没有落到实处，有的工作存在偏差。（三）宗旨意识不强。工作中存在主观臆断现象，靠经验办事，对群众呼声、疾苦、困难了解不够深，实事求是、群众路线坚持不够好，工作作风不够深入。（四）担当勇气不够。在落实工作任务方面、勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头不够强，只图完成工作任务，缺乏创新精神，缺乏担当精神。在主动监督管理方面，当好好先生，逗不起硬，落实红脸出汗常常态化工作机制和蛛丝马迹问题处置机制不够，不能主动把责任扛在肩上、放在心上，同班子成员和分管联系科室工作人员交心谈心少。四、整改思路和措施（一）进一步加强理论学习。始终把学习贯穿于今后工作中，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大各项决策部署。学时事政治、学政策法律、学民政业务知识，努力提高自己的全局眼光和战略思维能力。（二）进一步坚定理想信念。坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保信念坚定、干事担当、履职担责、作风务实、纪律严明，自觉讲政治、讲规矩。（三）进一步增强宗旨意识。一是始终把民政服务对象装在心里。心里始终装着群众，尤其是民政服务的困难群众，把他们的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚守一线、深入基层，准确把握群众的期盼愿望，深入了解群众的忧虑疾苦，自觉与人民群众同呼吸。二是始终密切联系民政服务对象。坚持将工作重心下移，经常性深入民政服务对象中去开展调查研究，真正沉下去，摸实情，出实招，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为民政对象排忧解难，困难群众解决实际困难，主动接受群众对工作监督。三是始终为民政对象服好务。经常站在民政对象角度想问题，主动和困难群众面对面沟通，积极关心他们的实际困难，真正把群众的事当成自己的事。（四）进一步加强党性修养。一是加强道德修养。自觉培养积极向上的道德觉悟，发扬新风尚，将思想、工作、生活作风等有机结合起来。二是加强纪律修养。严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。三是加强作风修养。认真落实“中央八项规定”及各项禁令，自觉抵制“四风”，同时加强家风建设，练好“看家”本领，用良好家风引导积极向上的党风正气。恳请大家对我以上的个人检查材料提出批评意见。全市巡察工作情况总结今年以来，市委巡察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实推进主题教育，共开展对10个单位的常规巡察，截至目前已完成巡察全覆盖任务的60%,较好完成各项目标一、统筹谋划部署，分类分层开展巡察。始终坚守政治巡察定位，全面贯彻落实中央、省委的新部署、新要求，不断探索创新巡察方式方法，充分发挥巡察政治利剑作用。一是抓好常态化政治体检。紧跟中央和省委决策部署，做到党中央关注哪里，巡察就跟进到哪里。如，围绕贯彻落实习近平总书记关于加快建设体育强国的指示精神，开展对市体育局巡察；结合医药领域整治，对市卫健委、妇幼保健院等医疗机构开展巡察监督。深入落实“一巡一分析”，归纳提炼共性问题并提出意见建议，推动群团组织、院校等领域体制机制问题整改。二是推进发现深层次问题剖析。市县同步对市县两级法院党组开展“联动+交叉”巡察，注重在破解“熟人社会”上下功夫。市委巡察组就“联动+交叉”巡察法院的情况形成共性问题报告,市委书记专题会议直接听取市委巡察组巡察市中院党组情况及共性问题汇报。三是推动纪巡审联动协作。积极探索纪检监察“日常体检”、巡察“政治体检”和审计“经济体检”联动，今年已对开展多伦“纪巡审”巡察，审计组编入市委巡察组统一管理。二、树牢全局意识，落实落细政治责任。始终坚持系统观念，牢固树立上下“一盘棋”思想，一体推进市县巡察工作高质量发展。一是积极履行党委工作部门职责。结合中央、省委对巡察工作的新部署、新要求，协助修订市委巡察工作规划。做好省委全面从严治党主体责任检查迎检工作，整理提供有关巡察报告、被巡察党组织整改情况报告等材料，并及时跟进检查组，做好相关解释沟通工作。积极主动对接省委巡视机构，服务保障省委第巡视工作。二是扎实开展巡察工作专项检查。根据省委巡视工作安排，从市本级和县级巡察机构抽调精干力量，组成专项检查组，配合省委巡视组对我市县（市）开展巡察工作专项检查，并与省委巡视同步反馈。三是深入实施县级巡察指导督导。完成对县（市、区）的指导督导，向县（市、区）党委理论学习中心组传达习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央、省委、市委关于巡视巡察的新部署新要求，与县（市、区）党委书记面对面沟通反馈，访谈县级纪委监委、组织部主要领导及分管领导，约谈县级巡察机构干部，提出工作要求。结合指导督导情况，召开县级巡察办主任座谈会，通报指导督导发现的共性问题，推动各县（市、区）主动对照、积极整改。三、强化日常监督，从严从实巡察整改。始终坚持问题导向，进一步压紧压实巡察整改主体责任，贯通融合各类监督，高标准推进巡察整改工作。一是强化巡察反馈，传导责任压力。采取集中反馈和“一对一”反馈相结合、巡察反馈和集体约谈相结合等方式，进一步拧紧巡察整改责任链条。如，市委巡察工作领导小组组长参加巡察市中级人民法院党组情况反馈会，向市中院党组领导班子、各县级法院院长提出整改要求；集中反馈会后，各县级交叉巡察组“一对一”向县级法院反馈巡察意见，县（市、区）委巡察工作领导小组组长或常务副组长参加会议并讲话，进一步压实巡察整改责任。针对巡察发现存在的突出问题，由市委巡察工作领导小组组长对党组班子和派驻纪检监察组进行集体约谈，切实传导管党治党责任压力。二是强化会商机制，推动破解难题。针对整改过程中的突出问题、难点问题，市委巡察办及时会同市纪委监委、市委组织部、巡察机构及被巡察党组织进行会商，以有解思维推动问题解决。如，针对遗留的未整改到位问题，逐一与市纪委监委各监督检查室会商，督促被巡察党组织穷尽办法解决历史遗留问题。针对市委巡察反馈问题，今年以来召开会商会10场，审核把关整改方案、整改情况报告，督促单位向党内通报、向社会公开巡察整改情况。三是强化督促调研，推动化解整改难点堵点。市委巡察工作领导小组组长、副组长，市纪委监委分协管领导和巡察机构领导干部分别带队，抽调市纪委监委、市委组织部、巡察机构业务骨干组成督促调研组，对市委巡察完成整改的单位开展督促调研。从督促调研情况看，总体上各被巡察单位党组织能够