物价局局长在2024年全市价格工作会议上的讲话.docx

物价局局长在2024年全市价格工作会议上的讲话物价局局长在2024年全市价格工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深化学习贯彻党的十九大精神，仔细落实中心和省市经济工作会议、全省物价工作会议要求，总结2024年价格工作，对今年的重点价格工作进行支配部署。刚才，听了各县市区局的发言，有的县工作有亮点、有成效，思路清楚，支配得当，但也有的县工作平平、按部就班。在这里我就不再点评了，自己做的工作，什么样，心里都有数。今日我讲两个问题。 一、创新突破，2024年各项工作取得新成效 2024年全市价格系统在各级党委政府的领导下，依据年初工作部署，坚持以服务供应侧结构改革为主线，主动作为、攻坚克难，深化重点领域价格改革，加强市场价格监管和服务，在六个方面实现了新的进步和提升。（一）价格调控水平有新提升。去年以来，全市价格主管部门不断加强价格监测分析和预警实力，防范价格总水平异样波动。市局依据“衡水价格通”平台建立价格监测信息数据库，完善了价格分析报告、信息发布制度和价格应急机制，严格依据国家和省、市监测报告制度要求做好日常价格监测工作，在此基础上进一步加强了重要节假日市场价格监测，亲密关注粮油、副食品、农资、工业生产资料、石油、自然气以及房地产等重要商品和服务价格的走势改变，刚好驾驭市场价格动态，对可能引发价格异样波动的倾向性、苗头性问题刚好预警。如鸡蛋、生猪、小麦等价格改变，粮油、蔬菜等大宗农产品月、季度产销形势分析、自然气供应惊慌价格突涨等调研，并以物价状况反映的形式向市委、市政府有关领导刚好汇报，为领导决策当好参谋。去年共编辑物价状况反映13期，上报市委、市政府监测信息60余条。同时，通过衡水物价网站、“衡水价格通”价格信息发布平台和“湖城物价”微信公众平台，刚好发布价格政策和价格信息，正确引导市场预期。通过各相关部门的共同努力，我市价格总水平保持了基本稳定，去年，我市居民消费价格指数上涨%,低于全年调控目标个百分点。(一)价格收费改革有新进展。一是水价改革。落实省、市政府建立健全水价补偿机制的看法，调整了我市南水北调终端水价，截止到去年5月底，我市主城区及10个县市区水价调整工作在全省领先全部完成；完成了县市区农业水价综合改革方案的评审工作，建议市政府成立了农业水价综合改革领导小组，制定了衡水市农业水价综合改革工作绩效评价方法及责任分工，扎实推动农业水价综合改革工作。去年9月，全省农业水价综合改革推动会在我市召开，我市做了典型发言。年底前通过了省农业水价综合改革领导小组的考核验收。二是气价改革。落实省局关于规范和降低自然气输配价格的看法，多次召开管道燃气经营企业座谈会，进一步加强和规范了我市自然气输配价格管理，调整了非居民用气价格。制定了故城伟业燃气公司居民用压缩自然气和饶阳华港燃气有限公司管道自然气销售价格。三是供暖价格改革。调整了市区供热计量热价比例；规范了清洁能源供暖价格政策。四是电价改革。落实了省局出台的上调燃煤上网标杆电价等8项电价改革政策。五是医疗服务价格改革。分批制定了新建、改建病房床位价格；落实了低价药品价格管理政策，调整了低价药品清单；推动实施了公立医院医疗服务价格改革，市、县级公立医院全部落实了零差率政策；主动开展动态调整医疗服务价格工作，完成了100个按病种收费项目收费标准的制定和部分医疗服务价格动态调整工作；制定出台了医疗废弃物处置费标准。六是环保收费价格改革。落实了污水处理费调整政策，目前，除饶阳县外，其他县污水处理费标准已调整到位。七是教化收费改革。统一调整了我市公办一般中学学费标准、公办幼儿园保育教化费标准；制定了我市公办学校住宿费分类标准和民办学校学费住宿费标准。（三）清费减负有新成效。一是清费。去年取消、停征41项行政事业性收费，降低53项司法鉴定和商标注册等收费标准，减轻企业负担2000万元。