2024乡镇开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案.docx

2024年开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案为深入贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产和道路交通安全各项工作部署，持续推进我街道道路交通安全专项整治行动，巩固提升道路交通安全专项整治成果，全力化解道路交通风险隐患，有效防范和遏制道路交通安全事故，确保人民群众生命财产安全。结合街道实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及视察XX的重要指示精神，认真落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产和道路交通安全各项决策部署，进一步树牢“人民至上、生命至上”理念，以更高的工作标准、更硬的工作措施、更严的工作要求，从严从实从细抓好道路交通安全工作，全力维护人民群众生命财产安全。二、工作目标坚持稳中求进、系统治理的总基调，以做好党的二十大交通安保工作为主线，以道路交通事故预防“减量控大”为牵引，压实交通安全属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。持续深入排查整治道路交通安全风险隐患，实现“两个确保、四个下降“，即确保不发生重特大道路交通安全事故、确保2024年全街道道路交通安全形势持续稳定，道路交通事故死亡人数下降，道路交通事故死亡率下降、道路运输事故起数明显下降，不发生较大道路交通事故的工作目标。三、组织领导为确保全街道道路交通安全专项整治各项措施落实落地，街道成立道路交通安全专项整治工作领导小组。组长：XX（街道党工委副书记、办事处主任）副组长：XX（街道党工委副书记）XX（街道党工委委员、政法委员）XX（街道党工委委员、纪委书记）XX（街道党工委委员、办事处副主任）XX（街道党工委委员、办事处副主任）XX（街道党工委委员、办事处副主任）XX（街道一级主任科员）XX（XX派出所所长）成员：郑豪（街道党政综合办主任）XX（市场监管凤仪分局局长）XX（街道农业农村发展服务中心主任）XX（街道公共安全办公室主任）XX（XX社区卫生服务中心主任）XX（县交警四中队队长）XX（XX中心小学校长）各村（社区）支部书记道路交通安全专项整治工作领导小组办公室设在街道公共安全办公室，由XX同志任办公室主任，XX、XX同志任办公室副主任，负责向上对接、综合协调各成员单位推进整治行动。四、主要任务（一）持续加强农村道路交通安全风险隐患整治1、建立健全农村交通安全责任制。各村（社区）主要负责人是本级道路交通安全管理第一责任人，要严格落实XX省农村道路交通安全责任制规定、XX市道路交通安全责任制实施办法（试行）、XX县农村道路交通安全责任制实施办法，制定本级道路交通安全管理规划、健全本级农村道路交通安全管理工作机制，提供必要的经费保障；严格考核、兑现奖惩，督促落实管理力量不足、工作不落地等问题；强化农村交通安全科技应用，提升农村道路交通安全现代化治理能力。各村（社区）要将农村道路交通安全管理纳入平安正安建设、乡村振兴重要工作内容，纳入“一中心一张网十联户，基层社会治理，创新推进农村交通安全治理，全面实行村（社区）、村组交通安全“网格化”管理，形成齐抓共管、全民参与的交通安全共建共治格局。各村（社区）要建立人、车、路基础台账，要切实履行村（居）民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作职责。2、加强农村交通安全风险源头治理。各村（社区）要坚持农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制，对本辖区农村道路交通安全风险全面分析研判，运用农村道路交通“云平台”对无证驾驶人、无牌证机动车、无牌农村面包车、重点警示提示驾驶人、涉嫌违法超员、违法载人重点车辆、超期审验的驾驶人、机动车辆组织开展上门劝导提示；对“黑车”“摩的”和三轮摩托开展综合整治。3、加强管控农村交通安全风险点。强化“劝导点”建设应用、科学运行、规范管理。在节假日、赶集赶场、红白喜事（黄道吉日）等重要节点，组织村（社区）委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导、交通安全宣传，现场提醒和监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不违法进入高速公路行走，协助执法部门查处道路交通安全违法行为等并将工作情况及时保质录入农村道路交通安全综合监管云平台。(一)持续加强道路运输安全风险整治4、加强运输企业监管。街道公共安全办公室要对重点车辆、驾驶人、运输企业、客货运场站、货运源头企业等进行常态化安全风险评估和“精准画像”，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。5.加强货运安全监管。县交警四中队、XX市场监管分局、XX派出所、公共安全办公室要在全街道集中统一行动,强化周边县联合整治，对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”，一律依法查处取缔；对货运源头企业违规放行超载车辆的，一律停业整顿；对“百吨王”货车违法上路的，严格落实“一超四罚”。6、加强低速货车安全监管。街道农业农村发展服务中心要建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识，严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。7、加强检验机构监管。县交警四中队、XX市场监管分局要督促机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验,对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的，依法给予行政处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。（三）持续加强风险路段整治8、加强重点道路隐患整治力度。各村（社区）要持续排查事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路，动态消除安全隐患，推动完善城乡接合部标志标线、监控设备等设施。9、加强重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人、3人及以上交通事故暴露出的问题隐患，实行分级挂牌督力、,推动全面排查整改同类问题隐患，做到“发生一起事故，歼灭一类隐患”。