东莞市2024年村(社区)党组织选举工作手册.docx

【内部资料留意保存】东莞市村（社区）党组织换届选举工作手册中共东莞市委组织部编2024年1月一、选举前期打算工作1、村（社区）党组织选举工作规程32、党员大会筹备及选举阶段工作程序图83、党员（群众代表）民主举荐票样104、民主测评、征求看法表样式115、候选人预备人选公示样式126、召开党员大会的请示137、同意召开党员大会进行换届选举的批复15二、选举大会期间工作8、党员大会主持词179、党员大会选举办2310、公推直选选举方法2611、委员选票样式3112、公推直选书记选票样式3213、计票结果报告单样式3414、当选结果报告单样式3515、全体委员大会主持词3616、全体委员会议选举方法（草案）4117、书记、副书记选票样式44三、选举结束后续工作18、选举结果报告4519、选举结果批复4920、党员大会有关会务工作5021、选举后应当上报的材料51四、换届选举先行点材料22、大岭Y村党支部换届选举方法5223、大岭Y村党支部换届选举选票5524、大岭Y村“两委”换届选举工作总结56参考材料之一：工作规程村（社区）党组织选举工作规程第一部分打算阶段一、各镇街召开党委全体会议。传达市委、市政府关于村（社区）换届的政策精神和具体要求，探讨村（社区）换届选举工作，确定各村（社区）“两委”会的职数、提名要求和举荐方法，对选举各项筹备工作进行探讨，分工布置，落实人员，明确责任。二、各镇街召开村（社区）换届工作会议。传达市委精神,下发文件，将镇委关于村（社区）党组织的政策要求下发到各村（社区），具体部署，明确要求，统一思想，严明纪律。三、成立村（社区）党组织换届工作领导机构及办公室。从镇街党委组织办、社会事务办等办公室中抽调有换届选举工作阅历的骨干作为工作人员，具体组织操作换届选举的各项工作任务。各镇街党委组织工作人员深化各村（社区）调查了解状况，驾驭基层群众动态，对委员候选人初步人选进行了解；组织审计人员做好“两委”届终审计，刚好解决党员群众反映的热点问题，并适时公布。四、村（社区）党组织向镇街党委呈报关于召开党组织大会进行换届选举的时间、会议议程、委员名额、差额比例和候选人预备人选建议名单的请示。五、镇街党委确定村（社区）党组织班子候选人预备人选。1、组织举荐。各村（社区）党组织依据工作实际和优化领导班子结构的须要，向镇街党委举荐本村（社区）下届党组织领导班子成员候选人初步人选，举荐人数不能多于应选职数。2、党员举荐。由镇街党委派员分别召开各村（社区）党员大会，结合村（社区）党组织班子成员的述职评议，组织党员民主举荐下届党组织班子成员候选人初步人选。参与举荐的党员应占本村（社区）党组织党员总数的三分之二以上。3、群众举荐。由镇街党委派员分别组织村（居）民或村（居）民代表对新一届党组织班子成员进行无记名投票举荐。参与举荐的人员一般应包括：村（居）民代表，正副小组长，近两届“两委”成员，村（社区）属企业单位负责人，人大代表、政协委员，共青团干部代表等。4、民主测评。镇街党委依据举荐状况，依据村（社区）党组织领导班子成员职数2倍的人数，综合确定候选人初步人选。在此基础上，组织召开各村（社区）民主测评会，对候选人初步人选进行民主测评。参与民主测评的人员一般包括：全体党员、村（社区）工作人员、村（居）民代表、村（居）委会成员、正副小组长，辖区内其他党组织代表，人大代表、政协委员，共青团干部代表等。5、个别谈话。镇街党委在民主测评基础上，组织考察组以个别谈话的方式，全面了解候选人初步人选的思想政治表现和德、能、勤、绩、廉，并撰写考察报告提交镇街党委审查。6、确定候选人。镇街党委依据民主测评和组织考察的结果，依据委员候选人差额为应选人数20%的比例确定候选人预备人选，并在肯定范围内公示，接受党员和群众监督，并批复村（社区）党组织换届选举的请示。六、村（社区）党组织筹备选举前的各项工作：1、起草本届党组织的工作报告，主要是回顾和总结党组织在任期内的工作状况和提出下一届党组织的工作任务以及完成任务的主要措施。2、拟定换届选举的具体日程支配、选举方法（草案）和党员大会的主持词。3、印制选票和选举结果报告单。选票：选票要印制两套，其中一套为备用票。选举结果报告单：在选举投票结束后呈报给镇街党委。4、打算票箱、计票工具等选举用品。5、打算布置会场所需用品（党旗、横标、国歌和国际歌DVD)o七、村（社区）召开党组织全体委员会议，探讨和修改本届党组织委员会工作报告，探讨探讨换届选举筹备工作。八、村（社区）党组织组织党员学习中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和选举的有关纪律，明确新一届党组织委员会委员的名额、条件、构成原则和举荐提名程序。其次部分正式选举阶段一、村党组织副书记（或组织委员）主持党员大会，并宣布大会开幕，奏国歌。二、镇街领导讲话。三、村党组织书记作本届党组织工作报告。四、村党组织副书记（或组织委员）宣读选举方法（草案）。五、村党组织副书记（或组织委员）宣读镇街党委批复原则同意的党组织委员会委员候选人预备人选名单（正、副书记候选人名单不宣读，留在召开新一届党组织委员会全体会议选举正、副书记时才宣读）。六、分组探讨村（社区）党组织委员会工作报告和选举方法（草案），探讨酝酿候选人预备人选名单和监票人名单。七、召开村（社区）党组织委员会，听取各组汇报探讨状况，确定正式候选人，提名监票人和计票人。