xx省综合交通运输事业发展中心2024年上半年工作总结.docx

XX年是“十四五”规划开局之年，是交通运输行业改革之年，也是加快建设交通强国的紧要之年。今年以来，我中心紧紧围绕省政府实施“三大攻坚行动、三大提升工程“决策部署和XX年全省交通运输重点工作，真抓实干，较好完成今年上半年各项工作。普通国省道方面。上半年，普通国省道完成投资XX亿元，占全年目标任务XX亿元的XX%。其中，建设项目完成投资XX亿元，占全年目标任务XX亿元的XX%。养护项目完成投资XX亿元，占全年目标任务XX亿元的XX%“三大攻坚行动、三大提升工程”任务，目前普通国省道完成投资XX亿元，占目标任务XX亿元的XX%。其中，建设项目完成投资XX亿元，占目标任务XX亿元的XX%,养护工程完成投资XX亿元，占目标任务XX亿元的XX%。完成升级改造XX公里，占目标任务XX公里的XX%。完成养护大中修XX公里，占目标任务XX公里的XX%O农村公路方面。上半年，全省农村公路完成投资XX亿元，占目标任务的XX%。“三大攻坚行动、三大提升工程”任务，目前全省完成投资XX亿元，占目标任务XX亿元的XX%。完成新改建农村公路XX公里，为总目标任务XX公里的XX%,危桥改造完成XX座，为总目标任务XX座的XX%,安全生命防护工程完成XX公里，为总目标任务XX公里的xx%o站场建设方面。上半年，综合客货运枢纽场站完成投资XX亿元，占年度计划投资XX%。“三大攻坚行动、三大提升工程”任务，已完成XX亿元，占目标任务XX亿元的XX%,提前完成任务。一、上半年主要工作（一）规划编制立体推进XX省普通国省道公路与城市道路衔接协调发展试点实施方案XX省“四好农村路”高质量发展实施方案由省推进交通强省建设领导小组办公室正式印发实施。XX省省道网规划（XX-XX年）中期调整方案和XX省道路运输业“十四五”发展规划已编制完成征求意见稿。修改完善了XX省国省干线公路“十四五”发展规划XX省农村公路“十四五”发展规划。（二）项目前期狠抓落实向自然资源部门争取项目建设用地，上报普通公路线性工程基础项目XX个，总用地规模XX公顷，涉及永久基本农田面积XX公顷。坚持“项目为王”理念，加快推进项目前期工作，加强项目储备，启动一批符合部、省“十四五”规划方向、投资政策、具有路网功能的基础性、战略性、全局性项目的前期工作。加快推进普通国道尤其是待贯通路段、四级及以下路段、交通强国建设试点的普通国道建设项目前期工作，制定和落实项目前期工作推进方案，确保开工一批、储备一批、谋划一批。(三)国省道建设取得突破加强项目建设调度，上半年完成升级改造XX公里，积极破解永久基本农田和生态保护红线制约普通省道建设的难题，重点针对占用永久基本农田的在建普通省道及“十四五”期明确开工的普通省道开展永久基本农田的调整补足工作。通过优化设计、利用老路线形、优先实施不占用基本农田路段等方式来推进项目建设。强化质量安全和建设程序监管，督促加快项目交工验收，完善项目环评批复，办理环保竣工验收。积极创建平安百年品质工程，XX吉水县醪桥至青原区草坪桥段公路改建工程成功入选交通运输部首批示范创建项目。(四)养护服务水平稳步提升加快推进养护工程，上半年完成养护大中修工程XX公里、灾害恢复重建工程XX公里、“畅安舒美”示范路XX公里、危桥改造XX座。国家区域性公路交通应急装备物资储备中心项目已完成选址工作，预计XX月报省发改委批复，XX月完成设计，XX月开展施工招标并开工。做好省级普通公路技术状况监测工作，开展了普通国省桥梁、日常养护巡检，对国省道路面弯沉开展抽检，完善基础数据，为养护计划决策提供支撑。完成公路长大桥梁健康监测系统建设，利用“e路通”APP,进一步提升公路养护管理信息化水平。（五）农村公路提质增效上半年完成新改建农村公路XX公里、危桥改造XX座、安全生命防护工程（含村道）XX公里。深化“四好农村路”示范创建，启动省级示范市创建评选，明确省级示范市、示范县创建内容及创建标准。