其他爆炸生产安全事故应急预案.docx

2其他爆炸事故2.1适用范围适用于本公司*生产线煤粉制备、输送、储存场所，乙快氧气瓶库，乙块使用场所，润滑油库，柴油储罐，氨水罐区，柴油发电机，污水处理系统，变压器等，存在能形成爆炸性粉尘、气体环境的物质的场所。专项应急预案依据“第一部分综合应急预案”编制。2.2应急组织机构及职责发生其他爆炸事故后，达到11级响应（公司响应），立即成立公司级应急救援指挥部，领导和协调事故应急工作。2.2.1应急组织机构（1）公司设立生产安全事故应急领导小组，统一领导指挥应急处置工作。组长：总经理副组长：公司副总经理、公司总经理助理及其他公司班子成员。成员：制造分厂、*分厂、矿山分厂、安全环保处、办公室、设备保全处、财务处、生产品质处、供应处、销售处等部门负责人。应急领导小组内设应急管理办公室，设在公司安全环保处，由安全环保处负责人担任应急管理办公室主任，负责日常的应急管理工作，事故状态下应急领导小组转变为公司级应急救援指挥部，见图2.2-1。应急领导小组矿山分处制造分厂安全环保处办公室设备保全处财务处生产品质处供应处水泥分厂销售处图2.2-1公司应急领导小组机构图(2)事故状态下，公司设立应急救援指挥部，统一领导指挥应急救援和处置工作。总指挥：总经理副总指挥：公司副总经理、公司总经理助理应急救援指挥部下设应急救援指挥中心，急救援指挥中心设在公司安全环保处，由安全环保处负责人任办公室主任，负责应急救援和处置中的应急管理工作。应急救援指挥中心下设6个应急救援小组：抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、安全保卫组、事故调查组等，见图2.2-2。应急救援指挥部1JI-故调在组应急救援指挥中心险事攵援组图2.2-2公司应急救援指挥机构图(3)*生产线事故现场处置小组事故发生后，事故发生位置*生产线区域成立现场处置小组组织机构。组长：事故发生位置*生产线区域主要负责人；副组长：事故发生位置*生产线区域其他分厂领导；成员：主管、工段长、班组长。2.2.2应急救援职责(1)应急领导小组职责领导小组职责：a.负责事故应急救援预案的制定、修订；b.组建事故应急救援队伍；c.组织实施事故应急救援演练；d.检查重大事故预防措施的落实；e.及时、准确、如实向上级报告事故情况及事故的处置情况；f.负责协调、指导事故的应急处置工作；负责上级有关指令的传达和落实。领导小组成员职责：a.安全环保处负责人：协助总（副）指挥做好事故报警，情况通报及事故处置工作；b.制造分厂负责人、*分厂负责人：负责管理的*生产线区域的事故现场应急抢险的实施工作；矿山分厂负责人组织好人员及工程机械设备，做好应急救援抢险准备及协助；c.生产品质处负责人：负责事故处理时生产系统开、停车调度工作，及事故现场通讯联络等工作；d.办公室负责人：负责现场医疗救护指挥、伤员分类抢救和护送转院及治安保卫工作，负责受伤、中毒人员及有关工作人员的生活必须品的供应工作；e.设备保全处负责人：负责人员疏散、有序撤离、现场警戒、道路管制、维护秩序及设备维护调配工作；f.供应处负责人：负责组织抢险救援物资的供应和运输工作；g.财务处负责人：负责应急救援的资金、生活、后勤保障工作。（2）应急救援指挥部职责总指挥：组织、指挥全公司的应急救援工作；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在公司时负责全公司应急救援的组织、指挥工作；应急救援指挥中心：按照事故应急预案，迅速组织应急救援队伍和专家，调动装备资源，统一协调事故现场应急救援工作。抢险救援组：根据现场情况确定具体处置方案，科学组织本组队员实施抢险、抢修工程，携带防护、救护工作器材；迅速将伤员和被困人员从危险区转移到安全地带。负责抢险救灾中电气线路、机械设备等的安装、维修，检查现场内线、外线和报警值班电话是否通信畅通。以及救援结束后的电气、设备、通风的恢复工作。医疗救护组：负责组织医疗急救人员，携带急救器材、药品救死扶伤，科学实施现场急救和护送、护理工作，促使负伤中毒人员向好的方向转化，并对休克或有可能救活的人员采用科学方法实施特急救护，减少生命损失，出具诊断证明等。后勤保障组：负责组织事故应急救援和处置的物资供应，保障供给，协调有关部门安排好事故现场人员的食宿等相关事宜。通讯联络组：负责救援现场与指挥部之间的通讯联络和对外联系，以及应急救援工作的信息发布。安全保卫组：负责应急救援处置工作，疏导车辆通行，维护事故现场秩序、交通秩序及事故涉及区域的治安秩序；设立警示标志。事故调查组：负责事故现场勘察、取证、拍照，拟写事故调查报告，积极配合上级主管部门调查处理结案。对调查的资料收集归档，并严格保守调查机密。（3）现场处置小组工作职责组长职责：发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动，组织无关人员有序撤离；向公司报告事故处置进展情况。副组长职责：负责协调、指导事故的应急处置工作，调动应急资源，对出现的异常情况及时向组长报告；组长不在时，代替组长行使指挥权。成员职责：实施现场救援，负责现场设立警戒区，救助伤员，使用专业工具进行初期救援工作。（4）现场人员行动准则事故发生后立即报警，并及时上报公司领导；事故发生后现场人员必须服从统一指挥，不得随意行动；明确各自所承担的任务，如抢险、监测、照顾伤员等；非救援人员服从统一安排，撤离到安全地带；做好事故现场保护工作，以便后续事故调查取证。2.3响应启动2.3.1应急会议召开宣布响应启动后，公司级应急指挥部立即组织应急指挥部全员召开应急会议，根据事故情况制定抢险救援方案，布置抢险救援任务，会议必须简短、高效。2.3.2信息上报（1）*生产线事故发生后，现场人员立即报告工段长，工段长在快速组织开展救援的同时向部门主要负责人报告，主要负责人立即启动预案实施救援，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向公司应急救援总指挥部汇报。