新时代矿产资源总体规划.docx

新时代矿产资源总体规划（20212025年）目录总则-3-一、规戈IJ定位-3-二、规划主要任务-3-三、规划依据-4-四、规划范围-5-五、规戈IJ期-5-第一注现状与形势-5-一、矿产资源概况及矿业发展现状-5-（一）经济社会发展概况-5-（二）矿产资源概况和主要特点-6-（三）矿产资源勘查-9-（四）矿产资源开发利用与保护-10-（五）绿色矿山建设-11-（六）矿山地质环境保护与恢复治理-11-（七）矿业经济发展现状-12-（八）上轮规划实施成效和存在的主要问题-13-二、形势与要求-15-（一）资源开发与矿业发展形势分析-15-（二）矿产资源勘查开发利用与保护的任务和要求-17-第二章指导思想、基本原则与规划目标-19-指导思想-19-（一;总;目标-21-（二）2025年规划目标-21-（三）2035年展望-23-第三章矿产资源勘查开发与保护布局-24-一、重要矿产勘查开发布局-24-（一）重要矿产勘查布局-25-（二）重要矿产开发布局-27-二、砂石土矿产开发布局-29-（一）开发利用方向-29-（二）开采规划分区-30-（三）开采规划区块-30-（四）区块管理措施-38-第四章矿产资源开发管控-39-一、开发强度管控-39-（一）采矿权数量-39-二、开采准入管控I.-41-（一）矿山开采准入条件-41-（一）矿产资源节约集约利用-43-三、绿色矿山建设和矿区生态保护要求-43-（一）绿色矿山建设-43-（一）保障矿山用地-48-第五章规划实施管理-50-一%建立完善规划实施目标责任考核制-50-三、健全完善规划展施评估调整机制-51-四、加强规划实施情况监督检查-52-五、提高规划管理信息化水平-52-附表-54-附表1.规划基期县矿产资源储量表-54-附表2:规划基期县矿区资源储量基本情况表-55-附表3:规划基期县矿产资源开发利用现状表-58-附表4：规划基期县矿山开发利用现状表-60-附表5：规划基期县探矿权现状表-62-附表6：规划基期县采矿权现状表-65-附表7.县矿产资源重点勘查区表-70-附表8：县矿产资源勘查规划区块表-71-9.¾J-71-附表10:县矿产资源开采规划区块表-73-附表11：县矿产资源矿山最低开采规模规划表-82-附表12.县矿产资源规划重点项目表-83-总则为了促进县矿业健康持续发展，科学合理利用和保护矿产资源，有效保护矿山地质环境，提高矿产资源对本县经济社会健康持续发展的保障能力。根据自然资源部关于全面开展矿产资源规划（20212025年）编制工作的通知（自然资发（2020）43号）、壮族自治区自然资源厅办公室转发关于全面开展矿产资源规划编制工作的通知、第四轮市县级矿产资源总体规划编制技术规程等要求，开展县矿产资源总体规划（20212025年）（以下简称规划）编制工作。一、规划定位规划是县矿产资源勘查、开发利用与保护的政策性文件；是县境内矿产资源勘查、开采活动、矿山地质环境保护依法审批和监督管理的重要依据。在县境内开展矿产资源勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理等工作必须符合本规划。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。二、规划主要任务规划的主要任务是：全面分解、细化落实市矿产资源总体规划（20212025年）确定有关县的部署要求；统筹部署县普通建筑材料用砂石土矿产的开发利用和保护，划定市委托出让登记普通建筑材料用砂石土矿产的集中开采区或开采规划区块，明确规划准入条件，确定其大中型矿山比例指标；部署安排县矿山生态保护工作，制定绿色矿山建设任务、进度安排，明确新建矿山、生产矿山生态保护的责任和要求，提出建立完善矿区生态保护的具体管理措施；明确县矿产资源规划实施管理措施。