湖北《县城绿色低碳建设标准第2部分：公共服务设施规划建设标准》（征求意见稿）.docx

ICS91.020CCSP50/54DB42湖北省地方标准DB42TXXXX-XXXX县城绿色低碳建设标准第2部分：公共服务设施规划建设标准Constructionstandardsofgreenandlow-carbonincountyPart2：StandardforpIanningandconstructionofpubIicservicefaciIities（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施联合发布湖北省住房和城乡建设厅湖北省市场监督管理局目次1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本规定25设施分类与服务人口基数3<1设施分类34）服务人口基数36基础保障型设施5A1教育设施56.1.1 中小学校56.1.2 特殊教育学校66.1.3 中等职业学校64）医疗卫生设施66.2.1一般规定66.2.2医院76.2.3专业公共卫生设施8A社会福利设施97复合利用型设施1071公共文化设施107t）公共体育设施12条文说明14县城绿色低碳建设标准第2部分：公共服务设施规划建设标准1范围本文件规定了县城公共服务设施的术语和定义、分类与服务人口基数、基础保障型设施和复合利用型设施规划建设要求。本文件适用于县城县级公共服务设施（以下简称“县城公共服务设施”），县城新增公共服务设施项目的规划建设应按本文件执行，老旧城区范围内及现状改建、扩建项目参照执行。县城公共服务设施规划建设除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50437城镇老年人设施规划规范GB/T28220公共图书馆建设标准GB/T32939文化馆服务标准GB/T34281全民健身活动中心分类配置要求JGJ/T41文化馆建筑设计规范JGJ57剧场建筑设计规范JGJ66博物馆建筑设计规范JG/T191城市社区体育设施技术要求TD/T1062社区生活圈规划技术指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1县城公共服务设施countytownpubIicservicefaciIities位于县城服务于居民教育、医疗、文化娱乐等基本需求的设施总称。按服务人口与范围，一般分为县级和居住社区级。3.2服务人口基数servicepopulationbase在一定时间和空间范围内，依赖某项服务或设施的人口总数。3.3综合类特殊教育学校ComprehensivespeciaIeducationschool容纳不同类型的残疾人口，统筹配置教育设施的特殊教育学校。3.4医疗卫生设施medicaIhealthfaciIities提供医疗服务和保障公共卫生的各种机构，包括医院、专业公共卫生设施两大类。3.5专业公共卫生设施speciaIizedpubIichealthfaciIities专门用于预防疾病、促进健康和延长寿命的科学设施。包括妇幼健康服务机构、疾病预防控制中心、急救中心、血站等。3.6社会福利设施SociaIwelfarefaciIities面向老年人、儿童、残疾人等特殊群体提供服务的各类设施，以及公益性殡葬设施。3.7老年养护院nursinghomefortheaged为介助和介护老年人提供生活护理、餐饮服务、医疗保健、康复娱乐、心理疏导、临终关怀等服务的各类配套设施机构，包括敬老院、护理院、县级特困人员供养机构。来源:GB50437,有修改3.8养老院oldpeopIe'shome为自理、介助和介护老年人提供生活起居、餐饮服务、医疗保健、文化娱乐等综合服务的各类配套设施机构，包括养老院、老年公寓、福利院。来源:GB50437,有修改3.9残疾人综合服务设施ComprehensiveservicefaciIitiesforthedisabled为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、法律服务和信访等综合服务的设施机构。3.10综合文化馆culturecompIex融合图书阅览、文化展示、演艺活动、学术交流等功能于一体，具有公共公益群众文化服务性质的综合性文化场所。3. 11体育公园sportpark以体育活动为主题规划设计的，封闭或半封闭的、集体育运动场地和设施与自然绿化景观融合一体、具备体育运动、休闲游憩和儿童游乐多功能复合型的活动场所。4基本规定3.1 县城公共服务设施建设应与服务人口规模、县发展目标定位和经济社会发展水平相适应，满足以县城为重要载体的就地城镇化发展需要。3.2 县城公共服务设施应综合利用，功能关联或可兼容的公共服务设施应合并设置并复合利用，提高使用效率，增加运营效益。3.3 县城公共服务设施应采用低能耗建筑和低碳建筑形式，提升公共服务设施建筑绿色低碳运行水平，同时考虑未来功能转化和改扩建需要，预留发展空间。新建公共服务设施项目建筑应执行二星级及以上绿色建筑标准，既有公共服务设施改造应逐步按照绿色建筑标准实施。3.4 县城公共服务设施建设应满足“平急两用”要求，注重功能的多样性和灵活性，提高公共安全保障能力。3.5 县城公共服务设施建设应体现地方特色，保护历史文化遗产与传统风貌，鼓励打造“一县一品”。