辽宁《建筑吊篮安全施工管理规范》（征求意见稿）.docx

ICS53.020.99CCSJ80辽宁省地方标准DB21DB21T××××-20××JXXXXX-20XX建筑吊篮安全施工管理规范Codefortheinstallationanduseofsuspendedaccessequipment（征求意见稿）2024-00-00发布2024-00-00实施辽宁省住房和城乡建设厅H羊公宕在辽宁省市场监督管理局肽口反伟1总则(1)2术语3基本规定(4)3.1 平台注册(4)3.2 吊篮施工信息化流程与管理(9)3.3 重点要素溯源(12)4施工相关单位安全管理(13)4.1 施工总承包单位(13)4.2 监理单位(15)4.3 外装分包单位(15)4.4 生产单位(16)4.5 租赁与自用单位(16)4.6 安拆单位(17)4.7 检测机构(17)5施工安全管理(17)5.1 专项施工方案(17)5.2 吊篮维保与再入场管理(19)5.3 施工操作(21)6信息化建设(22)6.1 信息化建设原则(22)6.2 基本功能(22)6.3 操作模块(23)6.4 信息公示与公开(25)附录A吊篮施工相关单位管理人员确认单(26)附录B吊篮专项施工方案确认单(27)附录C吊篮安拆责任明确书(28)附录D安全技术交底表(29)附录E吊篮联合验收移交单(30)附录F吊篮安全操作承诺书(31)附录G吊篮日常检查表(32)附录H吊篮撤场验收移交单(33)用词说明(34)引用标准名录(35)Contents1 GeneralProvisions(1)2 Terms(2)3 Basicrequirements(4)3.1 Platformregistration(4)3.2 Informationalproceduresandmanagementonsuspendedaccessequipmentconstruction(9)3.3 Originsofkeyelements(12)4 Safetyregulationsonconstructionunits(13)4.1 Constructiongeneralcontractingunits(13)4.2 Supervisionunits(15)4.3 Exteriorconstructionunits(15)4.4 Productionunits(16)4.5 1.easeunitsandowners(16)4.6 Installationanddismantleunits(17)4.7 Third-partytestingunits(17)5 Safetyregulationsonconstructions(17)5.1 Specialconstructionplan(17)5.2 Maintenanceofsuspendedaccessequipmentandrequirementsonreentrance(19)5.3 Constructionoperation(21)6 Informationconstruction(22)6.1 Principleofinformationconstruction(22)6.2 Basicfunction(22)6.3 Operationmodule(23)6.4 Informationpublicityandopening(25)appendix A Confirmationofsuspendedaccessequipmentpersonnel(26)appendix B Confirmationofthespecialconstructionplanofsuspendedaccessequipment.(27)appendixC1.etterofresponsibilityoninstallationanddismantleofsuspendedaccessequipment(28)appendixDQualificationofsafetytechniques(29)appendixEHandoverformofsuspendedaccessequipmentafterjointacceptanceinspendtion(30)appendix F 1.etterofcommitmentonsafetyoperationonsuspendedaccessequipment(31)appendix G Dailychecklistforsuspendedaccessequipment(32)appendix H Handoverformofsuspendedaccessequipmentexitafteracceptanceinspection(33)Explanationofwordinginthiscode(34)1.istofquatedstandards(35)1总贝!l1.0.1为统一建筑用高处作业吊篮安全施工管理，有效管控施工中人的不安全行为和设备的不安全状态，消除安全隐患，制定本规范。1.0.2本规范适用于新建、改建、扩建等建设工程用高处作业吊篮的施工安全管理。1.0.3建筑用高处作业吊篮安全施工管理包括采用数字信息化技术进行的档案建立、施工管理流程以及检验检测等相关管理和执行公示。1.0.4建筑用高处作业吊篮安全施工管理，除应符合本规范规定外，尚应符合国家和辽宁省现行有关标准的规定。2术语2.0.1危大工程dangerousandbigproject危大工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，本规范中危大工程为吊篮施工。