XX镇开展打击非法生产运输经营烟花爆竹违法行为专项整治行动实施方案.docx

XX镇开展打击非法生产运输经营烟花爆竹违法行为专项整治行动实施方案为扎实做好春节等重点时段的烟花爆竹安全工作，确保岁末年初全县安全生产形势持续稳定向好。XX镇决定从2024年1月15日至2024年2月24日，在全镇范围内开展为期40天的烟花爆竹打非治违专项行动。结合烟花爆竹安全监管工作实际，特制订以下实施方案。一、工作目标岁末年初历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季,也是烟花爆竹领域生产安全事故高发期。各镇各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列讲话和重要批示指示精神以及国家、省、市、县有关会议精神，充分认识做好烟花爆竹安全生产工作的重要性，按照通知要求，切实加强组织领导，采取强有力的措施，推动烟花爆竹行业领域落实主体责任，强化部门共同参与，协作联动，加大烟花爆竹安全专项督查力度，督促烟花爆竹行业切实做好旺季烟花爆竹安全生产工作，坚决防范涉及烟花爆竹的各类事故和恶性事件发生，为全县经济社会发展营造良好的安全发展环境。二、工作任务（一）镇各有关部门要制订本部门专项行动方案，明确工作职责，并开展专项整治。（二）落实属地管理责任，在日常巡查排查中，如发现相关问题，采取相应措施并按照关于印发xx市烟花爆竹安全监管部门“打非”工作职责分工的通知的职责分工，报有关部门。三、检查内容（一）非法经营领域。无审批手续、无证、证照过期或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的：批发企业和零售经营者采购销售、储存非法生产的烟花爆竹产品或超许可范围经营、储存或超量储存或在库房内拆箱分装的；批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的;零售经营者未向本辖区内批发企业采购、与批发企业无购销合同且进货渠道不明的；走街串巷兜售烟花爆竹产品的。（二）非法储存领域。无审批手续、无证、证照过期或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；批发企业、零售经营者将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所内的；超许可范围储存烟花爆竹的（三）批发企业：在批发（展示）场所摆放有药样品的；经营超标、违禁、非法产品的；超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品的；仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品的；将执法收缴的产品与正常经营的产品混存的;储存超量、堆放超高以及通道堵塞的；购买和销售未张贴流向登记标签的产品的。（四）零售点：“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的；与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的；销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的；在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的；超许可证载明限量存放烟花爆竹的。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。成立烟花爆竹“打非治违”工作领导小组及联合执法组，统一组织领导本辖区烟花爆竹“打非治违”工作。相关部门要密切配合，协调联动，依据职能职责和责任分工、积极主动地打击烟花爆竹生产、储存、运输、销售等各环节的非法行为，形成齐抓共管的监管格局。（二）加强配合，标本兼治。涉及烟花爆竹各安全监管部门要按照安全生产“党政同责”“一岗双责”的要求，认真履行本部门的安全生产工作职责，积极开展联合执法行动，对烟花爆竹行业的非法违法行为实施重点打击、有效打击，确保打击一处、整治一处、巩固一处。（三）依法依规，强化惩处。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。（四）搞好宣传，强化监督。各部门要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传烟花爆竹“打非治违”工作，迅速掀起烟花爆竹“打非治违”工作强大舆论氛围。要发挥群众监督的作用，设立“打非治违”工作举报电话，公布合法烟花爆竹经营企业名单，动员全社会参与“打非治违”工作。