宁夏银星煤业有限公司“10·20”运输事故整改措施落实情况的评估报告.docx

宁夏银星煤业有限公司u1020,5运输事故整改措施落实情况的评估报告按照关于做好煤矿重特大事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知要求，国家矿山安全监察局宁夏局对宁夏银星煤业有限公司“102（F运输事故开展了评估，现将整改措施落实情况的评估报告依法公开。一、事故简要情况及责任单位（人员）处理落实情况（一）事故简要情况2020年10月20日1（）时50分左右，宁夏银星煤业有限公司111204安装工作面回风巷2230米处发生了一起运输事故，造成1人死亡，直接经济损失175万元。（一）责任单位（人员）处理落实情况根据宁夏煤矿安全监察局银南监察分局关于宁夏银星煤业有限公司“1020”运输事故报告的批复（宁煤安银南分局发（2020）36号）文件中对相关责任单位和责任人员的行政处罚执行情况具体如下：1 .宁夏银星煤业有限公司、原董事长王琼伟的行政处罚，已执行到位。2 .对宁夏银星煤业有限公司原董事长王琼伟、原机电副矿长殷振淮、总工程师葛岩、综掘二队队长王旭光的处分已执行到位。3 .宁夏煤矿安全监察局银南监察分局关于宁夏银星煤业有限公司“1020”运输事故报告的批复给予总经理李永禄撤职处分。中铝宁夏能源集团关于银星煤业“1020”运输事故的处理决定（中铝宁能发2020277号）中责令李永禄辞去银星煤业总经理职务。针对此问题，我局于2022年4月18日向中铝宁夏能源集团有限公司下达了关于事故防范和整改措施落实情况评估问题的函，4月27日，中铝宁夏能源集团有限公司复函，该问题已整改。二、整改措施及落实情况（一）事故发生后，该公司于2020年10月20日至11月4日全矿井停产整顿，该公司各党支部组织开展了安全座谈会，对照安全管理“一岗双责”和岗位安全履职清单，结合事故警示教育学习，要求撰写安全大反思心得体会，反思在安全生产中存在的差距和不足，制定相关措施，生产区队各班组召开主题教育班会和班组安全活动，反思事故教训。（二）开展了安全隐患排查整治工作，该公司分别组织了2批次、分6个单项专业进行安全大检查，通过开展事故隐患排查治理，共排查出隐患（问题）166条，针对所查隐患逐条进行分析，查找隐患产生的原因，制定了具体的整改方案，明确责任人和整改期限。（三）组织全员进行了安全警示教育培训，该公司各部门（队）根据生产情况，重点从安全警示教育、风险管控、隐患排查、操作规程等方面制定培训计划，分两个阶段，组织全员进行安全教育培训，通过规范安全操作、安全意识、掌握作业规程、进行警示教育等方式进行培训。（四）事故发生后，该公司组织开展了一次针对全矿机电运输专项风险辨识评估，辨识在用绞车运输环节存在风险共66项，评估出中等风险32项，一般风险26项，低风险8项。其中人员方面45项，机电运输方面10项，作业环境方面8项，安全管理方面3项。（五）组织全员进行煤矿安全规程培训考试，该公司人力资源部和安全环保健康部组织全员进行规程措施培训考试，第一轮合格率96.4%,第二轮补考全部过关。同时安全督查组牵头开展了安全生产督查纠察工作，围绕安装运输、机电设备、“一通三防”、顶板管理、安全培训等方面，制定自查自纠计划。（六）开展领导干部包保班组工作。该公司各级领导干部根据银星煤业有限公司关于领导干部包保班组工作的通知的规定和要求，深入班组讲解分析此次事故原因，参加包保班组12次，帮助包保班组辨识作业安全风险。三、存在的问题及对策措施通过本次“回头看”，发现宁夏银星煤业有限公司在运输管理方面、其上级公司中铝宁夏能源集团有限公司在严格执行煤矿安全监察部门监察指令方面还不同程度地存在一些问题。我局将持续关注宁夏银星煤业有限公司安全生产动态，要求宁夏银星煤业有限公司树牢安全发展理念，抓好安全生产专项整治三年行动计划，落实好攻坚举措，紧紧围绕“两个根本”，严格落实主体责任，从员工培训、管理制度的建立和执行等方面入手，努力提高安全管理水平和员工素质，认真细致的抓好安全生产工作。