3.6 县城公共文化、体育设施宜在县城中心区布局，结合广场、公共绿地等公共空间统筹建设，塑造现代化、品质化的县城风貌。3.7 县城公共服务设施应具备良好的道路交通与停车条件，与公共交通站点相结合设置，各类公共服务设施停车设施配置应按照湖北省地方标准县城绿色低碳建设标准第3部分：交通系统规划建设标准的相关规定执行。5设施分类与服务人口基数5.1 设施分类5.1.1 县城公共服务设施分为基础保障型和复合利用型两大类基础保障型公共服务设施包括教育设施、医疗卫生设施和社会福利设施，重点对标所在地级市中心城区平均水平，扩大服务覆盖面，提升服务水平和质量；复合利用型公共服务设施包括公共文化设施和公共体育设施，重点加强设施综合建设及复合利用，全面提升供给效能。5.2 服务人口基数5.2.1县城公共服务设施重点面向县城常住人口、农村进城人口和外出务工返乡人口三类人群，统筹兼顾县域人口。5.2.2县城人口按照10万人以下、1020万人、20万人以上三个类别划分，县域人口按照50万进行划分。5.2.3县城公共服务设施的服务范围分为县城、县城及周边、县域三类。医疗卫生设施、社会福利设施和教育设施中的高中、中等职业学校和特殊教育学校应以县域人口作为基数，小学、初中应以服务县城人口为基础，兼顾考虑校车单程不超过10公里范围内区域覆盖人口作为基数；公共文化、体育设施应以县城人口作为基数（见表1）。设施分类设施名称服务人口基数基础保障型设施教育设施中小学校小学县城及周边人口初级中学九年一贯制学校普通高中县域人口特殊教育学校盲校、受校培智学校综合类特殊教育学校中等职业学校职业高中中等专业学校技校医疗卫生设施医院综合医院县域人11中医类医院专科医院精神专科医院传染病医院儿童医院其他专科医院护理院专业公共卫生机构急救中心（站）采供血机构妇幼保健院疾病预防控制中心基础保障型设施社会福利设施老年人社会福利设施养老院县域人口老年养护院（含敬老院、县级特困人员供养机构）儿童社会福利设施儿童福利院残疾人社会福利设施残疾人综合服务设施公益性殡葬设施殡仪馆和火化设备配套复合利用型设施公共文化设施图书阅览设施公共图书馆县城人口博物展览设施综合博物馆科技馆城市规划展览馆公共美术馆纪念馆表演艺术设施剧场/音乐厅设施分类设施名称服务人口基数复合利用型设施公共文化设施群众文化活动设施文化馆（群众艺术馆）县城人口工人文化宫青少年宫妇女儿童活动中心（儿童活动中心）老年大学公共体育设施全民健身中心体育公园6基础保障型设施6.1 教育设施6.1.1 中小学校6.1.1.1 县城中小学校应根据服务人口分布均衡布局，应达到并应符合下列规定：a）县城小学服务半径不宜超过100Onb初级中学不宜超过200Onb九年一贯制学校应遵从小学的服务半径进行布局；b）高中宜在县城集中布局，县域人口规模不超50万人时，应有12所达到市级示范性高中水平；县域人口规模超50万人时，至少应有3所达到市级示范性以上高中水平。6.1.1.2 县城义务教育中小学校应规模适度，原则上不得新建超大规模中小学校。在受到用地条件限制需要集中布局学校，或因人口规模不足需要建设小、微型学校时，应对学校规模进行充分论证，保证适龄儿童就近入学。a）小学：规模不宜超过2000人；不宜低于18班，不宜高于36班；每班人数不应超过45人,远期目标不应超过35人。b）初中：规模不宜超2000人（九年一贯制学校不宜超2500人）；不宜低于18班，不宜高于48班；每班人数不应超过50人，远期目标不应超过40人。c）普通高中：新建普通高中学校规模不应超过3000人；不宜低于12班，不宜高于54班；每班学生数不应超过50人。6.1.1.3 县城中小学校用地指标应符合以下规定：a）生均用地指标：用地宜规整、便于充分利用，用地规划应确保可安排必要的校舍、校道、绿地，以及与其办学规模相对应的运动场地，生均用地指标应符合表2ob）生均建筑指标：必配校舍生均建面应符合表2中非寄宿制学校要求，部分及完全寄宿制学校基于规划寄宿人数参照表2中寄宿制一栏设置,配置内容与面积指标应符合建标102-2002的规定。c）生均体育场/馆指标：应符合表2,配置内容与规格不宜低于所在地级市标准。表2生均用地和建筑指标表项目类型小学初级中学普通高级中学九年制学校生均用地面积Itf/生非寄宿制15202025N25小学阶段参照小学标准，初中阶段参照初级中学标准寄宿制>32234236生均建筑面积行/生非寄宿制2910寄宿制215.2N16.7>20,7生均体育场/馆面积11r生N9>10,2N10.26.1.2特殊教育学校6. 1.2.1县城特殊教育学校应主要根据县域人口及残疾学生数进行设置，并应符合下列规定：a）县域人口不足20万人的，宜在市（州）范围内统筹规划建设特殊教育学校，并应创造条件方便学生在普通中小学随班就读。b）县域人口20万以上的县城或残疾儿童相对较多的，应独立建设一所特殊教育学校，并根据需要设立孤独症儿童特殊教育班。c）鼓励在中等职业学校建立特殊教育班。6. 1.2.2特殊教育学校建设用地控制指标应按建标156-2011中规定执行。7. 1.2.3办学规模和班额宜根据生源按下列规定设置：a）盲、聋校为9班、18班，12人/班。b）培智学校为9班、18班，8人/班。c）综合类特殊教育学校规模应按需根据类型累加，每类班级不宜小于9个班。6.1.3中等职业学校6.1.3.1中等职业学校应统一纳入县（市）高中阶段学校设