党纪学习教育理论学习中心组学习《纪律处分条例》研讨发言：高质量开展好党纪学习教育做到学纪、知纪、明纪、守纪.docx

理论学习中心组研讨发言高质量开展好党纪学习教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪按照此次理论学习中心组安排，现围绕“高质量开展好党纪学习教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪”专题，结合集体学习和个人自学，紧密联系工作实际，谈几点认识体会与大家交流学习。近日，中共中央办公厅印发了关于在全党开展党纪学习教育的通知，通知指出，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，对于牢记党的初心使命，永葆共产党人政治本色，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大而深远的意义。一、要坚持以条例为遵循，深刻认识开展党纪学习教育的政治性、时代性、针对性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，摆在全面从严治党的突出位置，先后3次修订中国共产党纪律处分条例，并以法纪形式固定下来，其目的就是要让铁纪“长牙”“带电”，让党员干部重视、警醒、知止，自觉学纪、知纪、明纪、守纪，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，为以中国式现代化全面推进强国建设提供坚强纪律保障。（一）开展党纪学习教育是加强党的建设的重要内容。中国共产党始终将纪律作为党的生命线。建党之初，党的一大便制定了严格的纪律规范，党的二大在党章中专设“纪律”章节。毛泽东同志深刻指出，“纪律是执行路线的保证”“加强纪律性，革命无不胜:邓小平同志强调，“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，使全党形成遵规守纪的高度自觉。党的百年历史充分证明，严明的纪律和规矩是我们党始终保持顽强的战斗力、强大的生命力，并不断取得胜利的重要保证。（二）开展党纪学习教育是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。习近平总书记强调“要全面加强党的纪律建设，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”，指出“要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求”，明确要求“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育”一系列重要论述指引全党严明纪律规矩，以严的基调强化正风肃纪，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展(三)开展党纪学习教育是推进中国式现代化建设的必然要求。当前，我们已经踏上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，随着世情、国情、党情的深刻变化，必然会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。这次的党纪学习教育，就是要从学纪入手，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，让党员干部重视、警醒、知止，自觉学纪、知纪、明纪、守纪，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。二、要坚持以条例为标尺，清醒认识存在的问题和不足条例把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，全面划出了不可触碰的纪律红线，是各级党组织和党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。就目前来看，我们在推进全面从严治党向纵深发展，自觉做到学纪、知纪、明纪、守纪方面还存在以下问题：一是农村党员滥用权力违纪违法问题多发频发。在纪检监察机关立案查处的违纪违法案件中，仅农村党员干部违纪违法案件就有412件、412人，占全县处分党员干部总数的47.69,其中不乏有的党员干部以权谋私，侵占集体资产；有的私下变卖、出租集体资源；有的公款私存、公私难分,随意列支，使用“白条”报账等等，究其原因就是主体责任落实不力，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势认识不清，就是没有从骨子里和灵魂深处认识到从严管党的重要性和必要性，最后酿成大祸。二是在抓早抓小、防微杜渐方面力度不够。及时教育、监管和惩处个别党员干部思想上、行为上存在的倾向性、苗头性问题不够，导致个别党员干部漠视法纪、肆意妄为。我们在查处公安系统的3起留置案中，发现个别党员干部在长达近10年的时间里，利用职务便利多次向涉案人员及涉案人员亲属索要贿赂；园林绿化中心6名违纪违法干部中1人违反多种纪律，这其中既有党员干部对自身要求不严、纪律意识不强等内在原因，也有监督管理缺失的主要因素。三是“关键少数”“一岗双责”落实不到位。以民政局原党组书记*为例，在党的十八大以后不收敛、不收手，2013年至2021年，*任*党委副书记、主任期间，多次收受管理服务对象礼品、礼金、消费卡，藏匿、转移赃物,对抗组织审查调查，伙同亲属骗取国家森林植被恢复造林补贴，违规将国有苗圃100o万元资金借给管理服务对象使用，且长期未归还，违纪违法金额共计*万元。实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须坚持严的基调，常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待。三、要坚持以条例为指引，推动全面从严治党取得新的更大成效新时代新征程，发挥全面从严治党引领保障作用、全力做好改革发展稳定各项工作，使命光荣、责任重大。我们要拿出直面问题的态度、动真碰硬的勇气、义无反顾的决心,时刻以条例为镜鉴，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,聚力打造良好政治生态。（一）坚持以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党。