贞丰县应急管理局生产安全事故应急救援预案.docx

贞丰县应急管理局生产安全事故应急救援预案一、总则为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对生产安全事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）等法律、法规规定，结合本县实际情况，制定本生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于安全生产重要论述为指导，牢固树立安全发展，科学发展，在事故发生时能够迅速、有序、有效地实施现场处置，进一步保障人民群众生命财产安全，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主,综合治理”的方针落到实处。一旦发生生产安全事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低程度，维护我县社会安全和稳定。三、编制依据1.中华人民共和国安全生产法，2014年12月1日起施行；2 .中华人民共和国矿山安全法，2009年8月27日起施行；3 .贵州省安全生产条例，2018年1月1日起施行；4 .生产安全事故应急预案管理办法，2019年9月1日起施行；5 .国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，国发（2010）23号，2010年7月19日。四、适用范围本预案适用于非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸行业领域生产安全事故等的应急救援。五、辖区生产经营单位情况2021年，全县有非煤矿山企业共24座。其中：金矿4座（地下3座、露天1座），小型露天砂石厂5座，萤石矿2座（地下1座、露天1座），大理石材厂9座，均为露天;尾矿库4座。其中建设项目2座（贵州紫金簸箕田1金矿长田金矿、贵州盛源矿业公司尾矿库建设）。全县危险化学品的生产、经营储存企业共有34家：其中危险化学品生产企业1家（已停产），危险化学品储存企业1家（自2019年9月已全部清空停产）；32家经营企业：其中加油站23家、氧气乙族经营部3家、甲醇经营4家、其他危险化学品经营储存2家；有烟花爆竹经营（批发）企业2家，烟花爆竹经营（零售）238户。全县有规模以上工贸行业22家：其中冶金1家，建材19家，轻工2家。三个行业分布在全县十七个乡镇街道办。六、事故应急救援指挥机构L成立事故应急救援领导小组：组长：韦廷松（县应急局党委书记局长电话：）副组长：王朝胜（县应急局党委委员副局长电话：）李武江（县应急局党委委员副局长电话：）马靖（县应急局执法大队队长电话：）成员：由应急股、安全生产监管股人员及发生事故的单位负责人和安全负责人组成。事故救援分成外勤组和内勤组，外勤组组长由李武江（联系电话：）担任，组员为安全监管股和应急股全体人员；内勤组组长由王朝胜（联系电话：）担任，组员为办公室全体人员。2.领导小组职责：（一）接到事故报告后，立即向县委、县政府和州应急局报告。（二）组织本部门和发生事故单位，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失减少到最低程度。（三）紧急救援物资、设备及矿山救护队人员调拨。（四）根据事故灾害情况，有危及周边地区和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作。（五）配合上级部门进行事故调查处理工作。（六）做好稳定事故发生地秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。七、事故应急措施（一）事故发生后，领导小组立即投入工作，在最短时间内上报县政府应急救援总指挥部，请求通知公安局、县卫健、消防、当地乡镇政府等部门支援配合；根据事故情况和性质，及时报告州应急局，并及时调拨紫金公司和锦丰公司矿山救护队立即赶到现场进行抢险救援。（二）在副组长带领下，外勤组全体人员马上赶到事故现场,开展事故调查分析，制定抢救措施，就近调拨救援设备和相关救援人员，以备抢险使用。（三）内勤组除留人在办公室值班，搞好各种联系和接待外,还必须保障在事故现场工作人员的生活问题，以维持抢险救灾工作的连续进行。（四）事故发生初期，为防止事故进一步扩大，事故发生单位应在本单位负责人、工程师及安全管理人员的指挥下，积极稳妥地采取自救措施。为了防止事故发生单位盲目抢险，扩大次生事故，事故发生地的任何一项抢险自救措施都必须征得事故应急救援领导小组的同意方可施行。八、其他事项（一）外勤组到事故现场后，若发现不具备处理能力，应保护好现场，等待救护队到来。（二）外围秩序人员疏散，除我局人员外，还应请公安和当地政府参与维持和组织。（三）伤员救治应立即报告县卫健局。（四）我局三台车辆在发生事故时全部投入救援处置工作。（五）每年自行组织一次演练，根据实际及时修改完善，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。