三、规划依据规划编制主要依据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、中华人民共和国环境保护法等法律法规；矿产资源规划编制实施办法、第四轮市、县级矿产资源规划编制技术规程、壮族自治区自然资源厅办公室转发关于全面开展矿产资源规划编制工作的通知、自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见的通知（厅发（2020）14号）及壮族自治区人民政府关于进一步加强矿产资源开发保护促进我区高质量发展的意见（桂政发（2020）30号）等部门规章文件；县国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、壮族自治区矿产资源总体规划（20212025年）、市矿产资源总体规划（20212025年）、县矿产资源总体规划（20162020年）、县第三轮矿产资源总体规划实施效果评估和县砂石土矿产资源规划布局研究（20212025年）等相关规划和专题研究。四、规划范围规划适用范围为县所属各乡镇范围。五、规划期规划基期为2020年，规划期为2021年至2025年，展望至2035年。第一章现状与形势一、矿产资源概况及矿业发展现状（一）经济社会发展概况1.地理环境县位于西南部、市东部，西邻市江州区，南接防城港市上思县，北靠南宁市隆安县，西南与市宁明县交界，地理坐标：北纬22o11,22。57,、东经107o3'108°6,o行政区域总面积2841平方公里，辖8个镇、3个乡，2020年末全县总人口46.11万，其中农村人口33.90万。有壮、瑶等少数民族38.7万人，占全县总人口83.92%o具有“三近三沿”（近首府、近边境、近机场，沿左江、沿铁路、沿公路）的区位优势。交通区位优势明显。县紧邻南宁吴旺国际机场，地处南宁半小时经济圈、北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区交汇点，区位优越，交通便捷，是南宁一新加坡经济走廊第一节点城市。高速公路距南宁吴珏国际机场28公里，距南宁市区45公里，距市67公里，距钦州港港口144公里、防城港港口156公里、北海港港口236公里，距中越边境口岸友谊关152公里，距越南首都河内300公里，湘桂铁路、南友高速公路、崇钦高速公路、322国道、南宁一二级公路穿境而过，2000吨级左江航道沿西江黄金水道直达粤、港、澳等地。2.经济社会发展2020年，全县完成地区生产总值169.37亿元，同比增长13.5%；全县规模以上工业实现总产值282.27亿元、同比增长40.81%,规模以上工业增加值74.44亿元、同比增长33%,财政收入16.55亿元、同比增长16.6%,农林牧渔业总产值96.59亿元、同比增长5.81虬城镇居民人均可支配收入36417元，同比增长5.5%o农村居民人均可支配收入16578元，同比增长6.5%o主要经济指标总量和增速稳居全市前列。（二）矿产资源概况和主要特点县矿产资源较为丰富，发现有煤、铝、铁、金、铜、铅、锌、银、镒、锲、钻、硫铁矿、石灰岩、重晶石、高岭土、方解石、粘土、硅质岩、白云岩等20多种。截至2020年底，已发现的矿床（点）36处，其中：大型矿区6处，中型矿区4处，小型矿区26处。县的优势矿种为石灰岩，包括水泥用灰岩、熔剂用灰岩和建筑石料用灰岩。水泥用灰岩：分布面广，资源储量巨大，矿石质量好，CaO54.0355.4%o已查明资源量的矿床有昌平、弄大山二岂尧、渠多、召近岭等5处,截至2020年底保有资源储量634857千吨，其中推断资源量126444千吨，控制资源量485183千吨，探明资源量23230千吨。