XX镇“除臭剿劣”大会战工作方案.docx

XX镇“除臭剿劣”大会战工作方案一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见，坚持以人民为中心的发展思想，以实现减污降碳协同增效“除臭剿劣”为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，以生态环境高水平保护服务经济高质量发展，为XX县“四区”“四年”建设贡献生态环境力量。二、总体目标聚焦“五气共治”“六控十严禁”“五水共治”“洞庭清波”，围绕生态环境保护督察交办反馈问题整改、省“夏季攻势”“利剑行动”、人大执法检查发现问题整改、生态环境警示片问题整改、上级暗访交办问题整改等专项行动，确保按时完成县下达的污染防治攻坚战任务，达到“除臭剿劣”目标即防范并消除臭氧污染、黑臭水体、劣V类水体、劣空气（重污染天气）三、主要任务（一）开展“五气共治”开展“尾气”“油气”“废气”“士气”“烟气”等专项行动。严格落实货运车辆区域限制及禁止通行的管理规定，强化污染天气预警应急响应交通管制措施，优化道路交通组织提高道路通行效率，严格落实机动车国六排放标准，推进老旧车辆淘汰报废；持续推进全县加油站油气三级回收治理工作，加强油气回收在线监测设备的建设、运行、维护、管理和运用。加强汽油储油库（罐）、油罐车、加油站油气回收装置的运行、维护和监管。增强对各类油品的监管执法，开展黑加油站点、流动加油车专项整治行动，加大违法销售油品的处罚力度，不断优化成品油市场秩序和推进油品质量提升。开展减排措施，落实错峰卸装；对辖区内的“散乱污”企业组织全面排查，全面彻底、不留死角摸清“散乱污”企业数量、位置，对违法违规情况加强整治。严格实施挥发性有机物综合整治，对县域内大气污染防治重点项目单位的挥发性有机物综合整治。严格按照挥发性有机物无组织排放控制标准要求，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。切实保证收集效率，要求涉气行业废气收集率达标；强化建筑工地、渣土工地、线性工地（含绿化工地以及管养施工）、拆迁工地（含棚户改造）等各类施工工地以及裸露黄土、垃圾堆放地的扬尘污染整治，严格落实八个百分百要求。强化渣土消纳场、混凝土搅拌场、砂石场以及工业企业内部的扬尘污染整治。强化主次干道、背街小巷、XX结合部等各类道路的扬尘污染整治。渣土车、混凝土搅拌车、砂石运输车以及各类货运车辆（包含黑渣土车、黑加油车）的扬尘污染整治；加强餐饮油烟常态监管。严抓露天烧烤、整治违规夜市。加强对辖区内露天焚烧垃圾力度，强化对乱倾倒垃圾及露天焚烧违法行为的管控。秸秆禁烧和资源化利用水平持续提升。对散煤制售点、散煤运输、散煤使用等开展专项执法检查和巡查。（环境力、路口行政执法队、路口派出所、经济发展办、应急办、建设中心、农业中心、各村（社区）按职能和责任分解分别实施）（二）落实“六控十严禁”落实工地扬尘污染防治“8个100%",规范渣土运输管理，加强道路扬尘管控，合理配置消纳场；强化渣土车管控，实施柴油货车污染治理，加强过境车辆污染管控，推广使用清洁能源汽车，管控非道路移动源污染，倡导绿色出行；禁止露天焚烧垃圾和露天烧烤，禁止秸秆焚烧，整治餐饮油烟，严格落实烟花爆竹禁限放；实施挥发性有机物治理，强化工业企业监管，完善应急减排项目清单管理和错峰生产、停限产工作，开展工业窑炉专项整治，开展无组织排放治理；严禁禁燃区燃烧散煤；打击非法加油，强化加油站油气回收管控。严禁渣土车、混凝土搅拌车、运砂车等各类车辆带泥上路；严禁违法倾倒渣土；严禁工地裸露黄土;严禁重污染天气下土石方施工；严禁燃烧散煤；严禁露天焚烧垃圾；严禁露天烧烤；严禁露天焚烧秸秆；严禁拖拉机等高排放车辆进城；严禁在禁燃区域时段燃放烟花爆竹。（环境办、路口行政执法队、路口派出所、经济发展办、应急办、建设中心、农业中心、各村（社区）按职能和责任分解分别实施）（三）巩固深化“洞庭清波”专项监督工作严查生态环境问题整改过程中的形式主义、官僚主义和虚假主义、数字整改、拖延整改等问题；严查林长、河（湖）长、田长等制度贯彻落实不力的情况；严查污染问题反弹、同类型污染新增背后的懒政怠政、为官不为、为官乱为等问题；严查“两高”项目审批、涉生态环保项目的行政许可中的失职渎职、滥用职权等违纪违法行为；严查环境污染和生态破坏问题背后的“保护伞”“关系网”“利益链”等权钱交易、利益输送问题；做好2022年巩固深化“洞庭清波”专项监督生态环境突出问题上级任务整改工作。（纪检监察室，环境办、农业中心、建设中心、自然资源所、各村（社区）按职能和责任分解分别实施）（四）开展“五水共治”统筹推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、倡节水等工作。