经验交流：打造国有企业“立体化党建”新格局.docx

经验交流：打造国有企业“立体化党建”新格局近年来，*以“一年打基础、两年止血回升、三年根本改变”为目标，突破既有党建工作思维和方式，紧紧围绕“提质增效、国企深化改革、卓越运营”三大中心工作，以党建高质量发展新格局为统领，不断推动党建经营融合的广度、深度和效度，全力打造立体化党建工作新格局，积极探索以高质量党建引领企业减亏增效、焕发“新生”的特色之路。一、打造“立体化党建”新格局的基本原则下属有11个直属党委、5个党总支、136个党支部，包含3018名党员，党员占比约30%,分布在生产、技术、管理等各个单元，是企业提质增效实现高质量发展的中坚力量。构筑立体化党建工作新格局，是提升一线凝聚力、向心力、战斗力，真正实现基层党组织全面进步、全面过硬的迫切需要。其基本原则主要有以下几点。（一）坚持“守正”与“创新”相统一原则所管理的企业大都有着几十年甚至上百年的悠久历史，拥有丰富的红色资源、厚重的红色基因。因此，要坚持继承传统与改革创新相统一，守好“红色根脉”，挖掘红色资源、传承红色基因，彰显“红色根脉”的时代价值，守牢事业部发展的“根”与“魂”。同时，要掌握新时代党建工作规律，认清发展现实和重点任务，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，使党建工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。（二）坚持“目标导向”与“问题导向”相统一原则目标导向要考虑顶层设计，即要明确新时代党建工作的基本要求，把加强政治建设作为党建先行的首要任务，深入研究如何贯彻落实党中央的政策部署和中国中化的发展战略，保证与党中央和中国中化保持高度一致。同时，要坚持问题导向，通过发现问题、解决问题，来推动党员干部与党组织不断向减亏增效、卓越运营、实现高质量发展的目标靠拢，把国企党建的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，切实使党建工作为事业部发展赋能。（三）坚持“大党建”“大协同”原则打造立体化党建工作新格局，要跳出“就党建抓党建”的“小党建”思维定势，按照新时代党的建设要求，构建党委统一领导、党政齐抓共管的“大党建”职责体系；坚持做到各级党组织和党的工作部门各自职责有分有合、宜合则合、宜分则分，发挥“大协同”合力；构建横向到边、纵向到底的组织体系，推动党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，统筹各方面资源、引领保障高质量发展。二、“立体化党建”新格局的实施路径从顶层设计入手，坚持“融入中心抓党建、履职尽责促发展”工作原则，以主题实践活动为载体，全力打造“五维立体”党建工作格局，实现党建工作从无形到有形、从平面到立体、从粗放到精细的转变。(一)坚持一个“目标导向”。通过打造“五维立体”党建工作新格局，把党的领导贯穿到卓越运营、安全生产、结构调整、科技创新等各项重点任务，实现A级企业目标工作全过程，探索一条高质量党建引领企业减亏增效、焕发“新生”的特色之路。(一)聚焦“三大中心”任务。三大中心任务：一是提质增效，二是国企深化改革，三是卓越运营。三大中心任务既是高质量党建引领保障高质量发展的实践指引，也是效能评价的方向。(三)打造“五维立体”党建工作架构。首先，顶层设计，提升政治思想引领力。一是坚持党建“进治理”“进决策”。推动党的领导有机融入公司治理，突出党委围绕三大中心工作发挥把方向、管大局、保落实作用；促进党建与生产经营决策管理有效衔接，部署“贯彻二十大提振精气神创新求发展攻坚在行动，“大干四季度打赢全面预算攻坚战”两大主题实践活动，推动党建工作和中心工作“咬合式”促进。二是建立党委中心组“五门”学习联系法。定期开展“闭门”集体学习研讨，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；常态化"开门”邀请知名专家，开展理论前沿专题讲座；多种渠道“迎门”接纳建议，把问题找实把根源挖深；结合党建联系点，第一时间“出门”传递党中央和中国中化最新声音；围绕三大中心工作，党委班子成员从协同扭亏脱困、提质增效、党建提升等方面开展“靶向调研”，“上门”解决难题。