公路路政管理支队高速公路大队和连岛工程跨海大桥超限运输检测站项目建议书.docx

第一章总论错误!未定义书签。1.1 项目概论错误!未定义书签。1.2 项目建设单位基本情况错误!未定义书签。1.3 项目建设规模错误!未定义书签。1.4 项目建设内容错误!未定义书签。1.5 建设方案错误!未定义书签。1.6 主要经济技术指标（项目达产后）错误!未定义书签。1.7 编制依据错误!未定义书签。1.8 综合评价错误!未定义书签。第二章项目背景及现状评价错误!未定义书签。2.1 项目建设背景错误!未定义书签。2.2 地理位置与自然资源错误!未定义书签。2.3 社会经济状况与现状评价错误!未定义书签。第三章项目投资环境分析错误!未定义书签。3.1 项目建设有利条件错误!未定义书签。3.2 项目区产业优势错误!未定义书签。3.3 项目提出的必要性错误!未定义书签。第四章产品市场分析错误!未定义书签。4.1 农业观光旅游的基本属性错误!未定义书签。4.2 农业观光旅游市场前景错误!未定义书签。4.3 目标市场分析错误!未定义书签。4.4 目标市场定位错误!未定义书签。4.5 市场营销策略错误!未定义书签。第五章规划布局及设计方案错误!未定义书签。5.1 规划原则错误!未定义书签。5.2 规划布局设计方案错误!未定义书签。5.3 规划布局要求错误!未定义书签。第六章建设内容与建设标准错误!未定义书签。6.1 主导产业建设错误!未定义书签。6.2 辅助设施建设错误!未定义书签。6.3 建设标准错误!未定义书签。第七章产品工艺技术设计方案错误!未定义书签。7.1 网箱养鱼技术错误!未定义书签。7.2 优质水果种植技术错误!未定义书签。7.3 优质饮用水生产工艺技术错误!未定义书签。7.4 大力推广引进设施农业新技术错误!未定义书签。第1瞳环境影响评价错误!未定义书签。8.1 影响环境因素分析错误!未定义书签。8.2 环境保护措施错误!未定义书签。8.3 环境保护应用标准错误!未定义书签。8.4 劳动保护与安全错误!未定义书签。8.5 环保部门结论与建议错误!未定义书签。第九章企业组织与劳动定员错误!未定义书签。9.1 项目建设单位基本情况错误!未定义书签。9.2 组织机构错误!未定义书签。9.3 管理体系错误!未定义书签。9.4 劳动定员错误!未定义书签。第十章投资估算及资金筹措错误!未定义书签。10.1 投资估算依据错误!未定义书签。10.2 投资估算错误!未定义书签。103资金使用计划错误!未定义书签。10.4 资金筹措错误!未定义书签。第+T实施进度与措施错误!未定义书签。11.1 实施计划错误!未定义书签。11.2 工作措施错误!未定义书签。第十二章财务分析与效益评价错误!未定义书签。12.1 产品成本和费用估算错误!未定义书签。12.2 销售收入估算错误!未定义书签。123财务评价错误!未定义书签。第十三章结论与建议错误!未定义书签。13.1 结论错误!未定义书签。13.2 建议错误!未定义书签。第一章概述1.1 项目概况1.2 建设单位简介1.3 项目编制依据1.4 主要经济技术指标1.5 项目概况项目名称：*市公路路政管理支队高速公路大队和*连岛工程跨海大桥超限运输检测站建设地点：*区*镇浬溪社区建设单位：*市公路管理局建设单位地址：*市*区新城行政中心交通大楼建设内容：*市公路路政管理支队高速公路大队和*连岛工程跨海大桥超限运输检测站总用地面积28413r（合42.62亩），总建筑面积1295011其中*市公路路政管理支队高速公路大队兼*连岛工程跨海大桥超限运输检测站业务用房建筑面积4070m2,处理室、工作用房、装卸办公室、食堂、浴室、门卫等其他建筑物建筑面积200011A卸载仓库6500112,车库38Om:另配建停车场、超限运输检测区、配电房、绿化等附属设施。