2.0.2信息化管理平台informationmanagementplatform用于公示危大工程项目执行的合格单位、合格设备、合格人员、检测报告、施工管理流程及履职相关文件，便于建设主管部门查验危大工程项目、锁定履职人员、锁定设备、责任溯源、危险通知与报警、数据统计与分析的信息化管理系统，以下简称平台。2.0.3合格单位qualifiedunit危大工程执行中涉及的施工总承包、外装分包、监理、吊篮生产、吊篮租赁与自用、吊篮安拆、吊篮检测机构等单位，应具有危险性较大的分部分项工程安全管理规定要求的履职资格和能力，并主动以对应职能，提交应具备的独立法人营业执照、专项施工资质、安全组织机构、合格人员配置、合格设备供应和服务质量保障及相关安全生产制度等，且在平台建立企业、设备和人员等信息档案的单位。2.0.4合格人员competentpersonnel.危大工程施工中涉及的相关单位，在平台注册后委托或指定的有关履职人员，包括但不限于：项目经理、技术负责人、安全负责人、监理工程师、危大工程专家、吊篮安拆人员、吊篮安拆辅助人员、吊篮操作人员、吊篮现场维保人员、电工等。2.0.5吊篮安拆人员installationanddismantlementpersonnelofsuspendedaccessequipment经培训考核合格，持有特种作业人员有效期内证件，并接受危险性较大工程安全和技术交底，依据专项施工方案安装、拆除吊篮的指定的人员。2.0.6吊篮安拆辅助人员installationanddismantlementauxiliarypersonofsuspendedaccessequipment体检健康，经有资格的职业培训机构进行岗前专业培训并考核合格，持有有效期内的职业技能等级证书或专项职业能力证书，在接受危险性较大工程安全和技术交底后，能独立安全进行垂直运输，在吊篮安装与拆除时，为特种作业人员提供辅助作业的指定技能人员。2.0.7吊篮操作人员operator体检健康，经有资格的职业培训机构进行岗前专业培训并考核合格，持有有效期内的职业技能等级证书或专项职业能力证书的作业人员。吊篮操作人员应掌握高处作业安全防护及吊篮设备性能判断等专业技能和操作要求，熟知产品手册与管理制度、掌握紧急情况下的逃生与救援程序及应急设备的使用方法，在接受危险性较大工程安全和技术交底后，可安全操作吊篮的指定技能人员。2.0.8吊篮现场维保人员maintenancepersonnelofsuspendedaccessequipment体检健康，经有资格的职业培训机构进行岗前专业培训并考核合格，持有有效期内的职业技能等级证书或专项职业能力证书的作业人员。维保人员应具有强电作业证，在接受危险性较大工程安全和技术交底后，能负责吊篮日常设备检修、高空故障排除、安全隐患排查、独立进行高空临边作业、吊篮性能调试、违章作业排查等工作的指定技能人员。2.0.9合格设备qualifiedequipment按现行国家标准高处作业吊篮GB/T19155的规定生产，再入场性能和质量符合本规范规定，防坠落装置在标定有效期内，在平台可查询到整机档案的吊篮。2.0.10现场检测On-siteinspectionandtesting吊篮按审核通过的专项施工方案，经安拆人员安装固定状态后，由检测机构，按国家现行标准建筑施工升降设备设施检验标准JGJ305及高处作业吊篮GB/T19155对吊篮安装后状态现场确认的过程。2.0.11危大工程平台管理流程managementprocedureofdangerousandbigproject根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，制定用于平台线上执行的吊篮立项、进场、安装、施工、撤场的施工管理过程。2.0.12责任溯源responsibilitysourcing按最高人民检察院2022年制发的助推安全生产溯源治理第八号检察建议中的安全监管职责不清、责任不明、企业片面追求利润最大化，安全生产主体责任落实不力的责任追溯。包括但不限于合格单位上传平台的注册资料、上传平台合格人员的注册资料、指定操作人员的操作、上传平台合格设备的注册资料、检测报告结论与数据、专项方案的论证与执行以及施工、监理等单位建立的危大工程管理档案的相关文件等。2.0.13吊篮非标准安装non-standardinstallationofsuspendedaccessequipment受不同工程结构和现场安装条件限制，悬挂机构不能实现典型标准方式安装时，对吊篮悬挂机构局部改造或改用其它悬挂装置安装的任一情形。2.0.14吊篮非标准作业平台non-standardplatform受不同工程结构限制，标准吊篮作业平台与施工作业面的距离无法满足施工操作时，对作业平台吊点改变或作业平台向X、Y任一方向延伸的情形。3基本规定1.1.1 注册1.1.2 合格单位注册应符合下列规定：1施工总承包单位：1）施工总承包单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，营业执照、施工资质、安全生产许可证、平台操作人委托书等资料上传及维护；3）注册成功后，施工总承包单位操作人员可通过登录帐号对项目经理、技术负责人、安全负责人录入、选取和维护并完成施工项目的管理工作；4）危大工程项目的项目经理、技术负责人、安全负责人采用项目锁定制，被施工总承包单位指定后不可同时在其它项目中履职。2监理单位：1）监理单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，公司营业执照、