三是实施“支部组织生活质量提升工程”。“第一时间”把习近平总书记重要指示批示精神作为支部学习的“第一议题”；利用主题党日活动，赴革命遗址遗迹、纪念馆等开展爱国主义教育实践活动，不断提升党性教育实效；针对支部工作，开展月度常态化检查反馈、整改。四是推进“青年精神素养提升工程”。利用“青年大学习”“青年讲师团”等工作载体，开展“宣贯二十大青马学员说”活动，加强青年理论素养；以“学习二十大，永远跟党走，奋进新征程”为主题讲团课，重温习近平总书记对青年的关心关怀，深刻理解“两个确立”的决定性意义。其次，上下联动，提升基层党组织组织力。一是加强与上级对口部门沟通对接，争取更多帮助支持。2023年集团公司领导以及党群工作部、人力资源部、战略执行部等部门分别进行调研指导，为党组织赋能。二是定期召开年度、季度、月度例会，对全系统各个条线的党建工作定期进行全过程调度、全方位评价，形成一级抓一级、层层抓落实工作机制，不断夯实基层党建党组织工作。三是组织本部机关和企业基层“上下联建”，发挥“上下”“各自所长”。开展“机关+基层”支部联建“党旗红”活动，共同开展组织生活、党建交流等工作，促进本部机关思想理论、政策制度等管理优势和基层支部身在一线的优势互补。再次，左右协同，提升党建工作执行力。一是完善党建工作领导小组，强化协同联动。针对“贯彻二十大提振精气神创新求发展攻坚在行动”主题实践活动设立领导小组办公室。同时，抓实横向管理，设立深化改革、提质增效、卓越运营、激励考核和宣传工作小组，打造高效协同和整体优势发挥的工作体系。二是推行联合办公会议制度，促进问题联解。“大党建”相关部门和单位负责人、具体业务联系人不定期召开会议,围绕三大中心任务确定工作目标、工作任务、工作标准，通过研讨、调研等方式推动联合攻坚和问题共解。三是推动纪检巡察协作，加强联合监督。由纪委牵头，联合巡察等监督力量，把党的建设、三大中心工作和各业务系统相关工作纳入深化巡视整改行动中，推动大业务、大党建、大监督一体运行；针对主题实践活动进行全过程、全方位跟踪和督导。又次，内外并举，提升卓越文化凝聚力。一是建立常态化典型选树培养机制。分门别类建立典型库，既打造重大榜样“高峰”，也构建劳模、工匠等典型“高原“，并注重挖掘一线平凡奋斗“微光”人物。二是培育践行新时代中国中化“精气神”。通过共同学习、宣贯、践行，营造向上文化，释放正能量，结合“大干四季度打赢全面预算攻坚战”主题实践活动，在学思践悟中塑造中国中化“精气神”新形象。三是组织策划主题宣传活动。组织开展“青春奋斗正当时，共同谱写新篇章”一一致敬奋斗者主题宣传活动，开展劳模事迹报告会、演讲比赛，制作先进典型事迹宣传片、活动成果宣传展览，弘扬主题实践活动中的先进人物和事迹。四是多角度加强内外新闻宣传工作。坚持以对内宣传为侧重点，立足报道准确及时，让广大职工看到“变化”、感受“变化”。同时，联合多部门，加大宣传力度，扩大知名度，提升美誉度。最后，深度融合，提升党建价值创造力。一是坚持党建与中心工作顶层设计同谋划。结合2023年实际，聚焦三大中心工作，事业部党委在全系统广泛开展“贯彻二十大提振精气神创新求发展攻坚在行动”主题实践活动，从“固本强基”出发抓党建，从“攻坚克难”中抓生产经营。全系统立项178个。其中集团督办级项目2个，事业部督办级项目36个，项目完成率100%。二是在攻坚克难中搭平台、树旗帜。创建FORUS体系党员示范岗活动、“党员工艺先锋队”、“五懂五会五能”青年示范岗活动、全国“质量月”质量管理活动，引导广大党员在生产经营一线争当先锋。在“贯彻二十大提振精气神创新求发展攻坚在行动”主题实践活动中，支部参与占比99%,参与党员占比93%。三是坚持“挂图作战”，党委全程监督。按照“项目出题、党建解题”的思路，将党建指标与中心任务指标落实到每个支部每名党员。为推动完成2023年预算目标等重点任务，全系统各支部开展“提升政治三力，决战四季度”主题党日活动，把完成预算当作检验各支部党员干部提升政治三力、履职尽责担当作为的试金石。