珍稀濒危物种野外救护与繁育项目申报指南.docx

附件1：珍稀濒危物种野外救护与繁育工程申报指南国家林业局2011年珍稀濒危物种野外救护与繁育工程申报指南一、工程内容工程名称：珍稀濒危物种野外救护与繁育该工程主要承当珍稀濒危物种的野外救护和人工繁育工作，重点支持以下领域：（一）珍稀濒危物种野外救护。包括：一是对珍稀濒危物种分布区遭到破坏的生境进行恢复和改造，在食物缺乏区域给珍稀濒危野生动物补充、投喂食物，抢救性保护珍稀濒危野生动植物的野外种群；二是用于加强珍稀濒危物种分布区的野外巡护，防止及遏制盗猎野生动物或盗采野生植物等违法犯罪势头；三是对发现、收容的野生动物伤病个体进行治疗、养护和放归自然；四是对生境变化导致生存受到威胁的珍稀濒危野生植物个体进行移植；五是在珍稀濒危野生动植物遭受自然灾害时采取拯救措施等；六是在珍稀濒危物种重点分布区开展保护拯救试点示范等，使濒危物种得到有效的保护。（二）珍稀濒危物种人工繁育。包括：一是珍稀濒危野生动植物种源引进和调配，含购置、运输、检疫等；二是珍稀濒危野生动植物种源人工繁育补助，含食物、药品、养护和设施维护等；三是人工繁育珍稀濒危野生动物放归自然补助，含放归自然区域生境恢复及改善、运输、检疫等；四是人工培植的珍稀濒危野生植物重引入补助，含重引入区域生境恢复及改善、移植、运输、检疫等；五是野生动植物种质基因资源样本收集与保存；六是野生动植物繁育试点及标准化示范补助；七是野生动植物种标本收集与保存；八是野生动植物种源档案记录及管理，等。(三)大熊猫保护工作，包括野外大熊猫救护、巡护、大熊猫放归研究，圈养种群个体标记，圈养大熊猫饲养补助，圈养大熊猫种群流行病防控和种质基因保存等方面的工作。二、工程目标通过实施珍稀濒危物种野外救护和人工繁育，对受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的及执法没收和收容到的野生动物实施救护，并对治愈的野生动物组织野外放生；结合社会主义新农村建设，继续建立珍稀、濒危野生动植物的人工繁育种群，通过试点、示范等措施推广野生动植物繁育利用标准化模式，促进濒危物种拯救繁育，带动驯养繁殖业和种植业等相关产业的开展，实现农业增效、农民增收；对珍稀、濒危野生动植物的主要种群及其主要的栖息地开展野外巡护工作，使其得到更加有效的保护，促进种群数量的稳步增长；对破碎化、岛屿化的野生动植物生境得到整合、恢复和改善；通过野外大熊猫救护、巡护工作、野外放归试验等方面的工作，加强大熊猫保护工作。各工程应围绕上述总体目标，设置工程总目标及阶段性目标，科学分析预期的经济效益、生态效益和社会效益。三、工程实施区域和条件工程实施区域：各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团，各方案单列市。工程申报单位具备的条件：从事野生动植物及栖息地保护管理、人工繁育、种质资源保存的机构，具有相应的人员力量、技术能力和根底设施，管理制度健全。四、资金使用方向（一）资金来源渠道国家财政投入、地方财政配套以及单位自筹等。（二）资金使用范围本工程资金须用于为完成以下工作内容必须进行的物资采购、仪器设施维护、交通运输、差旅、技术检测及咨询、劳务、会议、资料购置及整理等事项。工作内容：珍稀濒危物种分布区野外巡护、生境维护与改善、珍稀濒危野生动物种群食物补充、野外伤病个体的救护放归、受威胁珍稀濒危野生植株的移植、突发自然灾害紧急处置、珍稀濒危野生动物人工繁育食物补助、种源引进及调配、种质资源保存、人工繁育个体放归自然隔离检疫及基因检测、保护繁育试点示范等。