（2）根据事故的紧急情况，在经公司应急救援指挥部总指挥或副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告（特种设备事故报县以上市场监督管理部门）。报告内容包括：事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况等。其中特种设备事故报告内容包括：a.事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类；b.事故发生初步情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；C.已经采取的措施；d.报告人姓名、联系电话；e.其他有必要报告的情况。（3）信息报告的方式：事故现场采用手机、电话等报警，若无相应设备设施且相对安全的情况下可采用大声呼喊方式传达事故信息。公司24小时值班室电话：24小时与相关部门的联系方式：详见附件“5有关应急部门、机构或人员的联系方式2.3.3资源调配由公司应急救援指挥部统一协调、调度公司内外部各类资源。2.3.4信息公开事故的信息发布由公司应急救援指挥部实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律法规、规定以及信息发布权限发布，重大情况的信息发布报陈仓区人民政府决定。2.3.5后勤及财力保障工作（1）后勤保障由公司级应急救援指挥部统一协调、调度公司各类物资装备，请假外部救援等。（2）经费保障按照公司安全生产费用管理制度要求，事故应急专项经费列入公司年度安全生产费用提取和使用计划中，确保足额提取使用，专款专用，用于但不限于应急物资器材的配备、维护、保养和应急演练及应急救援队伍的培训等支出。2.3.6响应程序根据*生产线事故的特点、危害程度的级别和现场人员的评估结果，对可能发生的事故现场情况进行分析，从而确定预案的启动条件。2.3.7响应分级范围根据*生产线事故的危害程度、影响范围和公司对事态的控制能力，结合综合应急预案应急响应分级，由高到低分为四级：I级（社会响应）、II级（公司响应）、HI级（*生产线响应）、IV级（工段班组响应），见表2.2-1。表2.2-1应急响应分级事故类型I级（社会响应）Il级（公司响应）III级（*生产线响应）IV级（工段班组响应）煤立磨系统事故在确认事故已超出公司应急处置能力，立即启动公司综合应急预案，进行先期处置，并在第一时间向消防救援、应急管理、公安、生态环境等部门报警，请求支援。接到*生产线请求事故应急救援的报告后，立即启动相应的专项应急预案，立即组织应急处置，并将事故事态及时向公司应急管理办公室报告。发现人立即报告*生产线所属分厂负责人，*生产线所属分厂立即启动相应的现场处置方案，及时组织本分厂人员对现场救援处理；同时报告总指挥，做好扩大响应的准备。生产现场人员能够处置的轻微伤。（1）赶赴现场的人员到达事故现场后应立即与事故发生位置*生产线分厂联系沟通,听取事故发生情况,并认真查看现场,并将上述信息反馈给公司应急救援指挥中心。（2）应急救援指挥部根据信息反馈和现场实际情况,应迅速决定是否启动预案，并向公司领导汇报。（3）应急救援指挥部决定启动预案后,应迅速通知抢险救护组的责任人立即赶赴现场，按照各组职责开展抢险救助、医疗救护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、队伍调遣、物资征用、调用等工作。2. 4处置措施2.4. 1应急处置指导原则（1）事故发生后，应急救援指挥部根据事故扩散范围建立警戒区，在警戒区的边界设置警示标识，疏散无关人员，以减少不必要的伤亡，除消防、应急处置人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。（2）现场救援人员要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重、后救轻的原则，对伤员实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏等紧急处理。（3）如有人员被埋，立即大声向周围人员呼救，根据伤员所处的方向，确定部位,先挖去其头部的土、物，使被埋者尽量露出，迅速清洁其口、鼻四周泥土,保持呼吸道畅通，然后再挖出身体的其他部位；现场抢救中，还要安排专人进行监护，并对现场的可燃物、泥土等进行清理，防止事故扩大。（4）对于创伤较小的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，较大的动脉创伤出血,应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎；在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时机，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况。（5）如有人员烧伤，迅速将烫伤人员脱离危险区域立即冷疗，伤势较轻、受伤而积小的烧可用大量冷水冲洗至少30分钟，保护好烧伤创面，尽量避免污染；面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打120。（6）对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员；在检查时，切忌让患者坐起或使其身体扭曲，也不能让伤员做身体各个方向的活动。(7)对于脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，搬运时要均匀用力抬起夹板或硬纸皮将伤员平卧位放在硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂加重损伤；如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。(8)对有怀疑或确认四肢骨折的伤员，不要盲目搬动，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，然后等待救