四是探索开展党建工作责任制考核评价。构建党建“述评考用“工作机制，将党建考评与生产经营绩效考评结果按照“双百分”进行考核，结果相乘、互为系数，既报经济账又报党建账，相互印证。2023年党建考核成绩按照20%权重纳入三级企业领导班子绩效考核。下一步，将按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，及时总结经验并创建多个党建工作标杆和党建品牌，为全系统提供可借鉴、可推广的融合党建品牌创建路径，切实把全体干部职工的精气神凝聚转化为提质增效、改革创新、卓越运营工作的实际行动，为中国中化打造世界一流综合性化工企业贡献力量。廉政党课：以实干实绩推动党风廉政建设同志们：今天受邀为大家讲课，我非常欣慰，但也倍感压力。欣慰的是领导班子对党风廉政建设工作的重视，压力在于全面从严治党工作任重道远，我们单位还存在一些阻碍全面从严治党纵深发展的问题。“自我革命”是引领我们党找到“窑洞之问”的“第二个答案”。面对新时代新征程、新形势新任务，如何加强自我革命，如何将自我革命的力量转化为推动工作的实际成效，值得我们思考。下面，我将从三个方面和大家进行交流。一、紧握“纪法戒尺”，强化纪律规矩意识。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，纪律处分条例在党内法规体系中发挥着重要作用。会后，大家要对照纪律处分条例原文，原原本本、逐字逐句进行学习，加深对纪律处分条例的掌握和理解，以严明的纪律推进党的自我革命,推动工作更加规范、更加扎实、更有实效。一是要保持“赶考清醒”，一针见血找问题。从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，都是以伟大自我革命精神主动纠正错误、总结经验、完善自我、走向胜利的典范。党的十八大以来，市委持续深入正风肃纪、激浊扬清、革弊鼎新，党风廉政建设形势发生了积极变化，呈现向上向好发展态势。但对照新发布的纪律处分条例，单位也还存在认识跟不上、行事有任性、风险未见底等问题隐患，如果不严加防范、及时纠治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小蚁穴也会导致大堤溃。二是要雷厉风行抓落实，坚决防范慢条斯理“悠着干“。纪律处分条例第一百二十六条，在对党员干部不作为、乱作为作出规定的基础上，新增对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。慢作为、假作为是损害群众利益问题的典型表现，暴露出个别党员干部担当精神不足、责任意识不强、工作作风不实。三是要强化责任意思，着力解决敷衍塞责“应付干”问题。纪律处分条例在对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定的基础上,新增对“新官不理旧账”行为的处分条款，明确要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题要切实负责，积极推动解决，不得对遗留问题视而不见、久拖不决，否则根据具体情形给予警告直至开除党籍处分。个别党员干部奉行“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”，遇到问题能躲就躲、能推就推、能应付就应付，甚至奉行“新官不理旧账”，这不仅是对党员干部自身的不负责，更是对人民群众的不负责。二、不忘入党初心，当好“群众贴心人”。初心就是恒心，人民立场一脉相承；初心也是忠心，就要听党话跟党走。“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠于组织，任何时候都与党同心同德”。作为一名合格的共产党员，讲政治、讲党性是首位的。一是要牢记百姓不忘本。“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓“。他强调，以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。现