一是突出政治能力建设，及时传达学习、准确领会把握、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，细化实化责任清单、建立健全工作台账、完善闭环落实机制，完整、准确、全面贯彻到经济社会高质量发展各项工作中。二是突出创新理论武装，以条例为重要抓手，扎实开展好党纪学习教育，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，切实把党纪学习教育成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是突出重大决策部署贯彻执行，学深悟透党中央大政方针，强化系统思维、科学谋划，强化多目标统筹、多政策协调，全力落实好改革发展稳定各项既定目标任务。(二)健全全面从严治党体系，驰而不息正风肃纪反腐。一是在不敢腐上持续加压，敢抓敢管、善抓善管，坚决查处利用政策制定、行政审批、资金分配、考核评比、检查督办等职权或利用影响力谋取个人利益等问题。二是在不能腐上深化拓展，通过进一步优化办事流程、压缩审批时限、加快办理进度，最大限度减少工作中的自由裁量权，以改革压缩权力寻租空间、铲除滋生腐败的土壤，用制度刚性防止权力任性。三是在不想腐上巩固提升，深化运用好第二十六个党风廉政教育月活动成果，不间断开展廉政警示教育活动,以发生在身边的典型案例为镜鉴，教育引导广大党员干部正确对待权力、始终敬畏权力、慎重用好权力。(三)坚持践行以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉。一是树立正确的权力观、政绩观、事业观，尊重客观实际和群众需求，对保障粮食安全、能源安全和产业链供应链安全稳定，以及重要商品保供稳价等与老百姓生产生活密切相关的问题，要用心用情抓好办好，多做为民造福的实事好事。二是注重倾听基层群众反映、经营主体呼声、专家学者意见，及时了解掌握相关领域情况，真抓实干、务求实效，推动政策落地生根，让老百姓有实实在在的获得感。三是督促相关部门深入纠治教育、医疗、养老、社保、生态环保等领域腐败和不正之风，加强民生领域资金投入监管，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为，让群众切实感受到公平正义就在身边。发言完毕。学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得体会党的十八大以来，我们党先后于2015年、2018年、2023年3次修订中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），本次修订后的条例共3编11章158条，与2018年条例相比，编、章不变，新增16条，修改76条。条例内容为全党列出了百余条纪律底线，同时也把中共党员工作生活中的“负面清单”清晰列出，始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一、要充分认识廉政建设的重要意义党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。虽然中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，加强党纪，但也时常听到有“反四风'只是一阵风，上有政策下有对策”的一些杂音。群众在切实感受到反腐败成效的同时，也担心反腐败力度有可能减弱。此次中共中央新修订纪律处分条例,落实了从严治党、党要管党的要求，进一步强化违纪查处，为党纪加码，在法律面前为党员划定纪律底线，真正从细节抓起。条例把从严治党的实践成果总结提炼出来，进一步转化为道德和纪律要求，体现了党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了党内法规建设的与时俱进。条例的修订实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。二、要加强政治理论学习搞好政治理论学习，是坚定理想信念、贯彻执行条例、增强拒腐防变意识的基础和前提。长期以来，一些党员领导干部思想作风涣散，在执行廉洁纪律规定和“中央八项规定”上面打折扣，有的甚至上班时间炒股、聊天、打牌、玩游戏，对工作不负责任，对群众不负责任，给党的形象抹黑，更有一些干部牢骚太重，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看着不顺眼，发表一些有损党的形象的言论，有的甚至“心在曹营心在汉”，人在办公室坐着，心里想的满是自己的“生财之道”，以权谋私。此次条例的制定把“负面清单”放在阳光处，让那些工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖，工作不负责任，藐视党的纪律的干部再也没有“舒服日子“可以放肆。条例在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大类规定中，把中共党员在工作生活中的”负面清单“清晰列出，当即要求更加具体化，让领导干部再也没处遁寻“秘术”,把他们的作为圈进笼子里、放在阳光下。三、要严格遵守党的纪律条例是各级党组织和全体党员的行为规范和指弓I,是管党治党的重要基础性党内法规。以前的党纪处分条例中纪法不分，造成极个别情况下出现以纪代法、越殂代刨的现象，这无疑让党员身份成了不法者的“保护衣”，此次条例颁布，把纪律底线放在桌面上，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。区分不同情况，用专门条款专门作出规定，以实现党纪与国法的有效衔接。党员、党组织的纪律处分层次分明，从点滴上严抓严打，从小错抓起，不给任何不作为党员“投机取巧”的机会。坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保障，中共中央新修订的中国共产党纪律处分条例无疑是为“党纪”加码，在党长期执政和全面依法治国进程中将发挥重要作用。四、要自觉接受监督我要通过这次学习，深刻领会和准确把握条例的精神实质是对党章规定的具体化，是进一步扎紧管党治党制度笼子的重要利器。学习中，要把学习条例与学习党章、学习其他党内法规紧密结合起来，进一步强化党章党规党纪意识。通过学习，牢记党的纪律底线，决不触碰条例划出的行为禁区。深刻领会和准确把握条例是学习、工作、生活的基本行为规则，自觉把条例转化为做人干事的规矩，坚定理想信念，牢记根本宗旨，弘扬优良传统作风，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