开展“放管服”清单管理制度改革不到位专项清理，召开了清理行政事业收费清单和经营服务性收费清单动员会，动态调整了衡水市行政事业性收费书目清单等四个书目清单；对行政审批中介机构和商会协会等具有行政审批职能涉企收费的5个部门、5家银行的电子政务平台的收费状况进行了调查。二是降成本。两次降低一般工商业电价分钱，取消了公用事业附加费、调整了工商业电价峰谷时段；非居民用自然气销售价格下调元/立方米，车用气销售价格下调元/立方米；降低了配气价格，为用气企业削减支出500万元。服务企业，为市垃圾处理厂核定垃圾发电量，申请补贴560万元。三是规范价格收费行为。开展项目落地难问题专项清理，组织市区供水、供热、燃气等企业对“违规收取接口费等费用”进行审查。制定了主城区居民住宅前期物业服务等级收费标准、县级公立医院新建和改造病房床位价格管理暂行方法。（四）价格监管手段有新突破。一是建立了全市“三库三网三市场”的市场价格监管模式，加大了市场巡查和监管工作力度，推动市场监管工作的全覆盖和高效率。二是建立了行政执法“三项制度”和“双随机”抽查制度。召开了全市执法三项制度和双随机抽查培训会，对市区内金融机构、行业协会商会开展了双随机抽查。三是开展了电信、商业、金融、房地产等行业明码标价专项督查和医疗服务、电力价格、涉企经营服务性、供水、供暖、供气价格重点检查。四是适时召开提示告诫会，做好政策解读和宣扬引导。在“中秋、国庆''及衡水湖国际马拉松开赛之际，召开了市场价格提示告诫会；针对去年11、12月份自然气市场供求惊慌，1.NG价格波动频繁状况，召开了自然气经营企业价格行为提示告诫会，加强了自然气价格监管。五是推动公允竞争审查工作。印发了关于开展公允竞争审查工作的通知,召开了全市公允竞争审查工作培训会，对各县市区政府及市直26个单位公允竞争审查开展状况进行了调查，督促各县市区及市直部门开展审查工作。（五）价格服务领域有新拓展。一是价格公共信息服务水平不断提升。进一步完善“衡水价格通”价格信息发布平台，每日刚好更新商品价格，向社会传递精确的价格信息，目前，该平台共收集价格信息83万余条；充分发挥“湖城物价”微信平台作用，去年市局利用“湖城物价”微信平台共编写发布图文信息205条。二是仔细做好农产品成本调查和成本监审工作。完成了农产品成本调查数据年终汇总和生猪月报、主要粮食出售价格、化肥购入价格、农户产粮售粮、存粮状况和小麦、玉米、棉花成本预料与收益等状况的调查工作。去年，全市完成了包括南水北调终端用户水价、公办幼儿园保育教化费、饶阳县华港燃气公司管道自然气成本在内的20项成本监审任务，核减不应计入定价成本费用亿元。三是价格认定工作有新突破。主动做好涉案、涉税、涉纪财务价格认定和价格争议调解工作。去年，全市完成各类价格认定案件1743件，涉及金额亿元；建立了桃城区及开发区二手房、门店及写字楼信息价格数据库；与衡水海关达成共识，拟对海关涉及的出口退税物等涉税财物进行价格认定；启动开展价格争议调解处理工作，打造我市价格公共服务新品牌。四是价格举报受理便捷高效。去年全市共受理价格举报案件1079件，做到了12358价格监管平台24小时通畅，刚好受理、查处价格举报投诉，实现了件件有着落，事事有回音。五是精准扶贫工作成效明显。去年市局在武邑县大紫塔乡大紫塔村开展精准扶贫工作，在主干道两侧铺设了便道砖7000多平方米，安装健身器材10余套，改造贫困户危房9户，动员贫困户加入武罗农产品专业种植合作社和光伏发电项目，每户每年增加收入3700元。（六）依法行政和党风廉政建设有新提高。仔细学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。深化开展机关作风整顿，扎实推动“两学一做”学习教化常态化、制度化，举办各种专题讲座，到深州监狱开展警示教化，到焦裕禄纪念园参观学习，党员干部的“四个意识”进一步增加。仔细落实党风廉政建设责任制，主动推动依法行政。严格履行定调价工作程序和成本监审、价格听证、集体审议等工作制度，不断完善价格政策法制审核制度，廉政风险防控机制落实有力，为民、务实、清廉的作风进一步形成。