发展和改革委员会主任述法报告.docx

发展和改革委员会主任述法报告2023年，在县委、政府领导下，围绕学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委、政府依法治县各项工作任务，紧紧围绕发展改革中心任务，切实履行推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，大力加强领导班子和领导干部法治建设，不断提升自身法治素养和法治能力，加强各项工作制度化、规范化、法治化水平。现将履职情况报告如下。一、履行职责情况。（一）突出政治引领，做到“两个维护二1.切实提高政治站位，主动增强责任担当。我带领全委党员干部全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神以及对中央和国家机关推进党的政治建设重要指示精神、习近平总书记考察自治区重要讲话及重要指示批示精神等为指导，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。凭借过硬的工作作风狠抓落实，扎实推进全委各项工作有效有序开展。2.严肃党内政治生活，夯实党建工作阵地。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度。今年10月份制定了甲地县发展和改革委员会党组理论中心组学习制度，制定年度学习计划，采取集体学习研讨，个人自学、专题调研等多种学习形式。共召开党建工作专题会议2次，召开理论学习中心组学习12次、专题学习培训研讨3场次、组织系列专题讲座，委班子成员开展主题党课5场次，努力推动党建工作取得扎实成效。（二）全面提高依法行政水平，落实法治建设责任。1.完善学法用法制度，提升法治思维。将学习、掌握运用法律知识和依法办事能力纳入年度绩效考核的重要内容。组建我委依法治县工作领导小组办公室负责全委法治建设的指导、宣传、协调、监督、考核等工作，确保法治建设各项工作有序推进。完善学习制度，制定了年度法律知识学习计划。坚持集中学习与自学相结合，在研究重大政策、重大事项或做出重大决定涉及有关法律、法规时，做到事先学习相关法律法规。组织干部职工在"12.4"宪法宣传日进社区开展集中宣传。自觉维护宪法，做宪法的坚定捍卫者、忠实践行者。向每位干部职工发放了习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要和中国共产党章程，开展了中华人民共和国节约能源法中央储备粮管理条例等专题学习活动，举案说法，整章建制，在全委引起强烈反响，着力解决了党员干部行政行为不规范、工作作风不扎实、廉洁自律意识不牢固等问题，在全委营造了廉荣贪耻、风清气正的良好风气。2.突出工作重点，加大宣传力度。一是扎实做好“八五”普法工作。在2023年全国“宪法宣传周”期间，充分利用我委微信公众平台发布宪法知识学习3次。结合我委工作特点，围绕不同时期着力解决的突出矛盾和问题，确定法制宣传教育的目标、任务和要求，制定措施，抓好典型，推广经验，确保法制宣传教育工作取得实效。二是组织开展节能宣传周、粮食安全宣传周和信用宣传月等活动。按照“谁执法谁普法”的要求，我委近年来不断加强中华人民共和国节约能源法粮食流通管理条例的宣传力度，2023年7月10日，开展了以“节能降碳你我同行”为主题的节能宣传周活动。倡导节能、低碳、绿色的生产、生活方式和消费模式作为宣传重点，通过开展丰富多样、扎实有效的节能宣传，展示和推介先进的节能技术和产品，不断增强全社会节能降碳意识和能力，真正将节能理念转化为全民行动。2023年10月16日，开展了以“践行大食物观保障粮食安全”为主题的粮食安全宣传周活动。此举将进一步凝聚全社会节粮减损的广泛共识，厉行节约、反对浪费的氛围将更加浓厚，维护粮食安全的理念将更加深植心中。(三)加强党对全面依法治县的领导，切实履行第一责任人职责。1 .强化组织领导，扛牢第一责任。一是高度重视法治建设工作。成立了以我为组长的依法治区工作领导小组，切实履行法治建设第一责任人职责，亲自安排部署全年工作。今年以来，我带头讲法治课1次，听取依法治县工作汇报、召开工作安排部署会2次，及时研究解决有关重大问题。年初制定了甲地县发展和改革委员会法治宣传第八个五年规划(2021-2025)和甲地县发展和改革委员会2023年度普法计划，切实将法治建设纳入我委总体工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是科学民主决策，完善行政决策机制。坚持重大决策合法性审查制度,聘请法律顾问，强化法律顾问作用，建立重大行政决策、重大案件法律顾问全程参与机制。今年以来，我委聘请法律顾问团队共审查合同文件31件，书面咨询回复4件。强化公平竞争审查，全面落实三项制度和行政规范性文件合法性审核机制。全面实施市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，全面清理各级各部门发布的具有市场准入性质的负面清单，确保“一单尽列、单外无单”，推进“非禁即入”。加强负面清单政策宣传，在县门户网站发布关于征集违背市场准入负面清单案例的公告，畅通市场主体对隐性壁垒的反馈渠道和处理回应机制。2 .提高执法素养，规范公正文明执法。一是落实“双随机、一公开”监管工作。亲自动员部署年度“双随机、一公开”监管工作，印发了甲地县发展和改革委员会2023年度“双随机、一公开”监管工作实施细则的通知、甲地县发展和改革委员会2023年度随机抽查工作计划的通知，按计划展开工作，对我委“一单两库”内容进行了动态调整，在县门户网站及时公布。二是加强执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，建立了执法人员数据库，定期调整更新。三是努力提升执法人员执法水平。2023年组织全委干部职工开展年度法律知识教育培训及各项法律知识考试。并于7月份，选派我委3名执法人员参加全县行政执法人员能力素质提升培训班。四是建立健全常态化的行政监督机制。在我委微信公众平台发布政务诚信承诺书，自觉接受社会监督，维护政府公信力。充分支持派驻纪检组的监督检查工作，主动接受人大工作监督，自觉接受政协民主监督，认真接受法院司法监督，未出现违规干预司法活动、插手具体案件的情况。二、存在的问题。虽然在工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题。一是受业务工作比较繁重等原因，普法宣传教育落实的广度和深度有限,普法宣传力度需深入推进。二是各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，导致理论学习不深入，依法行政能力有待提高，执法水平需进一步提升。三、下一步工作计划。（一）增强理论武装意识，加强队伍建设。全面学习贯彻党的二十大精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课，切实做到了以解放思想为引领，以真抓实干为导向，持续营造了风清气正的良好政治生态，为服务全市高质量发展提供了强有力支撑。紧抓实学习、辅导、培训、考核、奖惩等环节，加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习，提高依法行政工作标准，进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。加强内部检查督导，树立典型、推广经验，全面提升全委干部法律素质。（二）强化主体责任意识，促进公正廉洁执法。发展改革工作是人民群众关注度比较高的重点领域。我将有力落实推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，注重业务工作的同时，密切防范个别执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设、加强廉政警示教育，确保执法的公正性和廉洁性。()全面提升普法工作标准，建立普法长效机制。严格按照县委、政府要求，扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章，为普法工作的开展提供制度保障。