法库县教育事业“十三五”发展规划.docx

法库县教育事业“十四五”发展规划(20212025年)法库县教育局二O二。年八月十五日20212025年，是法库县全面深化教育改革，实施乡村振兴战略教育行动，补齐城乡教育发展的短板，加快推进城乡义务教育一体化步伐，办好人民满意教育的关键阶段。根据国家、省、市、县有关制定国民经济和社会发展“十四五”规划的建议及规划纲要，制定法库县“十四五”教育事业发展规划。一、规划背景（一）发展基础“十三五”期间，法库教育咬定目标、团结一致、奋力拼搏，在布局调整、硬件设施、建设队伍、强化管理、特色教育等方面取得了历史性突破。2011年，法库县高分通过省“双高普九”验收后，相继顺利通过沈阳市“教育强县”检查验收、辽宁省义务教育基本均衡县检查验收。2015年10月，顺利通过国家“义务教育基本均衡县”检查验收。在重视教育教学质量的同时，关注学生综合素质的提高，教育信息化工作取得实效,各项活动丰富多彩，法库被评为首批全国青少年校园足球试点县。2018年，获批全国首批青少年校园足球“满天星”训练营。1、学前教育创新发展。2016年，法库县被确定为“沈阳市学前教育改革发展先行区”，扎实推进先行区建设，积极探索、大胆实践，努力在试点任务上取得突破。2018年，法库县有四所幼儿园被沈阳市确定为“早期教育试点幼儿园”，各试点园在实践中不断完善工作方案，积极探索，大胆实践，在儿童早期教育服务内容、服务模式、管理模式为儿童早期教育服务工作提供借鉴经验。2019年，鼓励、引导民办幼儿园进行普惠认定,支持民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育服务,符合条件的民办幼儿园均认定普惠性民办幼儿园，进一步扩大普惠性学前教育资源覆盖面；法库县有5所幼儿园被教育部认定为全国足球特色幼儿园。2020年，法库县第四幼儿园、法库县新光蒋蕾幼儿园通过市专家组联合评定，认定为“沈阳市四星级幼儿园”，至此法库县有五星级幼儿园2所，四星级幼儿园4所。2、义务教育跨越发展。深化课堂教学改革，全面提高教育教学质量。建立4个小学名师工作室，3个初中名师工作室。“十三五”期间，2所学校被评为沈阳市义务教育管理达标示范校;2所学校被评为沈阳市义务教育管理达标合格校；3所学校获得沈阳市义务教育课程改革先进学校称号，1所学校获得辽宁省义务教育课程改革先进学校称号。3、高中教育优质发展。围绕高考综合改革和普通高中课程改革，丰富普通高中办学内涵，全面提升办学质量。2019年高考升学率为100%。2020年高考高中理科最高分680分，文科最高分638分，文科600分以上15人，理科650分以上8人，文理科600分以上共计42人，创历史新高；二高中本科上线22人，体育艺术类本科上线87人，所有考生均超过专科录取分数线。4、职成教育转型发展。职业与成人教育围绕“转型发展”、“精准扶贫”、“乡村振兴”、校外培训机构专项治理等开展工作。积极谋划职业中专转型发展，基本形成了学校教育与技能培训并举、全日制与非全日制并重的新格局；积极探索成人教育向社区教育转型发展工作，搭建了法库县社区教育四级网络体系。形成了以社区学院为龙头，以乡镇（街道）小学社区教育中心为主体，村社区学校以及睦邻学习点为脉络的全民终身学习体系。完善了“秀”文化特色品牌，其中秀水河子秀友乐驿站、四家子龙泉书社被评为辽宁省终身教育品牌项目。科学种田“一带十”致富工程被国家终身学习活动领导小组和中国成人教育协会授予“终身学习品牌项目5、教师队伍争创一流。为增强校长、教师队伍的生机和活力，实行义务教育学校校长（副校长）、教师交流轮岗工作，近5年全县校长（副校长）交流轮岗36名，教师交流轮岗191名。通过特岗计划和公开招聘教师392名，队伍年龄结构和学历结构逐渐改善。现已培养5名国家级优秀教师，6名省特级教师，10名省优秀教师，12名首席教师，61名市级名师，400名市级骨干教师。