税务局2023年法治政府建设年度情况述职报告5篇.docx

税务局2023年法治政府建设年度情况述职报告5篇税务局2023年法治政府建设年度情况述职报告(一)2023年，国家税务总局*市税务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，以建设法治税务为目标，认真落实法治政府建设实施纲要2021-2025年，扎实推进税收法治建设，强化税收征管，规范执法行为，依法治税工作水平明显提升，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治税务机关。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：一、2023年法治政府建设工作的主要举措和成效(一)深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化政治机关建设一是全方位持续抓好习近平法治思想学习。落实党委理论中心组和依法行政领导小组学习习近平法治思想常态化机制，深入落实“四个一”制度，全市税务系统党委会学习“第一议题”404次，组织党委理论学习中心组学习“第一主题”125次，局领导讲党课108人次,青年理论小组学习284次。通过学习强国、学习兴税等平台开展自学,建立干部职工日常学法机制督促干部职工主动学、深入学。二是树牢政治责任落实各项法治建设重大决策部署。将学习领会党的二十大精神与贯彻落实中央全面依法治国结合起来，确保了中央关于全面依法治国的重大决策部署和依法治省、依法治市各项工作要求落到实处。三是扛牢管党治党责任纵深推进全面从严治党。严格执行各项党内法规制度，按照“六位一体”全面从严治党新格局要求，召开全市税务系统全面从严治党工作会议加强部署，制发全面从严治党工作要点，明确8方面27项工作重点。（一）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能一是对标对表统筹督导，确保税费优惠落准落稳严格落实党中央、国务院和上级关于退税减税降费的决策部署要求，确保各项税费优惠政策应享尽享、直达快享。二是坚持精细征管服务，依法依规组织税费收入。严守组织税费收入原则，依法依规组织税费收入。三是深化办税（缴费）便利化改革，着力优化税收营商环境。依托电子税务局实现有关涉税服务事项网上办理，发票“非接触式”领用比例明显提高，不断压缩出口退税办理时间，积极推进个人事项和简单事项“一次就办好”。四是落实协作共享机制，健全完善税收监管格局。持续完善*市税收征管保障办法和税收信息共享需求目录，办法施行以来，2023年共取得15家单位涉税数据90万余条。从住建部门获取房地产企业网签备案数据33026条，对31户企业实施风险应对。2023年*市税务局与市公安经侦、市场监管局等部门开展联合检查6户次。（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量一是根据上位法的修订情况，及时向省局和市委市政府提出完善或修改涉及税费政策的行政法规、规章制度、规范性文件的意见建议。二是严格落实税务规范性文件制定管理办法，遵守法定权限和程序，开展合法性审查、合规性评估、公平竞争审查和备案审查。三是落实税务规范性文件日常清理工作机制，按要求对税务部门规章和税务规范性文件研究提出科学合理的清理意见，做好规范性文件的动态管理。（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策一是严格落实政治纪律政治规矩和各项党内法规、请示报告制度、党委工作规则、党委议事规则、党委会议题提前酝酿以及“三重一大”制度、组织生活会制度。二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、充分协商、会议决定等程序，做到“三重一大”事项依法依规讨论决定，对党委会研究决定的事项，有效推动工作落实。三是进一步发挥法律顾问、公职律师专业优势，建立内部重大决策合法性审查机制，在讨论、决定重大事项之前，在合同审查、复议应诉、税务执法、行政管理等工作中发挥好公职律师和法律顾问在行政决策中的参与度和法律服务质量，确保依法决策。（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法一是不断深化“三项制度”推行成效。依托执法信息公示平台对7大类、28项执法信息进行及时全面公示，对达到审核标准的案件依法开展重大执法决定法制审核，促进现场执法语言行为规范，并按要求开展执法音像记录。二是实施“首违不罚”体现执法温度。加强对“首违不罚”事项清单的培训宣传和贯彻实施，明确执行口径，定期核查监控，确保执行到位。三是规范引领提升执法质量。全面落实云南省税务行政处罚裁量权基准西南区域税务行政处罚裁量权基准，确保行政处罚公平公正，统一行政执法案卷、文书基本标准，提高执法质量。四是实施税务稽查“说理式”执法。积极听取纳税人意见，充分保障纳税人知情权、陈述申辩权、听证权利的行使，对3户企业开展指导约谈说服式教育，让执法既有力度又有温度。五是做实行政执法监督管理。开展案卷评查工作，强化案件各环节管理和归档资料审核把关，进一步强化税务行政执法监督。六是扎实开展普法宣传。按照“谁执法、谁普法”的工作要求，着力扩大普法宣传覆盖面。每月发布工作提示，把党内法规、法律法规、税收政策法规等内容列为党支部理论学习、党员教育培训的重点，2023年度*市税务局共发布工作提示12期，进一步增强税务干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和依法行政、依法治税能力。（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件一是增强统筹发展和安全的理念，健全完善风险防范化解机制，严格落实国家安全、意识形态、网络意识形态、保密管理、网络及数据安全、信访处置、舆情监测等各项责任制，抓好常态化疫情防控，全市税务系统保持安全稳定和谐的良好发展局面。二是严格实行领导干部24小时带班和工作人员24小时应急值守制度，建立了突发事件信息报送收集、分析处理、反馈督促工作机制，做好突发事件的应急处置和督查反馈。2023年未发生重大突发事件。三是规范舆情应对处置流程，明确舆情应对处置责任，开展涉税舆情监测、推送、分析研判，组织调查核实、回应反馈、监督考评等各项具体工作，实现涉税负面舆情应对处置闭环管理。