政府投资工程建设项目合同履约检查通报制度.docx

政府投资工程建设项目合同履约检查通报制度为进一步加强标后管理，促进工程建设各方主体按照交易文件、投标承诺和合同约定诚信履约，维护工程建设合同当事人的合法权益，保证工程质量，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等法律法规规定，结合我市实际，建立政府投资工程建设项目合同履约检查通报制度。一、适用范围在我市公共资源交易平台交易的工程建设项目（含项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购）。二、检查内容1.合同签订情况；2 .中标企业承诺关键岗位人员（施工项目班子成员、项目监理人员、项目管理人员等）到岗履职情况；3 .工程进度情况；4 .工程质量标准、安全生产情况；5 .工程款、农民工工资支付情况；6 .分包情况；7 .转包及其他不按合同履约情况。三、职责分工（一）建设单位。履行标后履约管理主体责任，应当建立完善工程建设全过程、常态化监督检查机制，并按照XX市公共资源交易联席会议办公室关于建立政府投资工程建设项目合同履约情况月报告制度的通知（X公管联办（2022）X号）的要求，每月通过公共资源电子交易系统填报合同履约情况，未按要求报告的，将根据XX市招标采购人不良行为管理办法（X公资（2023）X号）规定，记入不良行为并予以公开披露。（二）行业主管部门。住房建设、交通运输、水利、农业农村等部门按照“谁主管、谁负责”的原则，结合日常监管，按项目类别，依据检查内容对合同履约情况进行抽查，并填写政府投资工程建设项目合同履约情况检查登记表（附件），在每季度最后一个月的20日前反馈市公共资源交易联席会议办公室。（三）公共资源交易监管部门。综合分析工程建设项目合同履约情况月报告情况，协调行业主管部门确定检查项目，每季度对重点工程建设项目合同履约情况进行联合抽查，形成检查报告。同时，按照XX市人民政府关于印发XX市公共资源交易标后联合执法监督管理办法的通知（X政秘2020）X号），每年牵头组织不少于2次标后联合执法检查。四、工作要求（一）工程建设项目合同履约检查工作由市公共资源交易联席会议统一领导、市公共资源交易联席会议办公室牵头落实，统筹协调检查过程中的具体事务，加强与各行业主管部门的联系对接，做到检查信息互联互通、共享共用。（二）建设单位在合同履约管理中发现中标人未严格按合同约定履约或存在违法违规行为的，应督促及时整改到位；需要追究违法违规责任的，应及时移送相关行业主管部门处理，同时向公共资源交易联席会议办公室反馈。对不认真履行标后监管职责、虚报瞒报、违法违规的建设单位，公共资源交易监管部门将依据XX市招标采购人不良行为管理办法给予信用管理，涉及违法违纪的移送纪检监察机关处理。（三）各行业主管部门在检查中发现中标企业合同履约过程中存在违法违规问题的，属于职责范围内的，按照各自行业管理规定处理；不属于职责范围内的，及时移交其他行业主管部门进行处理。处理结果或者移交信息同时反馈公共资源交易联席会议办公室。（四）市公共资源交易联席会议办公室每季度对合同履约检查情况进行公开通报。对合同履约检查工作不认真不负责，搞形式主义走过场，造成有关违法违规行为应该制止未制止或者应该移送查处未移送的单位，一经发现，严肃批评问责；造成不良影响的，移送纪检监察机关追究相关人员责任。件：政府投资工程建设项目合同履约情况检查表填报单位（盖章）：时间：年月日项目名称及编号项目预算（万元）合同金额（万元）项目具体地址合同签订时间开工时间及合同工期建设单位建设单位代表及电话施工单位项目管理/监理单位检查内容施工项目班子成员在岗及履职情况项目监理人员在岗及履职情况项目管理人员在岗及履职情况合同计划进度实际施工进度农民工工资支付情况工程款支付情况工程质量及安全生产情况存在的其他违法违规问题填报说明1.项目基本信息。项目名称编号、合同金额、时间工期、单位名称、项目地址、人员电话等，按中文全称和阿拉伯数字的规范形式填写。2 .人员在岗履职情况：根据合同约定在岗履职实际情况填写，分为：经常不在岗、长期不在岗、一直未到岗等情况。实际在岗人员和合同约定人员不一致的要注明是否履行变更手续。3 .工程进度。合同计划进度按合同约定填写；实际施工形象进度用文字（结合实物量）或百分比简明扼要地反映已施工或待施工工程的形象部位和进度情况。4 .存在问题原因。主要针对履约过程中存在的问题进行填报，并说明原因。如什么原因未按时签订合同或按期开工,施工过程中什么原因导致进度缓慢或滞后，什么原因导致现场监管不到位或工程进度款支付不及时等。