6、内涵建设纵深发展。一是管理规范，依法治校。各校制定了章程，均衡阳光分班，建立现代学校管理制度。发挥四大学区教育功能，促进小学优质均衡发展。行风建设加强，校务公开，收费公示，治理“三乱”，查处违规行为。二是强化视导。根据法库县学校全面提升督导视导工作评估方案“全面评估,重点督办，分步引领，以奖代补”的原则，对全县学校管理、教学工作及校园足球工作视导评估。推动教学精细化管理实施和教学精细化管理日志、法库县学校内涵提升三年规划的落实。三是立德树人。注重对师生进行社会主义核心价值观及优秀传统文化教育。四是深化课堂教学改革。建立示范引领机制，实施青蓝工程，推动年轻教师专业成长。强化教学流程管理，更新教学理念，改进教学方法，确立教师主导、学生主体地位，加快建立高效课堂，提高学生综合素养。五是注重体艺教育。以建设“足球之乡、小提琴之乡、山水画之乡”为特色，全面推进体育与艺术教育。法库县于2015年被教育部遴选为首批“全国青少校园足球试点县”，现有“全国青少年校园足球满天星训练营”一个，“全国校园足球特色校”27所，“全国足球特色幼儿园”5所。2019年、2020年教育部先后派遣西班牙、阿根廷两名足球外籍教练来法库学校执教。2019年11月，被辽宁省教育厅评为“校园足球区级优秀单位”。几年来共举办县级中小学三级联赛12届，每年都选拔队伍参加省、市级比赛及交流活动，卧牛石小学女子足球队包揽参加所有比赛的冠军十余次，初中组成绩一直处于全市前列，获得“哥德杯世界青少年足球赛冠军”2次，累计向上级输送足球运动员12名，获得“国家一级运动员”2人次，“国家二级运动员”16人次；不断加大小提琴之乡建设投入，更换乐器，加强师资培训，中小学小提琴精品社团组建全面展开，其中“百人社团”5个，多次为县级活动“白鹤节”、“陶瓷节”助演，五台子小学社团在2019年沈阳市学生艺术展演中获奖；成立“东湖中学赵志坚山水画工作室”，以此为核心纽带，开展一系列的教师培训研修、汇报展览，共编写教材3套，印刷成书1万余册，共举办全县师生创作展览5次，作品累计约3000余件，每年都选送参加各级各类比赛，获奖层次和数量逐年上升。六是宣传取得实效。2013年，编辑出版了法库教育百年，编辑了弘扬鱼梁文化校本教材系列丛书，制作了东湖中学城纪实专题片及国家、辽宁省义务教育均衡县检查验收专题片。人民日报、辽宁日报、沈阳日报、华商晨报，人民网、新华网等媒体多次报道法库校园足球及东湖中学城发展。7、信息化水平稳步提高。“十三五”期间我县以“推进教育信息化建设，加快实现教育现代化”为中心，突出硬件建设和软件应用两个重点。按照“统筹规划、分步实施、软硬并举、城乡同步、整体推进”的思路，打造我县教育信息化环境，全县中小学、幼儿园分别通过沈阳市三星数字校园、数字幼儿园验收。突出硬件建设，打造信息化环境。建成“一对一”智慧教室34个，录播教室37个，校园电视台25个，所有班级每班配备两台学生公用计算机，一台打印机。实现了校园有线、无线网络全覆盖。建成了城域网万兆骨干、千兆到校、百兆到桌面的网络环境。所有教室全部升级为交互电子白板多媒体教室。为小学配备了“科学探究实验室”，初中、高中配备了“物理数字探究实验室”和“生化综合数字探究实验室”。强化软件应用，优质资源共建共享。组织“人人通应用”、“微课制作”、“教师助手”、“网上阅卷系统”等系列全员培训,累计培训1.7万人次。开展“三个课堂”活动，即“专递课堂”、“名师课堂”“名校网络课堂”。通过点面结合，全面推动城乡间、校际间优质资源共建共享，实现精准帮扶。（二）发展环境未来五年，法库将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，按照省委省政府、市委市政府决策部署，坚持新发展理念，坚持乡村振兴战略，突出“发展、环境”两大主题，推动县域高质量发展。1、沈阳经济区一体化发展提出新要求。县域强则沈阳强,县域兴则沈阳兴。