去年，市物价局2次在全省性物价工作会议上作了典型发言。省物价局张平军局长先后3次到我市调研，市政府吕志成市长、省物价局张平军局长多次在不同的场合对我局的工作赐予确定。市局价格信息科荣获“全国价格监测工作先进单位Q市局成本调查队荣获“全国农产品调查队优秀集体”；故城县、武邑县、饶阳县物价局荣获“全省价格监测工作先进单位“；桃城区荣获“全省农产品调查队优秀集体”。市物价局被衡水市文明办、衡水市直工委授予“文明行政"红旗。全市物价系统有5人分别被评为全国或全省价格监测、农产品成本调查先进个人。这些成果的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各方面关切、支持和帮助的结果，更凝合着全市价格系统干部职工的艰辛苦动。在此,我代表市局分党组向大家表示诚心感谢和真诚敬意！回顾一年的工作，有几点收获：（一）提振干部职工干事创业的精气神是作好物价工作的基础。近年来，市局始终坚持“好队伍，才能干出好业绩的理念”，把工作开展与学习教化相结合，提升物价队伍整体素养。特殊是在机构改革的关键期，在新常态、新理念的更迭期，我们更加留意队伍建设。去年结合“两学一做”和机关作风整顿，在全局开展了为期五个月的“争创好科室，争当好职工”（简称“双争”）活动。我们制定了活动方案，成立了领导小组；对“干事创业好科室”定出“五好”标准（科室领导好、干部职工队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）；对“勤奋奉献好职工”定出“五带头”标准（带头学习提高、带头勤奋敬业、带头争创佳绩、带头服务基层与群众、带头遵纪遵守法律）。整个活动分为宣扬动员、学习探讨、检查整改和总结考评四个阶段。在宣扬动员阶段，召开了动员会，提出了要求，统一了干部职工思想。在学习提高阶段，通过不同方式的学习探讨，提高思想相识。期间开展了“五个一”活动：即“读一本好书C精选并购买了10种150本好书供干部职工选读；“听一次先进事迹报告”，组织干部职工集中观看了榜样专题节目；“搞一次参观学习”，到兰考焦裕禄纪念园参观学习，接受党性教化；“写一篇体会文章。每名干部职工结合参与“双争”活动和自身工作学习经验撰写了心得体会；“作一次探讨沟通”，局班子成员、中层干部、15名其他干部职工开展了3次不同层面的心得体会沟通。为深厚学习氛围，制作了“双争”活动学习专栏。在检查整改阶段，开展了自查自纠和沟通谈心，下发了征求看法书、召开了座谈会，广泛征求社会各界和服务对象的看法。经过对问题梳理，制定整改措施，并在不同层面组织沟通。在总结考评阶段，通过述职、自评、互评，评比出3个“先进科室，3名“科长标兵。12名“优秀干部职工”，隆重召开了“双争”活动总结表彰会，对评比出来的先进科室挂牌；对“科长标兵”、“优秀干部职工”颁发证书，通报表彰，记入档案，并制作光荣榜张榜上墙。这次“双争”活动得到了市领导和省物价局领导的确定和支持，产生了较大、较广、较深的影响，也取得了明显成效。省局在河北物价上全文转发各地市学习借鉴。吕市长批示“市物价局开展的双争''两好活动，对于提高全员的工作标准和水平，营造创优争先的氛围很有推动意义。请物价局在抓实、抓好此项活动的基础上，形成常态化的机制，保持创优工作的连续性为此，我们把“双争”活动作为作风建设的一项长期活动深化开展下去，结合“双争”活动已取得的实效，不断完善制度，建立长效的作风整顿机制，常抓不懈。（二）争取领导的支持是作好物价工作的关键。领导的重视和支持特别关键，得到领导的认可，则会事半功倍。我们市能够领先出台全面推动价格机制改革切实加强价格监管看法和领先完成市县南水北调价格调整、非居民用气价格调整工作都与各级领导的重视和支持是分不开的。在制定衡水市关于全面推动价格机制改革切实加强价格监管的看法过程中，时任分管领导马福华副市长两次做出批示，相关部门领导主动协作。在推动南水北调水价调整中，时任市长王景武同志亲自召开调度会，市政府协调组织有关部门召开了4次协