项目总投资额27701.2建设单位简介*市公路管理局现有正式在编人员47人，现办公地点为*市*区新城行政中心交通大楼。根据*市公路管理局的管理职能特点，下设党政办公室、监察室、计财科、法制科、工程科、路政科、培训科、运管科、维管科、稽征科、稽查科等有关的职能部门。它的主要职责是：1、贯彻执行国家有关公路养护、路政管理和公路规费征收管理及道路运输管理工作的方针、政策、法律、法规。2、负责编制全市公路养护管理投资年度建议计划并根据下达的投资计划，督促落实；参与编制全市道路运输发展规划、道路运输和站场建设年度计划，并督促实施。3、负责全市公路养护和公路路政管理的监督、检查、指导工作，并负责国、省道公路的养护和路政管理工作，组织公路交通量调查和路况登记。4、负责全市公路养路费、道路运输管理费和客货运附加费（公路建设基金）等公路规费征收工作的监督检查和指导工作；并负责市本级公路规费征收工作。5、负责全市道路客、货运输、出租车业和汽车租赁、机动车维修与检测、汽车驾驶员培训、客货运站场、搬运装卸等运输服务业的行业管理，并根据职权依法实施相应的行政许可；负责道路运输行业安全管理工作。6、负责道路客、货运输企业经营资质评审、道路运输企业质量信誉考核，客运经营权服务质量招投标的具体实施和道路运输从业人员资格考试工作。7、负责全市道路运输市场监管的督促、检查工作；落实全市交通行政执法的监督、检查、指导工作。8、编报公路、运输、稽征行业的财务、统计等各项报表。9、组织、安排公路建设、养护、路政、稽征、运管人员的业务培训。10、指导全市公路行业的精神文明建设，并制定年度创建计划，组织评比和推荐公路行业的文明（先进）单位、集体、个人，负责对公路行业风气进行检查、监督。11、承办上级交办的其他工作。1.3项目编制依据浙江省公路路政管理“十一五”发展规划浙江省公路超限运输检测站总体规划（20032020）；浙江省人民政府办公厅关于调整全省公路超限运输检测站和超限超载联合检查点的复函（浙政办函200812号）；浙江省公路超限运输检测站管理办法浙交2005334号建设单位提供的其他资料。1.4主要经济技术指标主要经济技术指标详见表I-Io主要技术经济指标表IT序号项目名称单位数据备注1项目用地面积m22841342.62亩2建筑总面积m2129503建筑占地面积m262754建筑密度%22.15容积率0.466绿地率%257投资额万元2770第二章项目背景及建设必要性2.1 项目提出的背景2.2 建设必要性2.1项目提出的背景违法超限超载运输产生于20世纪5060年代，泛滥于80年代中后期。目前，它已成为一个严重影响社会经济可持续发展的社会问题。超限运输现象在我国十分普遍，而汽车特别是货车超限是引起公路非正常损坏的重要原因。据不完全统计，全国公路部门因超限运输产生的额外道路维修保养费用高达几百亿元（这还不包括超限运输车辆因钻收费标准的空子而流失的大量路桥通行费和机动车养路费），因超限运输导致桥梁坍塌的事故也时有发生。因此，建设超限运输检测站，加强超限运输治理，对保护道路，延长道路使用寿命，减少维修保养费用和净化货物运输市场起有重要的现实意义。随着经济的发展，浙江省公路交通事业发展迅猛。到2004年末，全省公路总里程为46935公里，其中高速公路1475公里，一级公路2487公里，二级公路6189公里，桥梁19778座921142米，隧道512道254231米。二级以上公路里程占公路总里程的21.6%,有铺装路面、简易铺装路面（高级、次高级路面）占公路总里程的73.4%。