在2024年市住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话.docx

在2024年市住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话在2024年市住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话强化执纪监督问责深化推动党风廉政建设和反腐败斗争同志们：经委党组探讨确定，市住建系统党风廉政建设工作会议今日召开。会议的主要任务是：深化学习贯彻习总书记在十八届中纪委六次全会上的讲话精神以及省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会的精神，签订党风廉政建设责任书，回顾总结2024年市住建系统党风廉政建设和反腐败工作、探讨部署2024年工作任务。委党组书记、主任张少华同志还将在会上作重要讲话，我们要仔细学习领悟，抓好实行。下面，我就市住建系统党风廉政建设工作讲几点看法。一、2024年工作回顾2024年，在市纪委和住建委党组的领导下，我们仔细实行党风廉政建设监督职责，聚焦中心任务，主动协作，帮助委党组履行党风廉政建设主体责任，以履职尽责活动为契机，强化监督执纪问责，住建系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，一年来，党员干部队伍中没有发生严峻违纪违法的现象，委系统党风廉政建设工作和纪检监察工作得到了市纪委的充分确定。明确工作职责，仔细落实党风廉政建设“两个责任”委党组根据全面从严治党的要求，自觉将主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初，我们结合本系统实际，制定了市住建委2024年纪检工作要点，在党风廉政建设工作会议上，委党组书记张少华与委班子成员和委属各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。委党组多次专题探讨党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，制定了落实党风廉政建设“两个责任清单”，形成人人有责任、个个要担当，层层抓落实的党风廉政建设工作局面。我们加强对干部监督力度，重视的党员干部日常教化监督管理，让执纪问责成为常态。去年底，委纪检组特地针对委属单位落实党风廉政建设责任制的状况，明确了10项详细工作内容进行考核评分，确保责任落到实处。强化宣扬教化，着力营造党风廉政建设和反腐败工作氛围。结合“三严三实”专题教化和开展以“守纪律、讲规则、作表率”为主题的党风廉政宣扬教化月活动，对系统内的党员领导干部进行严明党的纪律集中教化。委党组理论中心组集中学习6次，组织党员干部集中学习共32场次，委党组书记张少华给委机关和委属各单位领导班子成员讲授严明党的政治纪律和政治规则的党课；党组成员、纪检组长谢先斌就如何学习实行新准则、新条例作了专题辅导报告，发放了中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例学习读本。邀请市住建委法律顾问、市政协委员杨颖作行政诉讼法专题辅导，邀请荆州职业技术学院副院长陈元芳教授作“新预算法”专题辅导，观看了贪途欲海无归路，较量无声等警示教化片；组织学习了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争辩述摘要，撰写心得体会文章；组织机关全体党员、委属单位中层以上257名党员干部进行了党纪法规学问测试，合格率达100%；组织党员干部主动参与全市反腐倡廉主题漫画创作大赛，选送5幅作品参与评比，其中一幅作品，在5月25日的荆州日报廉政漫画特刊登出。紧盯年中重要节日和时间节点，有针对性的对不同对象和不同岗位的党员干部发放廉政短信8次，650条，通过部门网站、宣扬站牌、电子显示屏等多种形式重申纪律规定，不断释放全面从严治党剧烈信号。强化组织协调，深化开展专项治理行动。一年来，结合住建系统实际开展多项专项治理行动，始终保持正风肃纪的高压态势。一是开展了“红顶中介”专项检查，根据“红顶中介”整治四个方面的重点内容和“五分开”的要求，我们实行督促检查、集中检查、协作省市重点抽查等方式，对部门所属所辖和前期已脱钩的中介服务机构进行一次专项检查，对问题易发多发、有举报、有反映的其他中介服务机构进行重点检查。并将系统内中介服务机构的基本信息在部门门户网站上进行了公示，为服务对象办理中介服务事项供应选择，同时接受服务对象的投诉举报。此外,我们对机关工作人员在企业、在行业协会兼职问题进行了清理整治，住建系统党员干部还签订了不得在中介机构中持股分红、兼职取酬、报销费用的承诺书，确保“红顶中介”专项整治工作取得实效。二是重点整治党员干部违规收送“红包礼金”问题，先后有6人次退交礼金2.7万元。结合“五项专项整治”活动，通过每月收集检查状况，实行消号管理,对发觉违反规定的六个方面问题25个，委监察室对涉及10家单位下达整改通知书，对整改不落实和不主动单位的相关责任人进行了约谈，现督促其整改到位。三是开展了涉企乱收费专项治理，通过开展行政事业性收费及政府性基金和经营服务性收费清理整治，取消了2项不合规涉企备案等“变相审批”和3项擅自增设前置条件等“搭车审批”。住建系统全部行政审批事项的办理均在法定时限的基础上提速50%o目前，已按省市有关规定，取消了城市道路停车费、房屋租赁手续费，暂停收取散装水泥基金，各项专项整治工作多次接受省市检查和抽查得到了检查组充分确定。