熔剂用灰岩：主要分布在渠旧一带，已查明资源量的为渠旧矿区，品位达54.85%。截至2020年底保有资源储量195592千吨，其中推断资源量136279千吨，控制资源量59313千吨。建筑石料用灰岩：分布面广，主要分布在东罗、东门、昌平乡一带，已查明资源量的有岂黑山、弄法山、六蒙山等11处，截至2020年底保有资源储量145989千吨，其中推断资源量136299千吨，控制资源量9690千吨。水泥配料用粘土：已查明资源量的有渠多、渠伦2处，截至2020年底保有资源储量63773千吨，其中推断资源量7993千吨，控制资源量48520千吨，探明资源量7260千吨，尚未开采。白云岩（玻璃用和冶金用）：主要分布在渠旧、渠黎一带铁路沿线，已查明资源量的有渠黎、渠旧白云岩矿区，截至2020年底保有资源储量29338千吨，其中推断资源量23538千吨，控制资源量5800千吨，尚未开采。高岭土：主要分布于新宁镇一龙头乡高屯一带，Ab332.8137.17%,Fe2O3O.73-0.99%,Si0250.11%,耐火度1720°C以上，属塑性软质耐火粘土。已查明资源量的有高屯裕银高岭土矿场，2020年底保有资源储量514千吨。方解石：分布在昌平乡、渠黎镇一带，已查明资源量的有陇午村岂曲扶山方解石矿区，截至2020年底保有推断资源量72千吨。煤：为弱粘结性、高硫、高灰分且极难洗选煤层，分布于东罗东门柳桥一带。东罗地区煤矿分东罗、那全、五联三个矿区18个矿井，总面积42.5k11）2,地质工作程度为勘探，保有推断资源量39359千吨，为中小型储量规模，发热量12.3616.8MJkg,含硫2.946.67%,灰分3052.1%,挥发份13.1-26.73%,属瘦煤。现全部已停产。铁矿：县内分布有5处铁矿床（点），伴生铝土矿，属堆积一淋滤型褐铁矿矿床。已开展普查、详查的矿区有东罗、弄刀、渠凯、渠黎、邑蒙等，TFe29.6154.92%,PO.03-0.202%,SO.034-0.49%o2020年底保有的推断资源量10364千吨，控制资源量5211千吨。钻矿：分布于龙头乡坛攀一那标一带。已查明资源储量的有县那标邕宁六里钻镒矿区，Mnl1.45%,TFe27.26%、COo.125%、NiO.289%,截至2020年底，钻矿保有金属资源储量794吨，均为控制资源量。铅、锌矿：为高一低温热裂隙充填型成因，主要分布于西大明山地区，已查明资源储量的有深井铅锌矿床，平均品位Pb2.73%.Zn8.96%,该矿为闭坑矿山，截至2020年底，铅矿保有金属资源储量8709吨，其中推断资源量4559吨，控制资源量4150吨；锌矿保有金属资源储量28582吨，其中推断资源量14963吨，控制资源量13619吨。铝土矿：主要分布于山坪、柳桥、邑土岭一带。截至2020年底，铝土矿保有资源储量21768千吨，其中推断资源量10025千吨，控制资源量11743千吨。该成矿带由5个规模较大的矿体组成，矿石平均品位AI2O346.5250.32%,但由于其铝硅比偏低，大部分为低品位矿。金矿：以微粒型金矿为主，主要分布于柳桥东门一带的区域性大断裂两侧，已查明资源量的有上屯金矿床，平均品位2.45gt,目前没有保有资源储量。重晶石矿：主要分布于西大明山南麓的思同一带，已知矿点仅有思同重晶石矿床1处，为低温热裂隙充填型成因，平均品位80.56%,截至2020年底，重晶石保有资源储量为902千吨。（三）矿产资源勘查矿产资源调查评价与勘查工作，主要完成了“县东罗铝土矿普查”、“县柳桥地区铝土矿勘探县岂羊铝土矿详查”、“县百域矿区铅锌矿勘探”、“县东陇地区铝土矿勘探”、“县旧城地区铝土矿勘探”、“县渠旧熔剂用石灰岩矿勘探”、“县昌平乡木民北矿区石灰岩矿详查项目”等。到2020年底，矿产资源勘查已完成普查1处、详查2处，勘探5