稳步推进农村公路管养体制改革,全省XX个设区市、XX个县（市、区）出台农村公路管理养护体制改革实施方案。加快推进“路长制”实施，全省涉及农村公路的县（市、区）已全部出台了“路长制”实施方案。（六）道路客运转型升级规范道路客运接驳运输管理，对违规接驳运输问题进行约谈和通报。开展了城市轨道交通运营安全专项检查，提出了地铁运营安全中存在的XX个方面问题。做好一季度、二季度城市公共交通管理部门与城市公交企业名录调整工作，目前全省纳入名录的公交企业共有XX家。创建全国第二批城乡交通运输一体化示范县，上报安远县、丰城市、安义县参加评选。积极推广应用巡游车电召服务XX热线，便利老年人日常打车出行需求，南昌、宜春、萍乡已开通热线。积极推进二级以上汽车站充电桩建设，全省已有XX个二级以上汽车站完成充电桩建设（XX台）。（七）货运物流融合发展扎实推进民生实事。积极推动“司机之家”建设，计划建设XX家，已完成XX家，剩余XX家正在积极推进中。开展促进道路货运行业健康稳定发展专题调研，梳理出XX大问题，提出了XX项建议。创新危货监管手段，压实属地安全监管责任，落实危货道路运输电子运单制度，做好危险废物跨省转移运输，开展危险化学品道路运输安全集中整治和常压液体危货罐车治理，提升了危货安全监管水平。引导和规范“互联网+货运物流”新业态发展，加强对网络货运企业生产经营日常监测。推进多式联运示范工程，九江港“一带一路”集装箱多式联运示范工程等XX个项目列入我省多式联运示范工程项目。推进县乡村三级农村物流体系建设。调研总结安远县“智慧园区+智运快线+数字平台"三位一体城乡智慧物流发展模式，全面启动农村客货邮融合发展，按照体制机制、基础设施、运营线路、运输信息“四融合”目标打造客货邮融合发展样板，德兴市、丰城市、分宜县作为重点打造样板县上报交通运输部。（八）机动车服务活力迸发强化道路运输车辆“三检合一”，实现车辆“一次上线、一次检测、一次收费工严格落实普货车辆全国异地检测制度，上半年全省累计上传XX万辆车次检测数据，XX万辆车在外省进行了检测，有效降低货运经营者时间成本和经营负担。推进普货驾驶员从业资格考试制度改革，全省共有XX所驾校具备从事货运驾驶员从业培训资格，实现“一次报名、一次培训、一次考核、一次发证“，今年XX月XX日以来，累计发放结业证XX万张。推进道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”，鼓励通过“全程网办”方式，推动实现道路旅客运输、普通货物运输以及危险货物道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等XX项高频事项的“跨省通办工积极推进驾培行业新技术和新模式的应用，在蓝天驾校开展机器人教学试点。推进汽车维修电子健康档案系统建设，新系统开始试运行。（九）安全生产工作常抓不懈在普通公路建设领域开展了起重机械专项整治、“坚守质量安全红线”专项行动和“出重拳、遏事故”安全专项行动，排查安全隐患XX起，均实现了隐患动态清零。坚持问题导向、目标导向和结果导向，在全行业开展了安全生产专项整治“集中攻坚年”和安全生产月活动。突出整治重点，着力防范化解安全生产重大风险，不断提升本质安全水平。加强国省干线公路路网监测和“两客一危”XX动态监测。对桥隧、急弯陡坡、交汇路口、易发生地质灾害等重点路段路网运行情况和道路运输车辆进行监测和预警。加快实施危旧桥梁改造，建立“一桥一档”、“一桥一策”及隐患风险整治台账。做好网络信息安全工作，承办全厅网络安全现场会,开展了网络安全攻防实战演练。加强安全应急工作，配合省厅修订完善了XX省交通运输综合应急预案等XX项突发事件应急预案。继续推进非现场不停车检测点（二期）项目建设，重新审核不停车检测点位信息及合理性，提出审核调整意见。（十）党的建设呈现新气象政治生态持续向上向好。压实两个责任，制定三张责任清单，构建“四责协同”工作机制，全面开展政治谈话，召开全面从严治党工作会。