附件4：便民政务系统开办道路货运企业“一件事”技术要求.docx

附件4便民政务系统开办道路货运企业一件事技术要求一、业务概述与流程1.1服务事项与内容服务事项1：开办道路货运企业“一件事”。服务内容1：通过交通运输部便民政务系统，为企业（含个体工商户）申请办理道路货物运输经营许可（危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）、普通道路货物运输车辆道路运输证提供“一次提交材料、一次集成办结”服务。办理时限：5个工作日。服务事项2：道路运输证配发。服务内容2：通过交通运输部便民政务系统，为已取得道路货物运输经营许可的经营业户提供申请办理普通道路货物运输车辆道路运输证配发业务的“全程网办”服务。办理时限：5个工作日。1.2业务办理流程1.2.1 开办道路货运企业“一件事”业务流程1 .企业申请。企业（申请人）通过法人注册登录交通运输部便民政务系统，进入开办道路货运企业“一件事”申请入口，根据申请条件选择具体办理事项，阅读业务办理须知，跟随系统引导服务，根据企业是否已购置车辆两种情形分别按照要求线上填写申请信息、提交申请材料等。可通过便民政务系统数据共享获取的电子证照和信息，申请人可不再提交。2.审核办理。申请人完成线上业务申请后，交通运输部便民政务系统自动将办件信息推送至对应省份省级道路运政管理信息系统或行政审批系统。县级交通运输主管部门通过省级道路运政管理信息系统或行政审批系统审核申请人所提交的开办道路货运企业一件事相关信息和申请材料，在5个工作日内办理完毕并出具审核意见。3.符合条件的，向申请人颁发道路运输经营许可证及投入运输车辆的道路运输证。不符合条件的，出具审核不通过的意见与原因。具体业务办理流程详见下图1°申请人提交材料不符合规定的，县级交通运输主管部门可通过补齐补正环节要求申请人补充提交材料。注口"便N我”系康.设第“内办垢企件n*<ae<%*，同、机At<IC5>三.也“，"依令记*、4It总从曾舞程Tfr.M电r*RR惊.M4隔城+冷仲松NHl总泰统警ijum卡,曲/A上传WM申人申MKAg.jMl承退区有016布技*AHrft*a上传办"友建路如外方忤叫O.MM+(4Aitttf>由政ItAlAUff!UtAM6办什班电及M联中通人从短氏畿*系靖代比“件逋及及由图1交通运输部便民政务系统开办道路货运企业“一件事”业务办理流程1.2.2道路运输证配发业务流程申请人在申请开办道路货运企业“一件事”时未购置车辆的，在规定时间内购置车辆后，可通过“道路运输证配发”申请办理普通道路货物运输车辆道路运输证配发业务，具体业务办理流程详见图2。1 .经营业户申请。经营业户（申请人）通过法人注册登录交通运输部便民政务系统，进入“道路运输证配发”申请入口，根据申请条件选择具体办理事项，阅读业务办理须知，跟随系统引导服务，按照要求线上填写申请信息、提交申请材料等。可通过信息共享获取的电子证照和信息，申请人可不再提交。2 .审核配发普通货运车辆道路运输证。申请人完成线上业务申请后，交通运输部便民政务系统自动将办件信息推送至对应省份省级道路运政管理信息系统或行政审批系统。县级交通运输主管部门通过省级道路运政管理信息系统或行政审批系统审核申请人所提交普通货运车辆配发道路运输证相关信息和材料，在5个工作日内办理完毕并出具办理意见。符合条件的，为普通货运车辆配发道路运输证。不符合条件的，出具相关审核不通过意见与原因。申请人提交材料不符合规定的，县级交通运输主管部门可通过补齐补正环节要求申请人补充提交材料。图2交通运输部便民政务系统业务办理流程1.3 业务进度反馈各省级道路运政管理信息系统或行政审批系统接收到办件申请后，结合办理进展及时向交通运输部便民政务系统更新办理进度、办理结果等信息。申请人提交业务申请后，可在交通运输部便民政务系统“我的办件”栏目及时查看业务办理进度信息。1.4 信息共享交换1.4.1 外部系统交互交通运输部便民政务系统通过交通运输部交换共享平台共享获取市场监管部门的营业执照相关信息。1.4.2 部级系统间数据交互交通运输部便民政务系统通过部级道路运输车辆检验检测信息系统获取道路运输达标车辆核查记录表、机动车安全技术检验报告（含车辆技术等级）相关材料；通过全国重点营运车辆联网联控系统获取道路运输车辆卫星定位信息；通过部级道路运输电子证照系统获取业户经营许可证、驾驶员从业资格证电子证照及数据。各省级交通运输主管部门要加强省级道路运输车辆检验检测信息系统数据同步更新及时性、完备性，并按照交通运输部关于发布V道路运输车辆检验检测信息系统联网技术要求的公告（交通运输部公告2020年第10号）中附录A.13图片信息交换与共享接口要求，及时同步道路运输达标车辆核查记录表、机动车安全技术检验报告（含车辆技术等级）、车辆前方45。角照片等相关材料。1.4.3 部省间运政数据交互交通运输部便民政务系统向省级道路运政系统或行政审批系统转发办件工单及相关材料，接口详见3.1.1、3.1.2、3.3.2、3.4.1。