（三）工程支出预算编制要求编制工程支出预算，须明确工作内容、物种、人员力量、任务量、资金核算标准，涉及野外保护的要确定区域、面积及路线和说明野外种群状况，涉及人工繁育的要提报种源个体档案，做到测算依据充分，各项数据准确可靠，并详细说明经赛测算依据、测算过程以及筹资方案。五、工程实施程序工程实施单位要根据批准的经费情况，研究确定工作重点，制定工作方案和技术方案，落实人员力量，建立专门的工作制度，编制相应的任务书，并严格按任务书实施，及时催促检查，确保到达预定目标。工程结束后，要及时总结，并报送工作总结报告和相关资料。必要时，还应对工程实施情况组织评审、验收，确保资金使用成效。六、工程成果工程实施单位提交工程成果应包括以下内容：（一）对照工程任务书逐项说明各项任务完成情况和预定目标实现情况。（二）工程实施前后，该区域野生动植物资源（或种群）和栖息地状况比照，或人工繁育野生动植物种源状况比照。（三）通过实施工程解决的关键性问题、技术突破或新经验总结。（四）工程实施区域及周边社区对工程实施的态度。（五）工程实施过程中上级监管机关检查意见。（六）其他成效和对下一步工作的建议。七、工程申报有关要求及考前须知（一）工程申报单位应依照国家林业局2011年珍稀濒危物种野外救护与繁育工程申报书（附后）填报申报材料。（二）林业系统工程申报单位的申请材料，须经省级林业主管部门审核后，汇总报送我司。其他工程申报单位，须与有关的林业部门建立合作关系，并通过与其合作的单位报送申报材料。省级林业主管部门需加强对工程申报的审核工作，按轻重缓急做好工程的排序，并重点控制工程预算总申报额度，一般应参考2010年预算安排水平测算申报。（三）工程申报材料内容应包括：立项背景和意义；工程目标；工程内容；工作方案；工作进度安排；工程预期成果；经费预算；组织及人员保障措施等。联系人及：张德辉010-84238550王晓洁010-84238598郑常明传真：010-84238540附：国家林业局2011年珍稀濒危物种田2处珈生早做若干犯申报书申请工程编号附：I项目类另JIA,B一国家林业局2011年珍稀濒危物种野外救护与繁育工程申报书项目名称：工程主持人：申请单位：通讯地址：邮政编码：电话：电子信箱：申请日期：国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司监制一、简表工程名称申请金额起讫时申请者姓名性别身份证号职称专业领域职务最终学历最终学位单位联系&S三要术后职主要成员姓名身份证号码技术职称所在单位工程中的分工申请人已完成的国家林业局野生动植物司资助工程执行年限资助经费完成时间项目内容与后、义摘要二、立项依据三、主要工作内容和方法四、技术线路五、主要技术经济指标和预期目标六、现有工作根底和条件七、工程工作进度安排八、工程经费预算预算支出科目金额计算根据和理由（万元）注：预算支出科目可根据,应体情况进行调整。九、申请者承诺我保证上述填报内容的真实性。如果获得资助，我与本工程组成员将严格遵守有关规定，切实保证工程工作时间，按方案认真开展研究工作，按时报送有关材料。申请者（签章）：年月日十、申请者所在单位及合作单位意见1、合作单位的意见合作单位1（公章）合作单位2（公章）合作单位2（公章）（注：必须是法人单位公章）2、申请者所在单位意见单位负责人（签章）单位（法人单位公章）年月日附件2：珍稀濒危物种调查监管工程申报指南国家林业局2011年珍稀濒危物种调查监管工程申报指南一、工程内容工程名称：珍稀濒危物种调查监管该工程主要承当资源保护及繁育利用等状况调查、生境评估和贸易监管工作，重点支持以下领域：（一）开展区域性野生动植物生境监测和野生动植物保护及繁育利用等