依法履职担使命谱写时代新篇章——2023年市人大常委会工作综述.docx

依法履职担使命谱写时代新篇章2023年市人大常委会工作综述律回春渐，新元肇启。翻开市人大常委会2023年的履职日志，一幅聚焦中心大局、彰显人大担当、展示人大作为的生动画面跃然纸上。这一年，市人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面履行宪法和法律赋予的各项职责，为全市经济社会高质量发展作出了人大贡献。坚持举旗铸魂把牢人大工作正确政治方向2023年，市人大常委会坚持把党对人大工作的全面领导作为最高政治原则，进一步坚定政治方向、增强政治自觉，坚决把党中央大政方针和省委、市委决策部署落实到人大工作的各方面全过程。强化党的创新理论武装。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过集中学习与个人自学、专题学习与研讨交流、线上学与线下学相结合的方式，引领带动全市人大工作者始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。坚持党的全面领导。严格执行向市委请示报告制度，自觉围绕市委中心工作依法履职，扎实推进重大事项民主决策，坚持党管干部与人大依法选举任免有机统一。贯彻党的重大决策部署。与重庆市南川区人大达成合作发展的协议，会同成都、宜宾、眉山、阿坝四市（州）助力巴蜀文化旅游走廊建设，协助做好川渝两地部分全国人大代表来乐调研工作，配合完成川渝人大来乐开展“无废城市”建设联合调研，助力成渝地区双城经济圈建设走深走实。坚持法治为基彰显人大法治建设重要作用2023年9月1日，乐山市文明行为促进条例正式施行。这是市人大常委会精神文明建设领域立法的最新成果，更是一年来，市人大常委会坚持问题导向，着力完善立法机制，强化法规有效供给，推动法律法规落地落实的具体体现。2023年，市人大常委会坚持用习近平法治思想指导人大法治实践，围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，立良法、促发展、保善治，努力为全市改革发展稳定提供坚强法治保障。新增地方法规供给。加快推进乐山市畜禽水产养殖污染防治条例立法进程，将乐山市海绵城市建设管理条例纳入五年立法规划，积极推进东风堰世界灌溉工程遗产保护条例立法前期工作。督促法律法规实施。开展乐山市三江岸线保护条例乐山市城市管理条例中华人民共和国未成年人保护法四川省未成年人保护条例执法检查，配合省人大常委会开展中华人民共和国中医药法中华人民共和国乡村振兴促进法等执法检查7次，切实让法律法规的牙齿真正“咬合二有力维护法治统一。与雅安等5市州及川农大签订全国人大常委会法制工作委员会雅安基层立法联系点“6+1”区域协同框架协议，制定乐山市人民代表大会常务委员会地方性法规立法后评估办法，督促落实“八五”普法决议，对23件规范性文件进行备案审查，对17件党内规范性文件进行合法性审查。坚持服务大局推进人大监督不断走深走实2023年12月28日，市人大常委会全覆盖听取了市政府组成部门换届以来工作情况的报告，进一步推动市政府组成部门增强为民服务意识，提升为民服务本领。加强和改进人大监督方式，只是市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，持续释放人大监督效能的一个缩影。2023年，市人大常委会聚焦中央和省委、市委决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，实行正确监督、有效监督、依法监督，不断增强人大监督的针对性、实效性和权威性。护航经济稳健运行。听取审议市“十四五”规划和二。三五年远景目标纲要实施中期评估等专项报告，加强常态化预算审查监督，持续深化预算审查监督重点拓展改革，稳步推进政府债务管理情况监督，加强国有资产管理监督。助力推进城乡融合。审议乐山市国土空间总体规划（20212035年），对市住房城乡建设局开展工作评议，注重农业农村优先发展，促进夯实农业农村基础、加快特色产业发展、推动乡村全面振兴。不断增进民生福祉。听取审议2022年度全市环境状况和环境保护目标完成情况、全市基层医疗服务能力建设情况报告，开展全市现代职业教育发展情况、老年人养老服务工作情况和城市老年人养老服务“小切口”专题调研，听取审议全市民族工作情况报告。维护社会公平正义。出台乐山市人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作推动切实解决执行难的决定，听取审议市“两院”2023年上半年重点工作情况报告，对市公安局开展工作评议，开展残疾人权益保障工作情况专题调研，全力维护人民群众合法权益。坚持人民至上持续展示为民履职时代风采2023年，市人大常委会坚持以人民为中心，全面加强和改进代表工作，尊重代表主体地位，充分发挥代表桥梁纽带作用，积极践行和发展全过程人民民主。着力提升代表履职能力。以系统性的代表培训、代表活动、代表述职，不断增强代表依法履职能力。组织全国、省人大代表开展集中视察和专题调研，组织代表参加“一府一委两院”等有关会议和活动，不断增强代表责任感使命感荣誉感。扎实推进代表建议办理。优化代表建议提出、处理和督办工作机制。推动市八届人大四次会议期间及闭会后代表建议IlO件和往年续办件15件全部办理完毕，代表对办理态度和办理结果满意率均为100虬对全国、省人大代表在专题调研、集中视察时提出的54条建议进行归纳整理，收集梳理市人大代表在市八届人大四次会议期间的审议意见8类316件，进一步汇集代表智慧、促进工作提升。拓宽代表为民服务平台。在峨眉山市和峨边彝族自治县建设全过程人民民主实践中心，9887名五级人大代表全部进“家”,处理群众反映意见6438条，票决出县乡两级民生实事项目383个，已实施完成337个，直接惠及群众100余万人次。各级人大代表走访、接待、帮助群众12.8万人次，走访企业2500余个,帮助协调解决问题1.2万个。坚持守正创新奋力推动人大自身建设提质增效2023年，市人大常委会坚持“四个机关”定位要求，持续全面加强自身建设，不断提高常委会的政治能力和履职水平，全力打造让党放心、让人民满意的人大机关。不断加强政治建设。扎实办好市人大常委会及机关县处级领导干部主题教育专题读书班，加强和规范党内政治生活，牢牢掌握意识形态工作主动权。突出抓好能力建设。举办市人大常委会组成人员学习会暨履职能力提升培训班，积极推动乐山“数字人大”信息化平台建设，认真执行市委“四个走”工作机制，不断提升人大干部理论水平和综合素养。持续深化作风建设。大力弘扬“四下基层”优良传统，认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒纠“四风”、转作风、树新风，努力营造全市人大系统风清气正的政治生态。立足新起点，厚载新势能。市人大常委会将继续担负起宪法法律赋予的各项职责，坚持稳中求进工作总基调，进一步提升立法、监督、代表等工作水平，积极践行和发展全过程人民民主,依法履职担使命，奋力推进新时代乐山人大工作再上新台阶。