全省货运车辆保有量42万辆。2000年以前浙江省干线公路超限率为98%。自2000年4月超限运输车辆行驶公路管理规定颁布实施以后，浙江省公路路政管理部门开展了大规模的超限运输管理工作，超限率逐年下降，至2003年末，干线公路超限率下降为46%。2004年6月20日开始，治理车辆超限超载工作在全国全面推开，浙江省干线公路超限率降至15%,一定程度上遏制了超限运输蔓延的趋势。*大陆连岛工程包括岑港大桥、响礁门大桥、桃天门大桥、西堪门大桥、金塘大桥及大桥接线公路，全长约50公里，总投资约173亿，将于2009年建成通车。*大陆连岛工程和杭州湾跨海大桥在浙江省桥梁建设史上是具有里程碑意义的。省交通厅、省公路管理局十分重视大桥的路政管理工作，为切实保护高速公路路产路权，提高路政执法效率，近日，省交通厅印发了关于杭州湾跨海大桥、*大陆连岛工程金塘大桥及连接线有关路政管理事宜的通知。明确了杭州湾跨海大桥、*大陆连岛工程金塘大桥及连接线沿线的宁波、嘉兴、*三市的路政管理主体、站房建设等路政管理事宜，要求三市尽快组建路政管理机构，抓紧做好超限检测站等站房建设的前期工作。另外省政府办公厅也于2008年2月25日以浙政办函（2008）12号，同意对全省公路超限运输检测站和超限超载联合检查点进行调整，新增杭州湾跨海大桥、*连岛工程跨海大桥等超限运输检测站，保留22个原有超限运输检测站和16个交通、公安超限超载联合检查点。至此，全省公路超限运输检测站（点）布局已基本成形。新增的超限运输检测站主要分布于杭州湾跨海大桥、*连岛工程跨海大桥、省际出入口，以及超限运输严重的路段。这些超限运输检测站与交通部的规划有序衔接，是超限运输长效治理体系建设的有效组成部分。本项目正在上述宏观背景下建设的。2. 2建设必要性1、项目的建设是维护大陆连岛工程、延长其使用寿命的需要我国的公路法第50条规定，“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶”。*大陆连岛工程包括其接线公路的设计荷载等级为公路T级。虽然其设计荷载等级较高，但超限车辆行驶对公路桥梁造成的结构损伤一般是累积性的，达到一定程度会引起破坏，影响安全和使用，使桥梁寿命缩短。研究表明，超限10%的货车对道路的损坏会增加40%o美国州际高速公路协会官员估计，一辆36吨的超限车辆对道路的破坏程度相当于9600辆1.8吨重的小汽车对道路的毁坏。而且跨海大桥的桥面铺装和伸缩缝是车辆直接作用的部分，直接承受车轮荷载的压力、出击力和磨耗，并要求与主要承重结构必需共同受力，协调变形，超限车辆行驶使上述作用力大大增加，从而增加跨海大桥的维护费用，缩短了其应有的使用寿命。本项目建设的超限运输检测站是国家为治理车辆超限超载运输，对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所，是公路保护的执法设施，是公路附属设施的重要组成部分。因此，本项目的建设有助于更好的维持大陆连岛工程跨海大桥的使用性能。2、本项目的我市开展超限（载）运输治理工作的需要本项目建设的固定式超限（载）运输称重设备固定埋置于地下，其防水性能十分优越，基本可防止各种恶劣天气对设备的影响。同时，固定式检测站建有管理用房，天气对管理人员的影响也可降至最小程度，基本可做到全天候管理。而且检测站为各类车辆提供充分的交通引导信息，如指示标志、警告标志、路面标线及电子情报板等，在开展超限（载）运输检查的过程中，路政管理人员不必要上路进行拦车，各项交通指挥工作基本可由仪器设备完成或由车辆驾驶员自觉按照路面指示信息完成，最大程度