秉承着沈阳拥有位于东北亚中心的地缘优势,法库依托沈阳，秉承着得天独厚的资源禀赋，着眼全市、全省乃至东北的大格局，近年来，法库的主导产业正在向集约型、效益型、质量型转变。我们也将全面增强教育区域竞争力，在基础教育发展上发挥更重要作用。2、沈阳建设国家中心城市带来新机遇。沈阳正在努力实现国家中心城市的目标，其发展措施会直接作用到法库，助推加快创新驱动产业升级。法库县依托文旅资源，打造沈阳后花园。法库教育会继续肩负起创新型人才培养的使命，为区域经济支柱产业发展提供更加全面、优秀的人才。3、法库深化改革聚焦发展创造了新环境。教育要服务城市发展，要与法库发展同频共振，实现教育现代化也就成为法库教育的必然选择。法库将以人才培养为基础，激发法库经济发展的内生动力。随着经济社会发展，人民群众对教育寄予新期待，要求法库教育提供“人人有好学上”的更加均衡、优质、公平的教育。（三）存在问题在法库教育不断向前发展的同时，我们也清醒地认识到，在条件改善、教师结构、教学管理上，仍需加强。,1、条件不均衡，仍需改善。由于历史原因，部分学校消防设施老旧，需要整改。部分学校生均使用面积并未达到国家要求，需要迁建或扩建。体育设施设备老旧，需要更新。学生学习应用信息化的意识和水平有待提高。2、教师老龄化突出，学科结构不合理。教师的年龄结构虽然较以前有所好转，但老龄化问题仍很突出。50周岁以上1031人,4149周岁的1124人，31-40周岁780人，29周岁以下的464人，“高龄”教师比例较大。从学校实际需求上看，体育、音乐、美术、科学、心理健康等学科教师依然短缺。3、教学管理，还需规范。个别学校由于缺少专任教师，很难开齐课程，课堂教学改革落实不到位，需加强对教学流程各环节的管理。专用教室使用管理有待加强，个别学校专用教室使用率和现代化的教学设备利用率低。二、发展构想(一)指导思想根据上级对教育改革发展的总要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，以提高质量为主线，以促进公平为重点，以深化改革为动力，以加强法治为保障，全面推进教育的创新发展、协调发展、公平发展、开放发展和内涵发展,加快教育现代化进程，提高教育综合实力，满足人民群众对教育的新期待，为法库全面建成小康社会奠定良好基础。(一)发展原则1、育人为本。教育是国之大计、党之大计，承担着立德树人的根本任务。应把促进人的全面发展作为教育工作的根本要求。尊重教育规律和学生身心发展规律，为学生提供适合的教育。推进“五育并举”，加快全面发展的育人体系建设，以科学、多元的评价体系推动学生个性化发展。2、优质公平。要把优质和公平作为教育发展的价值追求。深化教育人才供给侧结构性改革。推进名师交流合作，加强教师队伍的进修培训。以教育信息化促进教育公平，实现城乡学校均衡发展，同时推动了区域教育高质量发展。加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。3、协调发展。要把协调作为教育持续健康发展的内在要求。深入贯彻落实党的十九大精神、朝着“构建服务全民终身学习的教育体系”方向阔步前进。教育是实现经济社会稳定发展的关键。促进教育软硬件建设协同发展，推进教育与法库经济社会协同发展。4、改革创新。抓住教育改革创新机遇。改革创新教育体制机制，加大政府部门综合改革和制度创新力度，鼓励学校大胆探索和试验，支持企业和社会力量兴办职业教育，为社会输出高质量人才。5、依法治教。要把法治作为教育发展的可靠保障。深入学习贯彻民法典，建立起权责一致、权威高效的依法行政体制，着力解决教育领域执法不力问题，保证教育法律法规规章得到严格实施，推动教育管理的重心和方式向依靠行政执法等方式实施依法监管转变。对校园欺凌等违法犯罪行为建立“零容忍”机制，加强部门合作，会同政法部门依法严肃查处。（三）发展目标法库教育发展的总目标是：到2025年，学前教育普及、普惠、安全、优质发展，义务教育优质