持续推进水污染防治，加快推进城乡污水处理提质增效，推进重点区域污水管网改造，规范入河排口监管，强化农业面源污染治理；全面强化防洪体系建设，不断强化堤防达标建设，不断推进中小河流治理，加快水库除险加固，开展妨碍河道行洪突出问题排查整治；加大排水设施建设改造力度；全力保障供水需求，进一步提高农业灌溉供水能力；全面夯实节水基础，健全节水制度保障，强化示范引领作用，推进农业节水增效，加强工业节水减排，促进城镇节水降损。（农业中心、经济发展办、各村（社区）按职能和责任分解分别实施）（五）扎实推进突出环境问题整改扎实推进第二轮中央生态环境保护督察、省人大执法检查、省生态环境警示片、长江经济带警示片所反馈披露的突出生态环境问题整改，对已整改的问题开展“回头看”，对彻底完成整改以及完成阶段性整改任务的重点问题进行全面评估，避免出现整改标准不高、整改不到位和把关不严的现象，防止整改问题出现反弹；对交办、反馈问题逐一建立问题清单，实事求是、科学精准制定整改方案，明确整改目标、整改措施和整改时限。实行台账管理、挂图作战、验收销号，严防敷衍应付、弄虚作假；对交办、反馈指出的雨污分流不到位、管网建设滞后、农业面源污染、生活垃圾污染、重金属污染等重点问题，举一反三，全面排查本区域、本领域、本行业存在的类似问题，系统梳理分析，找准问题根源，瞄准关键环节，做到点面结合、标本兼治。（农业中心、环境办、建设中心、路口行政执法队、各村（社区）按职能和责任分解分别实施）（六）开展生态环境风险隐患排查整治（“利剑行动”）对重点领域生态环境风险隐患进行排查整治。抓好重点区域、流域重金属污染排查整治，加强农用地风险管控，扎实推进生活垃圾填埋场环境风险问题整治，扎实推进自然保护地生态环境问题整治，深入开展危险废物大排查大整治，切实化解核与辐射环境风险，切实化解工业企业环境风险；全面排查化解生态环境领域社会风险，积极化解环境信访积案，开展涉环保项目“邻避”问题排查及处置，强化生态环境舆情引导；加强突发环境事件预警预报和应急准备，加强生态环境监测和监控预警，做好突发环境事件应急准备，强化应急值班值守；做好生态环境领域疫情防控有关重点工作。（环境办、农业中心、建设中心、应急办、路口行政执法队、各村（社区）等按职能和责任分解实施）（七）完成省“夏季攻势”等专项行动按照省市下达的2022年省“夏季攻势”任务清单，配合完成涉及县区各项任务并销号。完成省市下达的其他专项行动任务。（环境办、建设中心、农业中心、路口行政执法队、各村（社区）等按职能和责任分解实施）四、组织保障（一）加强组织领导。各单位、各办所、各村（社区）要高度重视，紧盯重点问题、实际成效和反弹回潮，以高度的政治自觉和责任担当持续推动大会战工作。（二）强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须“，坚决落实生态环境保护的主体责任，细化措施方案，明确工作责任，扎实推进重点任务，确保取得实效。（三）加强宣传督导。各单位、各办所、各村（社区）要落实网格化巡查、宣传，行业部门要加强指导督促，做好“回头看”工作。宣传中心要紧密联系各责任单位，正面宣传与负面曝光相结合，建立曝光专栏并大力宣传行动中的典型案例和经验做法，推动大会战向纵深发展。（四）加强成效运用。各单位要定期梳理工作情况，做到日小结、月报告、年总结，按要求及时反馈报送，环境办每月形成专报材料向镇环委会、县环委办报告。各办所需明确1名联络员负责专项对接，联系人员请于2022年6月20日前报给环境办XX（联系电话：XXX）o附件：1.2022年XX镇大气污染防治重点项目表2.2022年XX镇水污染防治重点项目表附件12022年XX镇大气污染防治重点项目表序号项目类别牵头责任办所配合责任单位治理单位名称治理内容完成时间备注1加油站油气三次回收经济发展办路口行政执法队中石化、中石油等相关单位完成2座加油站油气三次回收2022年8月31日2严查严管高排放车辆路口派出所路口行政执法队完成县级下达的路检路查及入户检查任务，对超标车辆下达限期整治通知书，通知到位率100%。2022年12月31B附件22022年XX镇水污染防治重点项目表序号牵头责任单位配合责任单位项目名称项目内容及年度要求所属流域完成时间备注水资源、水生态类1农业中心各村（社区）XX小微湿地修复完成上级下达的XX小微湿地修复任务。XX2022年12月31日水环境监管能力提升类2农业中心环境办开展重点排污染专项整治根据第二轮中央生态环境保护督察指出的“XX市XX、XX、X个排口，其中X个排口水质为劣V类”问题整改要求，对排口进行全面摸排，列出混排生活污水的排口清单，推进溯源整治。持续推进各个项目实施，完成XX市"十四五'雨污分流改造实施方案中2022年任务。全流域2022年12月31日