XX县城市管理执法队伍大练兵活动实施方案.docx

XX县城市管理执法队伍大练兵活动实施方案为加强执法队伍建设，进一步提升城管执法队伍的战斗力、凝聚力、执行力，提高依法执法、规范执法、精准执法能力，根据巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动,按照省住建厅关于开展2024年全省城管执法大练兵活动的通知（X2024X号）有关要求，结合全县城市管理执法队伍实际，制定方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“强基础、转作风、树形象”为主题，以提升城管执法队伍素质、规范城管执法工作、提高城管执法标准化信息化水平为目标，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于城市工作重要论述，坚持以党的政治建设为统领，牢固树立人民城市理念，积极适应行政执法体制改革新形势，聚焦城管执法主责主业和重点任务，持续深化政治、法治、业务、形象、实战“五个练兵”，夯实执法能力基础，提振队伍精气神，努力打造政治坚定、作风优良、执法公正、能打硬仗、人民满意的新时代城市管理执法队伍。二、练兵内容（一）开展政治练兵，凝聚队伍向心力。每周组织一次政治学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出习近平法治思想和关于城市工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，发挥党建引领作用，推动党建与城管执法深度融合，引导执法人员主动扛起城管执法的政治责任，不断提升政治素质，夯实执法为民根基。（责任单位：局办公室、局属各单位）（二）开展法治练兵，提升执法驱动力。定期组织执法人员参加各级组织的执法培训，重点以城市管理相关法律法规及民法典行政处罚法行政强制法、各类标准导则、自由裁量基准、“三项制度”、执法程序和执法文书制作等为主要内容，抓好层级培训，组织执法人员培训时长不少于60学时。（责任单位：局法制股、城管大队）（三）开展业务练兵，提升执法创新力。加强城管执法监督平台移动执法终端、执法记录仪等培训学习，推动城管执法全员信息化、全业务信息化、全流程信息化，逐步实现城市执法人员和案件信息实现省市县三级连通；落实行政执法体制改革要求，开展城管执法力量下沉。（责任单位：局法制股、城管大队）（四）开展形象练兵，提升队伍凝聚力。组织执法队员每周开展不少于2次的晨练，每年开展不少于10日的集中军训，适当安排体能训练，因地制宜开展队列比武、军训会操等活动，通过队列动作训练、军姿训练，整肃队容风纪，增强团队意识。严格队伍管理，加强督查检查，严守城管执法“十条禁令”，妥善处置涉城管执法舆情事件，维护城管良好形象。（责任单位：局法制股、局督查考评股、城管大队）（五）开展实战练兵，提升队伍战斗力。推进以赛促学和以战代练，针对业务短板，组织实战比武。深入开展占道经营问题整治，切实改善城市环境秩序。加大违法建设、非法侵占城市“山边水岸”公共空间查处力度。通过观摩执法、复盘分析、辩论讨论、知识竞赛等各种方式，提升现场执法能力。（责任单位：局法制股、城管大队）三、时间安排（一）活动部署阶段（2024年3月）。结合实际，制定具体练兵方案，进一步明确责任分工，开展动员部署，提升全员参与练兵的积极性。（二）活动实施阶段（2024年4月至11月）。分级分类开展丰富多样的大练兵活动，积极营造“学技能、当标兵、打硬仗、树形象”的大练兵氛围。组织参与省市举办的城管执法大练兵技能比武竞赛。（三）总结表彰阶段（2024年12月）。总结上报大练兵活动开展情况，表扬先进集体和个人。四、工作要求（一）加强组织领导。大练兵是城管执法队伍补短板、强基础、激活力、展形象的重要平台，是巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动的具体举措，各股室、各单位要高度重视，精心组织、周密安排，领导带头、率先垂范，充分调动全体城管执法人员的练兵热情，推动大练兵活动扎实开展。（二）确保练兵效果。围绕重点任务，明确“练什么，怎么练”，以练促战、以战代练。结合实际，积极探索创新执法理念和方法，打造城管执法品牌。（三）加大宣传力度。积极挖掘先进典型和经验做法，利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体深入开展宣传报道。积极开展“最美城管人”评选活动，向社会展示XX城管形象。每月23日前由局法制股向市城管委报送大练兵工作动态。（四）强化督导检查。要把大练兵活动作为年度重要任务加强指导调度，对组织严密、练兵扎实、富有特色、效果突出的单位，以及表现突出的个人及时予以表扬，对练兵敷衍、作风不实的予以通报批评，推动形成比学赶超、奋勇争先的练兵氛围。