2023年未发生涉税负面舆情。（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制一是将“枫桥式”税务所与“公职律师涉税争议咨询调解中心”建设结合起来，积极推动税费争议化解，把矛盾化解在源头、化解在基层、化解在行政复议及行政诉讼之前。二是全面落实行政复议规范化建设要求，建立了税务行政复议事前调查调解机制，对行政复议申请人进行税收政策解读、法律法规宣传，对存在争议的问题依法提出解决方案，妥善化解争议。三是支持法院依法受理和审理行政案件，支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，落实云南省税务机关办理检察建议工作规程,认真做好检察建议落实和反馈工作O（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开一是对照2023年税务系统政务公开重点任务清单，把政务公开要求贯穿于税收工作的全过程，通过市局网站、微信平台动态发布信息，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，推动新时代税收政务公开不断向纵深发展。*市税务局全年组织新闻报道116篇，其中省级及以上媒体刊发88篇，制作新媒体宣传产品74部，4部短视频在国家级赛事中获奖。完成税收经济分析报告54篇，3篇入选*经济与社会*社会科学等刊物。编写以税辅政调研信息96条,截至三季度，被省部级及以上办公厅刊物采用51条。二是强化监督执纪问责，开展好“一案双查”，严肃查处违规违纪问题，维护风清气正的良好政治生态。2023年，*市税务局共组织召开税收违法案件一案双查联席会议5次，开展税收违法案件一案双查2件，给予责令作出书面检查、批评教育等执法责任追究3人次，向4个稽查局和2个县局发出纪律检查建议书3份，有效发挥“一案双查”以查促管、以查促廉作用。三是以日常督察、专项督察和层级督察结合的方式，紧密结合各阶段工作重点，形成常态化、跟进式权力监督机制。制发一体化综合监督体系实施方案，细化5方面38项责任清单。全市税务系统党委会专题研究一体化综合监督工作26次，学习制度文件23次，开展专项检查29次，各级纪检组落实督查督办工作22项,基层党组织日常监督检查59次发现问题6个，均已按要求整改。（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实一是打造智慧税务。推广运用电子税务局和一部手机办税费，实现个税、车购税、城乡两险等业务“掌上办理”。实行“互联网+不动产登记”，完善二手房网上办税功能，推进全市不动产登记全程网上办。二是实施发票电子化。通过电子发票服务平台免费为纳税人提供电子发票，实现发票申领全天候、全流程线上办理。三是推行自助办税。建设24小时自助办税厅，纳税人缴费人可自行使用终端实现7X24小时自助办税。目前*市税务系统已经建成“智慧税务”建设取得初步成效，已建成1个智能办税厅、5个24小时自助办税厅，8个智能终端柜台、57台自助办税终端，持续拓展“非接触式”办税缴费，电子税务局实现285项税费事项“全程网上办”，电子税务局办理税费业务占比98.55%,160余项税费业务实现“掌上办”，通过“一部手机办税费”缴纳城乡“两险”业务占比99.42%。（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制一是主要负责人认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实发挥好党委在法治建设中统筹全局、协调各方的作用，主持召开党委会、局长专题会等研究部署法治政府建设工作。二是将法治政府建设纳入全市税务系统工作总体规划，组织开展法治建设工作调研督导。三是充分发挥全面依法行政领导小组在推进法治政府建设中领导作用，部署和审议法治建设重点工作。四是深入推进领导干部“关键少数”尊法学法守法用法，以党委理论学习中心组、全面依法行政领导小组会前学法、领导干部法治专题讲座等学法方式，从年度考核述职述法、绩效考评管理、干部评价、学法情况报告、学法用法等方面加强成果运用、健全配套措施。五是重视法治素养和法治能力的用人导向，增加法律专业人才招用人数，积极推动法律人才归位，坚持把提升法治素养和法治能力作为干部教育培训和干部选拔任用的重要内容。二、2023年推进法治政府建设存在问题及原因2023年，*市税务系统法治政府建设各项工作有力有效推进，取得了明显成效，但也还存在一些差距：一是在“两头在外”、农产品税收风险等领域，风险防控的体制机制还不够健全，风险防控仍需加强；二是在传导压实法治建设责任、夯实基层法治建设基础方面仍存在“上热中温下冷”，还需进一步加强；三是在加大税收普法力度,提高全社会税收法治意识方面，还需进一步加强。三、2024年推进法治政府建设工作计划2024年*市税务局将持续以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大报告中关于全面推进依法治国的重要论述，结合税务部门实际落实好法治政府建设实施纲要（2021-2025年）及提升行政执法质量三年行动计划（20232025年）,不断提升税收法治化建设水平。一是坚持以习近平法治思想为指引，深化法治政府建设；二是扛牢市局“主抓”责任，压实县局“主建”责任，坚持党对法治建设的全面领导，切实履行推进法治建设第一责任人职责；三是坚持依法治理、提升法治能力、增强法治思维，进一步提高领导干部和税务人员学法用法自决性；四是坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提升行政决策公信力和执行力；五是全面落实各项执法制度机制，实现科学精确执法；六是强化行政复议、应诉工作，切实维护纳税人缴费人合法权益，不断促进社会公平正义；七是扎实开展好“八五”法治宣传教育工作，营造浓厚的税收现代化法治氛围。税务局2023年法治政府建设年度情况述职报告（二）2023年，国家税务总局*县税务局在市局党委及县委县政府的正确领导下，深入践行习近平法治思想，认真贯彻实施法治政府建设实施纲要（20212025年）要求，坚持以依法治税为统领，全面落实税费优惠政策，严格规范公正文明执法，在防范化解税收执法风险、推进全面从严治党等方面打下了坚实基础，为高质量推动税收现代化服务中国式现代化贡献更多更好*税务力量。现将具体工作情况