状况等方面的专项调查、数据汇总和分析评价，建立资源档案和相关信息数据库，为野生动植物保护管理和可持续利用提供决策依据；（二）继续加强鸟类保护环志网络建设，增加全国鸟类环志的种类和数量，提高现有鸟类保护环志站的技术装备和环志水平，标准环志活动，维护全国鸟类环志数据和信息管理系统，实现环志信息资源的共享;（三）运用法律、行政手段，严厉打击破坏野生动物及其栖息地行为，标准管理；统计分析破坏野生动物资源非法活动信息及动态，指导基层执法；（四）开展野生动植物资源的日常管理，开展野生动植物保护及繁育利用政策、法律法规、技术标准调查研究及监督检查其组织实施标识试点、科学评审论证等实施情况，通过各项工作的有序开展，确保我国野生动植物资源实现可持续开展；（五）开展野生动植物保护宣传，提高公众保护意识；（六）开展野生动植物保护业务培训I,提高野生动植物保护管理水平；（七）编制保护规划和行动方案，切实加强珍稀濒危物种保护，等。二、工程目标2011年拟实现的年度目标是：编制和完善各类规划、方案、技术文件、开展监测技术培训等；开展对大熊猫栖息地、种群动态监测、大熊猫栖息地主食竹开花及野外放归的专项监测；资源信息管理系统开始对监测数据进行采集、整合、统计、分析，技术和环境条件成熟的数据库开始试运行，开始为决策提供根底依据；完善野生动植物保护管理政策法规；完成一批野生动植物物种保护及繁育利用状况的专项调查；建设和完善鸟类迁徙网络，开展鸟类环志工作；开展野生动植物管理的日常工作，推广野生动植物及其产品标识标记试点，对野生动植物的经营利用进行监管；加强执法，提高执法能力，根本遏制非法盗猎的野生动物及其产品流入市场。各工程应围绕上述总体目标，设置工程总目标及阶段性目标，科学分析预期的经济效益、生态效益和社会效益。三、工程实施区域和条件工程实施区域：各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团，各方案单列市。工程申报单位具备的条件：从事野生动植物及栖息地资源调查、评估和监管机构，具有相应的人员力量、技术能力和根底设施，相关管理制度健全。四、资金使用方向（一）资金来源渠道国家财政投入、地方财政配套以及单位自筹等。（二）资金使用范围本工程资金须用于为完成以下工作内容必须进行的物资采购、仪器设施维护、交通运输、差旅、技术检测及咨询、劳务、会议、资料购置及整理、证书印制、数据库建设及维护等事项。工作内容：区域性野生动植物生境监测和野生动植物产业状况等方面的专项调查、数据汇总和分析评价，建立资源档案；鸟类保护环志网络建设；打击破坏野生动物及其栖息地行为的具体行动和标准管理行为；野生动植物资源的日常管理；野生动植物保护宣传；野生动植物保护业务培训；保护规划和行动方案编制，等。（三）工程支出预算编制要求编制工程支出预算，须明确工作内容、物种、人员力量、任务量、资金核算标准，做到测算依据充分，各项数据准确可靠，并详细说明经费测算依据、测算过程以及筹资方案。五、工程实施程序工程实施单位要根据批准的经费情况，研究确定工作重点，制定工作方案或技术方案，落实人员力量，建立专门的工作制度，编制相应的任务书，并严格按任务书实施，及时催促检查，确保到达预定目标。工程结束后，要及时总结，并报送工作总结报告、相关资料或成果报告。必要时，还应对工程实施情况组织评审、验收，确保资金使用成效。六、工程成果工程实施单位提交工程成果应包括以下内容：（一）对照工程任务书逐项说明各项任务完成情况和预定目标实现情况。（二）通过实施工程解决的关键性问题、技术突破或新经验总结。（三）工程实施区域及周边社区对工程实施的态度。（四）工程实施过程中上级监管机