XX镇危房闲置旧房“清零行动”工作方案.docx

XX镇危房闲置旧房清零行动工作方案为彻底解决群众住房安全问题，消除房屋安全隐患，改善群众居住环境，改变农村面貌，进一步建设美丽乡村，全面落实乡村振兴战略，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、目标要求坚持工作重心“一边倒”，利用三个月时间，集中力量、集中精力在全镇范围内开展危房闲置旧房“清零行动”，同步推进农村危旧及裸露土坯房拆除、住房维修改造和老人住危旧房整治，确保全镇范围内所有危房闲置旧房和影响村庄整体规划的房屋拆除整治到位，实现全面清零。二、整治标准1 .对破烂不堪的危及人民生命财产安全，有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患的危房闲置旧房全部拆除到位；2 .对影响村庄整体规划，零星分布、简易建设的杂屋、偏房、矮舍、农业生产管理用房等附属房全部拆除到位；3 .对拆除不彻底、清理平整不到位的危房闲置旧房及残垣断壁要全面拆除，并及时清理、平整到位;4 .对泥砖裸露、未进行维修粉刷的危房闲置旧房全部拆除到位或自行修缮到位。硬性修缮标准：户内外无泥砖裸露无裂缝，不漏风漏雨，户内厨房、客厅和卧室无泥砖裸露,无裂缝场景好，有水电、卫生厕所及厨房等基本居住功能；5 .统筹考虑传统村落、围屋保护。三、工作步骤1 .宣传动员阶段（时间：2022年4月18日一2022年4月24日）对每一栋需拆除整治的危房闲置旧房，各村明确一名责任镇村干部，分别通知到位；各村要加大宣传力度，通过召开户主会，发放告知书，张贴悬挂宣传横幅、标语，利用村务公开群、镇级公众号等进行广泛的宣传动员，讲通讲透政策，消除群众疑虑，争取群众的理解和支持，推动全面拆除整治。2 .集中拆除整治阶段（时间：2022年4月25日一2022年5月31日）各村把握时间节点，倒排整治日期，加快整治进度，确保每日有实际进展。进行拆除整治的，要统筹安排好管线搬迁、杂物清理、动工拆除等各个环节；进行维修整治的，要加强全程监管，确保人员进场、材料准备、维修现场一系列施工步骤紧张有序开展。要掌握工作方法，已拆促修、拆修并举，形成强势攻坚合力，营造有规模、有声势、有节奏的工作氛围。全镇划分洋地片区和秋溪片区（见附件2）,整合片区内所有干部力量，集中开展集中拆除行动。各村每拆除整治一户，均需建立前后图片对比照片，实行看图销号。3 .整体巩固提升阶段（时间：2022年6月1日一2022年6月底）要坚持危房闲置旧房清零行动与人居环境整治、美丽乡村建设相结合，按照应拆尽拆、应修尽修的原则，将危房闲置旧房、残垣断壁坚决拆除到位，将泥砖裸露的危房闲置旧房修缮到位，将老人劝离危旧及裸露土坯房，并平整或清运拆后土地，及时清理房屋拆除后的残余垃圾，切实改善人居环境，提升村容村貌。四、责任分工成立XX镇2022年度危房闲置旧房清零行动领导小组，领导小组成员如下：组长：镇党委书记副组长：镇党委副书记、镇长镇二级主任科员镇党委委员、副镇长镇党委委员、人武部长镇党委组织委员镇党委委员纪委书记镇人大副主席副镇长副镇长镇便民服务中心主任镇综合行政执法大队大队长镇四级主任科员镇四级主任科员领导小组下设办公室和两个职能工作组，办公室地点设在镇一楼党政办，成员及职责如下：1 .办公室主任：综合行政执法大队长职责：负责领导小组日常工作，包括会务筹备工作，整治情况通报，各类资料的收集、整理、归档工作，文件起草和简报编发，危房闲置旧房整治工作的宣传和信息发布，工作督导、进度通报、工作组调度，完成领导小组交办的其他工作。2 .拆除整治工作组整治工作组按由XX同志任组长，各驻村领导为副组长。全体镇、村干部和工作队队员抽调的人员为成员。职责：负责清零行动的具体工作，包括前期的宣传动员和政策讲解、限期整治通知书的发放、拆除整治工作相关图文数据资料的收集汇总和报送，在机械拆除作业时维护好现场秩序和安全，按时完成拆除、修缮任务，确保整治成效。3 .