及时组织事故隐患整改“头看”检查，逐一核查比对整改落实情况，对账销号、闭环管理，确保隐患消除到位。10、加强重点事故隐患全面整改。各村（社区）要加大“一灯一带”和“三必上”“五必上”排查力度。今年10月底前，要在农村公路平交路口至少增设1处减速带，对近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故等条件的路口路段，全部完成“三必上”“五必上”改造措施。11、加强农村公路安防措施。要持续推进农村公路安全生命防护工程，对未安装防护设施的路段对接县交通运输局进行安装。（四）持续加强交通违法整治12、加强全程执法监管。县交警四中队、XX派出所、农业农村发展服务中心等要全面提升执法管理力量上路率、管事率，严肃整治公路通行秩序，规范重点车辆管控措施,对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法的核查过滤，最大限度消除交通安全隐患。13、加强行刑衔接。县交警四中队、XX派出所对严重超员、超载、超速、酒驾醉驾毒驾、非法营运等涉嫌违法犯罪的要依法严惩，实现打击一个、教育一批、震慑一片。（五）持续加强非法营运整治14、加强摸排查处。县交警四中队、XX派出所、各村（社区）要全方位搜集非法营运情报线索，建立“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。15、加强依法惩戒。县交警四中队、XX派出所对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪，对非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪，对组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的,一律依法严肃追究刑事责任；对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的公职人员，一律从严追责问责。（六）持续加强摩托车安全隐患整治16、加强摩托车交通事故。县交警四中队、凤仪派出所、各村（社区）要定期开展摩托车违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔佩戴率，实现摩托车交通事故大幅下降。17、加强中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。各村（社区），凤仪中心小学要构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车），对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。（七）持续加强深化高速公路通行风险整治18、持续开展高速公路“筑网行动”。要进一步深化“一路多方”联勤联动工作机制，深入开展行人违法进入高速公路排查治理、及时恢复高速公路缺失损坏附属设施、及时消除安全隐患。（八）持续加强交通应急救援能力19、强化道路交通应急引导能力。应急、公安、气象要及时共享气象变化和突发事件信息，依托导航终端实时发布团雾、雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息，引导导航驾驶人合理选择出行线路，提醒驾驶人安全谨慎驾驶，防范化解驾驶人不熟悉山区道路、雨雾凝冻等恶劣气候带来的行车安全风险。对不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。20、强化交通事故救援救治救助保障能力。认真落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全管理机制，扩大救助范围，简化救助程序，提升救助效率。街道社区卫生服务中心、凤仪派出所要完善警医联动救援救治机制，健全完善交通事故救援救治网络，提升伤员救治成功率、降低救治无效死亡率。21、强化道路交通应急救援能力。要健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制,积极推进“空地一体化”救援模式，引入直升机快速救援,提升快速反应、及时救援、高效救治能力，严防二次事故发生。今年第一季度，街道要组织开展至少1次道路交通事故应急救援演练。（九）持续加强交通安全文明意识22、持续开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲。各村（社区）要以“守法知礼让，美丽乡村行”为主题，依托“交通安全大篷车“、交通安全宣讲团，持续开展系列交通安全宣传进农村活动，通过恳谈会、坝坝会，出专栏、摆展板、发提示、交通安全文艺演出、电影放映等形式，重点讲解红绿灯、斑马线、安全乘骑摩托车和电动自行车、安全行路等交通安全常识着力增强农村群众安全意识、规则意识和法治意识，增强农村群众自护能力。23、强化重点群体宣传教育。各村（社区）、各成员单位每季度对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等新兴业态职业驾驶人进行安全告诫，以企业为单位对从业人员开展交通安全集中教育培训，签订交通安全责任书。采取“线上线下”结合，推进机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育、“守法规知礼让，安全文明出行“交通安全承诺签名广覆盖。24、强化交通安全常态化营示提示。各村（社区）、各成员单位要定期刊播一批文明交通公益广告，定期曝光突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段，精准推送交通安全预警提示；分地区、分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群，常态化开展交通法律法规宣传和安全风险警示提不O25、积极开展交通安全示范引领。积极开展文明交通示范和“零酒驾”创建活动。在今年XX月底前至少要创建一个交通安全文明示范村（社区）、一个交通安全文明学校或文明企业，并同步纳入街道安全生产考核指标。五、工作要求（一）提高思想认识。2024年党的二十大召开后，各村（社区）、各部门要深刻认识做好2024年道路交通安全的极端重要性，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示精神，切实将思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政