党史学习教育走深走实。及时成立党史学习教育工作领导小组、制定工作方案、召开动员会，做到早动员、早部署。制定、张贴、印发党史学习教育工作挂图，细化三个阶段XX项具体工作，挂图作战，压茬推进。抓学习，“关键少数”带头学，支部集中学，个人自主学，各党支部共组织集中学习XX次，集中交流XX人次，现场教学XX次。办实事，认真开展“学百年党史、办百件实事”实践活动，梳理办实事清单XX项，重点事项XX项。已完成XX项，基本完成XX项、部分完成XX项。重宣传，强化舆论宣传引导，汇聚发展正能量，营造庆祝中国共产党成立XX周年良好氛围。强化行业作风建设，持续深化“三亮三明”活动，开展“走实地、查实情、抓实效”活动，推动作风明显好转。加强干部选拔任用和日常监督管理，为综合交通运输事业发展提供了人才支撑、思想保证和精神动力。二、存在的主要问题（一）职责边界尚未完全理顺改革后，原省公路局和省运管局行政职能剥离，新组建的省综合交通中心承担普通公路与道路运输事务性、公益性工作。但从中心揭牌至今运行情况看，一些行政职能和事业职能的边界仍未完全理顺，与兄弟单位之间仍会出现职责交叉或权责不一致等问题。中心与基层道路运输业务部门对接不畅，目前全省市县道路运输管理机构改革进度不一，机构设置也各不相同，原有的工作人员分散到各地执法支队、交通运输服务中心、综合事务中心等，工作衔接不到位、责任落实不到位问题时有发生出。（二）项目建设进度慢现阶段普通国道项目虽有政策允许可以编制基本农田调整方案、生态保护红线不可避让论证方案，但审批周期漫长，影响项目进度。非贫困县的普通省道项目占用永久基本农田及生态保护红线尚无政策支持。经统计，全省受永久基本农田或生态保护红线影响的普通国省道升级改造项目XX个（国道XX个，省道XX个），共涉及占用永久基本农田XX亩、生态保护红线XX亩，其中XX个项目进度滞后、XX个项目受处罚、XX个项目停工、XX个项目未开工。加上上半年地方政府换届和水毁影响，项目建设总体进度滞后。（三）省级补助资金缺口大“十三五”结转资金XX亿元（国省道XX亿元，农村公路XX亿元），今年计划可安排XX亿元（国省道XX亿元，农村公路XX亿元），尚有结转资金XX亿元（国省道XX亿元,农村公路XX亿元）。XX年普通国省道新安排项目省级补助预计资金需求XX亿元，实际可安排资金XX亿元，缺口达到XX亿元;农村公路新安排项目省级补助资金预计需求XX亿元，实际可安排资金约XX亿元，资金缺口XX亿元；XX年普通公路新安排项目省级补助资金缺口共XX亿元，加上“十三五”结转资金，今年省级补助资金缺口达XX亿元。同时，受项目用地指标难解决、地方投入不到位、已完工项目办理竣工（审计）手续不及时等因素影响，部分地区补助资金结存量仍然较大，截至目前，全省普通公路建养项目车购税和省补资金在市、县（区）结存达XX亿元。（四）道路运输场站建设有待提高。项目审批与政策要求有差距，审批权下放以后，县级综合客运枢纽站项目立项、工可等前期审批基本上在县级或市级，一些项目在功能定位等方面与交通运输部的政策和标准要求还存在不小差距。市、县层面对场站建设缺乏专业指导，对安全、便捷、高效、现代等要求把握不准，例如，部分项目虽然紧靠高铁站，但只是按普通客运站建设标准和要求指导规划设计建设工作，与政策要求的安全、便捷、高效、现代综合场站标准相比还有很大差距。三、下一步工作（一）推动履职尽责规范化。结合日常工作，立足岗位实际，加强向上请示汇报、左右沟通协调，进一步厘清普通公路和道路运输各项业务范围，不断规范履职尽责行为。与市县对口部门尤其是市县道路运输部门积极对接，全力确保机构改革“磨合期”各项工作不断线、不推诿、不漏项。（二）继续做好规划编制工作。结合省厅“十四五”综合交通运输规划和公路水路规划等，进一步完善出台XX省农村公路“十四五”发展规划XX省普通国省干线公路“十四五”发展规划，全力做好xx省道路运输业“十四五”发展规划编制收尾工作，加强与