督导监察组组长：镇党委委员、纪委书记成员：镇纪委干部、镇乡村振兴办干部职责：负责全镇的清零行动督导督查工作，对整治工作开展情况进行网格化全域督查，对各村危旧及裸露危房闲置旧房拆除整治情况进行监督核查；对整治过程中的失职失责行为，拒不执行镇党委、镇政府本次工作部署的相关村和干部进行调查核实，依法依规严肃处理，确保政令畅通。五、工作要求1.高度重视，提高思想认识。农村危房闲置旧房清零是解决住房安全问题的关键一步，贯彻落实市第二季度脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作重点一一农村住房安全，也是美丽乡镇建设五年行动要求中关于“实施违法建筑，危旧建筑拆除行动”以及农村人居环境提升的要求，全体干部一定要按照“该拆的拆彻底、该清的清干净、该整的整美观、该管的管规范”的标准，统一思想，明确任务，紧盯目标，把握时间节点，攻坚克难，逐户拆除整治到位。2加强调度，力求整治实效。各村由驻村领导牵头，实行每日调度机制，督促拆除整治进度。整治办公室每周通报进度排名；同时对遇到的问题进行汇总梳理，由镇每周组织班子成员召开一次调度会，集中研讨解决问题的办法措施，第一次对倒数1,2,3名的村支部书记在干部例会做出情况说明，连续二次倒数第一名的由驻村干部表态发言，连续三次倒数第一名的由驻村领导表态发言，且村书记脱岗专抓“清零行动”。3,凝聚合力，强势推动整治。各村要积极筹措拆除和平整工作经费，通过项目包装一部分，挂村单位支持一部分,村民自筹一部分的方式保障工作顺利开展。县级工作经费全部拨付到村，依据各村完成情况分阶段拨付，完成50%以下暂缓拨付。镇村干部以及亲属要带头整治，各村于4月22日前排查出未整治到位的危房闲置旧房公职人员名单报整治办公室，并由各村负责动员；全体村干部（含文明实践员）于4月30日前向镇党建办报告本户整改情况；镇临聘干部、护林员由分管领导督促于5月31日前整治到位；各村要动员好党员、小组长、优秀乡贤带头，快速启动拆除整治工作。4.压实责任，严格考核问责。各村对全村农村危房闲置旧房清零负总责，全面负责本区域农村危房闲置旧房的拆除整治工作；各驻村工作队对所驻村的危房闲置旧房清零负同等责任，任务数一定要精准，督查发现各村隐瞒不报的罚1000元每栋。各村要将每户（栋）需整治房屋责任到个人，并将责任分工情况于4月30日前报镇整治办；对在农村危房闲置旧房清零行动中，工作不力、作风不实的相关村及有关责任人，按照相关规定进行严肃问责。2022年6月底将组织各村现场评比，对整治前3名的村进行通报表扬，各奖奖牌一块，奖金3000元、2000元、1000元。对完成整治任务80%的村不奖不罚，对完成整治任务低于80%村除进行通报批评外，按照栋为单位扣除1000元每栋的村级工作经费。附件：1.XX镇危房闲置旧房“清零行动”任务表2 .拆除（整治）通知书3 .危房闲置旧房维修承诺书XX镇农村危房闲置旧房清零行动任务分解表序号村名拆除数修缮数总任务完成数排名备注1XX村2XX村3XX村4XX村5XX村6XX村7XX村8XX村9XX村拆除（整治）通知书（存根）（户主）：为消除住房安全隐患，保障生命财产安全，经排查，你户间危旧房存在以下问题并按要求拆除（整治）到位：（）有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患；（）属于影响村庄整体美观、零星分布、简易建设的杂屋、偏房、矮舍、农业生产管理用房等附属房；（）残垣断壁；（）泥砖裸露、未进行维修粉刷的土坯房。请于2022年月日前拆除（整治）到位。XX镇人民政府2022年月日拆除（整治）通知书（农户联）（户主）：为消除住房安全隐患，保障生命财产安全，经排查，你户间危旧房存在以下问题并按要求拆除（整治）到位：（）有明显裂缝、漏风漏雨、地基下沉、主体结构不安全等存在安全隐患；（）属于影响村庄整体美观、零星分布、简易建设的杂屋、偏房、矮舍、农业生产管理用房等附属房；（）残垣断壁；（）泥砖裸露、未进行维修粉刷的土坯房。请于2021年月日前拆除（整治）到位。XX镇人民政府危旧房维修承诺书我承诺，本人位于的危房闲置旧房将于2022年月日按标准维修到位；在2022年月一日未维修到位，同意无条件交由镇政府拆除。承诺人（签名）：2022年月日