八、召开党员大会进行选举（具体操作可参考党员大会选举主持词）。第三部分选举结束阶段一、举荐一名新当选的委员主持新一届村（社区）党组织委员会全体委员会议，选举书记和副书记。1、主持人宣读镇街党委的批复，酝酿探讨书记、副书记候选人。2、等额选举产生正、副书记。3、探讨委员的分工。二、新当选的村（社区）党组织委员会向镇街党委呈报换届选举状况的报告。三、镇街党委审批正、副书记。四、召开党员大会，宣布镇街党委的批复和党组织委员的具体分工。五、做好有关换届选举党员大会资料、镇街党委的批复及有关文件材料的整理、立卷、归档工作。（实行“公推直选”的村和社区另作规定）参考材料之二：筹备及选举阶段工作程序图党员大会筹备阶段工作程序图村（社区）党组织作出换届选举确定并呈请镇街党委批准起草党组织工作报告起草选举方法（草案）组织党员和群众进行民主举荐候选人初步人选村（社区）党组织听取会议打算工作汇报，酝酿通过候选人预备名单，酝酿通过报告（草案）和选举方法（草案），向镇街党委报告起草大会主持词做好会务打算工作下发召开党员大会的通知党员大会选举阶段工作程序图组织党员入场奏国际歌，大会闭幕开会、奏国歌，宣读村（社区）党组织工作报告新当选党组织书记讲话党员探讨报告、候选人建议名单和选举方法，推选监票人、计票人召开新当选的党组织委员会议，选举产生正、副书记大会主持人宣布选举结果党组织听取党员探讨状况汇报，确定候选人名单，通过监票人、计票人建议名单监票人向大会公布计票结果大会选举清点到会人数通过选举方法通过宣布监计票人名单分发选票检查票箱投票填写选票清点选票参考材料之三：党员（群众代表）民主举荐票样XXX村党员（群众代表）民主举荐党组织书记、副书记、委员候选人初步人选选票举荐职务姓名现任职务举荐理由书记副书记委员填写说明:应举荐党组织书记I名，副书记X名，委员X名，超过规定名额时，作无效票；等于或少于规定名额的有效。参考材料之四：民主测评、征求看法表样式中共XXX村支部委员会委员候选人初步人选民主测评、征求看法表XXXX年X月X日姓名XXX现任职务XXXXXX任现职总体评价（请打“/）优秀称职不称职您是否同意其为党支部委员候选人（请打“小）同意不同意量化评价具体要求好较好一般差思想政治表现学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，讲政治，遵纪遵守法律，廉洁自律。职业道德听从领导，忠于职守，实事求是，依法办事，顾全大局，乐于助人。本职业务工作实力熟识本职工作及相关工作的政策法规和管理学问，在工作中能正确理解和执行政策，熟识本职业务工作的内容、要求，决策科学、管理有方、操作有序。策划协调实力工作有支配性、系统性和预见性，能调动人主动性，妥当处理各种工作关系与人际关系。开拓创新实力具有创新精神，想方设法（出谋划策）做好本职工作，工作有特色，有影响。文字表达实力能完成本职工作所需的公文写作，口头表达精确、条理清晰。工作表现遵守考勤制度，主动参与集体（公益）活动，工作扎实，主动主动，团结协作，尽职尽责。工作效率及效益完成本职工作任务和领导交办的事项，完成工作任务的质量符合要求，办事快捷、稳妥，绩效明显。请在好、较好、一般、差四个选项中选一项，打上7”德能勤绩廉状况及存在不足：注：1、民主测评表不够填写可另附页；2、民主测评表由镇（街）党委考察组回收、统计汇总。参考材料之五：候选人预备人选公示样式中共XX村支部委员会委员候选人预备人选公示镇（街）党委依据XX村党支部举荐、全体党员举荐和群众代表举荐以及民主测评的状况，经组织考察和党委集体探讨，原则同意XXX、XXX、等X位同志为中共XXX村支部委员会委员候选人预备人选，现予公示。公示期间，可通过来信、来电、来访等方式，向镇（街）党委反映公示对象在德、能、勤、绩、廉等方面状况和问题，反映状况和问题要实事求是，不得借机诽谤和诬告。受理单位：XXX镇（街）村、社区“两委”换届选举办公室公示时间：2024年XX月XX日至XX月XX日，共三天地址：XXX镇（街）XX号政府大楼XX办公室电话：XXXXXXXX传真：XXXXXXXX中共XX镇（街）委员会XXXX年X月X日参考材料之六：召开党员大会的请示关于召开中共XX村（总）支部委员会换届选举党员大会的请示中共XX镇（街道）委员会：我村（社区）党支部（或党总支，党委，下同）委员会上次进行换届选举的党员大会是XXXX年X月召开，依据党章的有关规定，现任党支部委员会已任期届满。依据市委和镇（街）党委工作部署，经党支部委员会探讨确定，拟于XXXX年X月X日召开党员大会进行换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审查党支部委员会的工作报告；选举产生新一届党支部委员会。依据镇（街）党委的有关精神，新一届村党支部委员会由X名委员组成，提议XXX、XXX、×××等X名同志为党支部委员会委员候选人预备人选（含差额X名）。其中，书记设1名，副书记X名，XXX同志为党支部委员会书记候选人预备人选，XXX、XXX同志为党支部委员会副书记候选人预备人选。党支部委员会委员实行差额选举产生，候选人的差额比例为应选人数的百分之二十。书记、副书记由新一届委员会第一次全体会议等额选举产生。以上请示当否，请批示。中共XX村（总）支部委员会XXXX年X月X日参考材料之七：同意召开党员大会进行换届选举的批复关于