省级系统向交通运输部便民政务系统获取办件材料信息并反馈工单办件进度及办理结果等，接口详见3.2、3.3.1>3.4.2o交通运输部便民政务系统具备营运车辆卫星定位信息查询服务功能，数据内容及数据接口协议参见附录3.3.3,各省级系统可调用该接口查询重载货车卫星定位数据。二、部省数据接口交互2.1 约束条件表I约束条件符号约束条件?0.1,可选项*0.n,可以没有，也可以有多项+l.n,至少1项，也可以有多项1必须且只能填1项E固定长度V可变长度2.2 接口协议传输方式：采用HTTP或HTTPS(SS1.)传输。提交方式：采用PoST方法提交。数据格式：所有的请求和应答报文均采用JSON格式描述。字符编码：UTF-8o2.3 通用报文结构通用报文结构见表2。表2通用报文结构元素名称数据项名称约束类型长度父元素名称描述Header数据头1-数据头SerialNum流水号1字符型V32Header行政区划代码+日期(YYYYMMDD)+序列号(18位)SystemId平台标识1字符型F6Header发起方平台标识：省级系统为省级行政区划代码，参照GB"2260。部级系统为999999元素名称数据项名称约束类型长度父元素名称描述Source消息来源标识1字符型F6Header采用行政区划代码，参照GB/T2260<>部级系统为999999Target消息目标标识1字符型F6Header采用行政区划代码，参照GB/T226015部级系统为999999Channel渠道1字符型V2Header1：互联网2：办事窗口3：ATMIPCType业务接口代码1字符型F6Header见2.7接口汇总表ReqTime请求时间1字符型F14Header格式：YYYYMMDDhhmmssCRC校验码1字符型F64Header采用SM3算法，对数据结构体Body进行校验ReqType标志位1字符型FlHeader0为请求消息，1为响应消息Token令牌9字符型V200Header业务接口代码为YZlOOI时，非必选项，其他业务接口是必选项Code返回码?字符型F4Header标志位ReqType为0此项为可选项，为1此项为必选项；见返回码定义2.4Message返回信息?字符型V256Header标志位ReqType为0此项为可选项，为1此项为必选项Body数据结构体1-数据结构体-元素名称为变量，与IPCTyPe的值保持一致*字符型-Body元素的值为数据结构体，标志位ReqTyPe为0此项为必选项，为1此项为可选项，见具体报文格式。数据报文安全加密规则如下:交通运输部便民政务系统与省级运政系统或行政审批系统（以下简称“省级运政系统”）之间进行数据交换，通过SM2和SM4实现网络报文加密，双方交换公钥，使用时一方用对方的公钥加密，另一方用自己的私钥解密，为每个系统用户分配私钥和公钥。使用SM2对SM4的KEY加解密，使用方得到SM2公钥加密的KEY,通过SM2私钥进行解密得到原始KEY,然后使用SM4通过原始KEY对数据报文进行加解密。数据报文结构示意如下:"Header":("SeriaINum":"!IOl1520190320000000000000000001","SystemIdn:"999999”，"Sourceu:"999999,;"Target":"】10115”，"Channer':Mr',"IPCType",'YZ100"ReqTime七”20190320130642”,"ReqType"f,0",“CRC":"C958F42CD0030791B9EF3A4034EA36F614A9731237B941A0D365232DA7A9E475,nToken":"","Code":"0000","Message":“成功”,"Body"f,wchVbKZ+edPVizunOiVE3k2WmZzUu3gHFqTAq1.BaQuJwTqMxqOzCetOw+D4X2GjZeshTGof3zJdaOT6rVv25Q8Wlyz8Icn7cOK4uTYJhndnBjbl+VTHBa2ARokJxgOWFCzVYTBv2EwOYR4JaxqQyQU1.KhtBbMoIQBuIIZRqjbYBJ6Z8eqoiK1.eCB604Uv")2.4 返回码定义接口业务返回码定义见表3。表3返回码定义返回码含义O(X)O成功0001找不到服务配置信息0002服务停用0003没有数据或数据准备中0004没有权限或ToKEN过期0101当前资源不存在0102当前资源不存在或未发布0103合并资源不存在0104合并结果集出错0301调用rest客户端发送错误，地址为空0302调用resl接口发生错误0501数据节点配置为空，但返回的不是数组对象0601请求字段错误，字段不存在0602条件字段错误，字段不存在0901权限认证未过0902权限认证调用失败1001业务参数错误1002数据已存在9999未知错误2.5 接口调用身份验证用户首次调用接口，必须先进行身份验证，验证通过后生成令牌，令牌是全局唯一接口调用凭证，令牌有效期为24小时。身份验证后之前的令牌将立即失效，多个服务调用业务接口时，由统一服务调用登录接口将令牌缓存起来，多个服务统一从共享缓存中获取令牌。令牌失效后再调用身份验证接口重新获取令牌,避免频繁调用身份验证接口