XX镇“无毒乡村”守护行动实施方案.docx

XX镇无毒乡村守护行动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作和乡村振兴工作重要指示精神，认真贯彻落实中央和省、市、区关于农村毒品问题治理的部署要求，紧紧围绕“无毒乡村”守护行动的工作要求，推进我镇禁毒整治工作，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省委省政府关于实施乡村振兴战略的总体要求，以建设平安幸福、和谐有序的乡村社会和增强人民群众获得感、幸福感、安全感为根本目标，从维护我镇社会稳定、促进经济社会健康发展出发，坚持打击治理与防范管理相结合，抓住突出问题，推动镇、村党组织严格落实禁毒工作责任，确保实现“无毒乡村二二、目标任务切实做到“无毒乡村”守护行动领导有力，工作部署有序，工作机制不断健全，做到行动工作有规划、有安排。村级禁毒基础设施不断完善，禁毒队伍不断壮大，针对吸毒人员戒治、康复、帮扶力度不断加大，确保复吸率为零，因毒致贫人数清零，社会现实危害减轻。广大群众特别是青少年识毒拒毒防毒意识和能力普遍增强，新滋生吸毒人员逐步减少。不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三、组织机构（一）设立禁毒领导小组，强化组织领导为确保此次活动取得实效，决定成立“无毒乡村”守护行动工作领导小组，组成成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX（二）加强村级禁毒力量，强化责任到位加强村级禁毒力量，落实禁毒工作属地管理责任，实行“谁主管、谁负责”原则。镇党委、政府与村委会签订禁毒责任书，并将禁毒工作纳入干部绩效、效能、平安建设、精神文明考核内容。严格落实责任倒查和问责制，凡因思想不重视、行动不及时、措施落实不到位，影响“无毒乡村”守护行动工作，造成严重后果的，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。各村要成立村“无毒乡村”守护行动领导小组，组长由各村主任担任，村综治治保主任为禁毒专干，其余人员为小组成员，对禁毒工作负总责，具体负责实施推进落实各项禁毒工作，实现禁毒工作有计划、有落实、有总结。（三）加强乡村禁毒经费投入，强化部门联动各单位要加强沟通联系，形成工作合力，及时掌握动态，实现信息资源共享；有计划地开展联合执法、联合整治等工作。派出所要加强执法，加强对寄递物流点的检查，大力整治娱乐场所及其他公共服务场所容留吸毒、聚众吸毒问题，一经发现查实立即查封，并追究业主及相关人员法律责任。镇财政全面保障禁毒工作经费需要，将禁毒工作经费纳入财政预算。确保禁毒各项工作的顺利开展，形成禁毒工作新常态，不断提升人民群众对禁毒工作的满意度。四、工作措施“无毒乡村”守护行动工作在镇党委、政府的统一领导下开展，结合各村、各单位实际情况，按照总体目标履职尽责，承担各项具体任务。（一）明确责任主体1.镇党委、政府承担禁毒工作主体责任，优先保障禁毒工作，加强禁毒工作领导机构，配备充足的禁毒委员会办公室人员，完善监督指导，明确落实工作责任，保障禁毒工作经费，确保禁毒工作顺利开展。责任单位：财政所、社会治理办、XX派出所2、各村每月至少召开一次禁毒工作会议，专题汇总研究本村毒情、宣传教育、服务管控现状。镇党委、政府每季度至少召开一次禁毒工作会议，由镇党政主要领导主持召开，专题研究解决禁毒工作事项，有紧急事项按需召开专题研究解决禁毒工作事项。责任单位：社会治理办、XX派出所、各成员单位、各村委会（二）严打涉毒犯罪1 .由XX派出所牵头，每季度对我镇登记在册的吸毒人员展开一次全面毒情摸排，做到底数清、情况明，在密切掌握涉毒违法犯罪动态和线索的基础上，实施精确打击。镇社会治理办每半年开展毒情调研，形成专门报告，报至区禁毒办备案。责任单位：社会治理办、XX派出所、各成员单位、各村委会2 .镇社会治理办要牵头做好禁毒宣传工作，各村要配合好镇社会治理办牵头的禁毒宣传工作，广泛发动群众开展涉毒排查活动，注重专人排查与群众举报相结合，突击排查与日常排查相结合，实现涉毒情报快速传递。最大限度地引导广大群众参与到全民禁毒工作中来。责任单位：社会治理办、各成员单位、各村委会3 .建立考核机制。根据我镇辖区各村实际情况，建立符合我镇辖区各村亮点的工作机制，镇纪委要落实问责机制，对禁毒工作不落实的，工作成效不明显的，要采取通报、约谈等措施，确保我镇禁毒重点整治工作扎实开展。责任单位：纪委、社会治理办、各村委会（三）突出整治重点1.开展社会禁毒宣传教育。一是要充分借助各种社会力量和传播平台展示禁毒重点整治工作的成果、揭露毒品危害以及呼吁全民参与禁毒工作。二是依靠工、青、妇等群众团体力量，建立起较为稳定的禁毒志愿者队伍，配合公安机关做好巡查和情报工作。三是要扩大禁毒工作的社会参与面，结合“6.1”禁毒法颁布实施纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点集中开展禁毒宣传教育。四是要重视村级禁毒宣传基础建设，确保能有效开展日常性的禁毒宣传活动。五是对农村日常人口、暂住人口、流动人口开展内容丰富、形式多样的禁毒宣传教育活动，不断提高我镇居民的禁毒意识。责任单位：妇联、团委、社会治理办、各村委会2 .开展巡查和整治工作。一是XX派出所要牵头对我镇辖区内人员密集场所进行常态化巡查。二是XX林业站要切实加大对交界山林区域查缉力度，生态管护队在巡护期间要注意农户家前庭后院、偏远地段、塘填、沟边是否有非法种植毒品原植物，防止种植毒品的情况发生。三是要对村里可能被犯罪分子利用进行制毒活动的废弃房屋和厂房进行逐家逐户摸底。四是XX卫生院要认真做好麻精药品、易制毒化学品的储存管理工作，加强日常监督检查、健全监管长效机制，确保麻精药品安全。责任单位：社会事务综合服务中心、XX派出所、林业站、XX卫生院、各村委会3 .加强教育管控工作。一是加强对重点人群的教育工作。发挥学校主渠道作用，重点针对青少年等易染毒群体开展毒品预防教育，普及家庭防毒知识，强化禁毒宣传教育。对社会闲散人员有针对性地开展毒品预防教育，努力遏制新吸毒人员滋生。二是加强吸毒人员的管控工作。对我镇辖区各村在册吸毒人员进行管控，建立一人一档，实行分级分类风险评估管控，定期开展对吸毒人员进行尿检、谈心、帮扶帮教、上门走访等活动。三是加强吸毒人员出所衔接管控。对出拘留所、戒毒所的吸毒人员实行无缝衔接，挂村领导、包村干部要对吸毒人员出所后的就业扶持等日常监管进行一对一帮扶。责任单位：社会治理办、XX派出所、XX中、XX中心小学、XX中心幼儿园五、工作要求（一）提高政治站位各村、各成员单位主要负责人要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的要求，始终把禁毒工作作为一项重大政治责任，亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，采取切实有效的措施，迅速推进专项治理任务落地实施。（二）加强分工协作各办、中心要严格对照要求，抓好分工协作，特别是需要多部门联动的，相关办、中心要加强联系，做好分工、加强履责，不得相互推诿。镇禁毒办要健全成员单位的情况互通、协作机制和联席会议制度，定期通报情况、会商难题、制定对策，及时解决专项斗争中的重点、难点问题，确保衔接互动、紧密配合。