强化监督检查，肃穆查处各类违纪违规信访举报案件。我们仔细贯彻“把纪律挺在前面”的要求，加强对中心八项规定、省委六条看法和市委七条看法贯彻执行状况和订正“四风”状况的监督检查，加大执纪问责力度。一是我们组织委监察室、计财科分二次对委属单位执行中心八项规定、三公经费运用状况进行了专项检查，通过检查会计凭证等方式，发觉问题49个，对涉及单位下达整改通知书，目前都已整改到位。二是加强公车管理，每逢节假日对公车运用以及车辆定点停放进行定期检查，下发检查状况的通报2次，公车私驾私用现象基本杜绝；在公车管理和改革中，全系统更换公车W牌照20辆，拍卖18辆，清退借用车辆8辆,委领导暂实行3人一台车，现保留4辆，削减司机7名，其中解聘聘用司机5人，退回借调司机2人。三是开展“吃空饷”清理工作，全系统取消兼任企业职务和注销机关事业编制人数15人。四是开展“大操大办”整治工作，组织党员干部签订了禁止大操大办婚丧喜庆事宜承诺书，7名党员干部家中的红白喜事，严格执行了事前、事后报告制度，严格执行操办婚丧嫁娶的有关规定，住建系统“人情风”和大操大办现象根本好转。五是规范权力运行，修订完善了市住建委党组议事规则和党组民主生活会制度，领导班子成员严格执行民主集中制、做到“三重一大”事项集体决策制度。加强了对党政正职的监督，委属各单位党政正职严格执行了“六个不干脆管”的制度。针对系统事业单位分类改革，委纪检组刚好出台了七条纪律要求，为事业单位改革供应纪律保障。六是加强对重点工程的监管，对政府投资工程，委监察室每次都到开标现场进行监标并组织建设单位与施工单位、监理单位签订了工程项目廉政合同，严格执行关于防止干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定，对工程项目进行全程跟踪监督。确保工程建设平安、项目质量平安、资金运用平安、干部成长平安。全年共处理信访案件30起，约谈党员干部7名，诫勉谈话党员干部6名，函询党员干部1名，赐予党员干部党纪政纪处分4名。此外，一年来，我们先后还完成了自办、市纪委监察局交办或转办的信访举报16件，并多次帮助完成省、市纪委、省住建厅交办的其它相关工作，如市人大的“百合花园”小区、市政协“凰巢世家”小区、市纪委住宅楼等房地产开发项目规费缴纳状况的清理、市东特汽车公司建设项目检测及工程款的支付问题的协调，石首、松滋、江陵住建部门在执法监管，收费中的问题整改督办等。强化履职尽责，提升住建系统良好形象去年住建系统被纳入履职尽责督促检查对象，我们以履职尽责督促检查活动为契机，坚持以问题为导向，以民生为根本，以转变作风、优化服务、严格监管，提高质效为工作标准。以兑现“五项公开承诺”为重点，通过“督履职、转作风、促发展、惠民生”，形成了上下整体联动，全体参与的氛围。针对收集整理的五大类18个突出问题，实行“五定”方式进行仔细整改，特殊是对媒体问政曝光的沙市区住建局托付荆州水务集团收取道路挖掘费，以收费代替审批和监管，且存在重复收费的问题。我们快速调查，督促整改，肃穆问责，处理结果让用户满足。同时，还对媒体明察暗访披露的房地产开发监管中其他两个问题，通过举一反三对系统内类似问题的全面开展自查清理，一并进行了整改。此外,活动期间回复转办“e线民生”、公诉平台投诉172件，刚好回复率达到IO0%,满足率达到97%。我委履职尽责工作，经过市纠风办综合评定，最终在全市12个政府部门中，取得了全市排名第一，被评定为优秀等次的好成果。加强队伍建设，着力提升纪检监察干部素养实力。委党组重视住建系统专职、兼职纪检监察干部队伍建设，让他们聚焦主业，强化监督执纪问责，不断提升履职实力。坚持每季度组织一次学习，传达有关文件精神、学习纪检业务学问、沟通纪检工作阅历，撰写具有行业特点的调研文章。主动参与市纪检监察系统开展“守纪律、讲规则、树正气”专题教化活动，坚固树立执纪者必先守纪理念，自觉树立纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。截止目前,系统内纪检专职或兼职干部中没有出现一起违规违纪的人和事。在总结成果的同时，我们也醒悟的看到住建委党风廉政建设工作还存在一些问题和不足：一是少数党组织和党员干部对从严治党相识不深刻，落实“两个责任”看法不坚决，压力传导层层递减的问题还没有得到根本解决，特殊是领导班子成员的责随意识还有待加强；二是有的党员干部对“把纪律挺在前面”相识不到位，纪律观念淡薄；还存在着公车管理不规范、不定点停车的问题；存在着以权谋私推销相关产品等问题。三是作风建设上少数党员干部存在着对自己要求不严，少数执法人员“吃拿卡要”现象群众还有反映和举报；还存在不作为、慢作为等现象。四是廉政风险防控体系还没有很好的建立健全，对重点岗位、重点人员的监督还有待加强。对此，我们要实行有力措施加以探讨解决。二、2024年主要工作2024年，党风廉政建设工作总体要求是全面贯彻十八届中心纪委第六次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会的精神，深化推动全面从严治党，把纪律挺在前面，层层压实“两个责任”，弛而不息订正“四风”，始终保持惩治腐败的高压势态，着力解决侵害群众利益的突出问题，切实加强纪检监察干部队伍建设，坚持一手抓党建，一手抓城建，推动党风廉政建设和住房城乡建设工作持续健康发展。学习贯彻准则、条例，进一步加强纪律建设。强化纪律教化。委系统各级党组织要把学习贯彻党章和廉洁自律准则、党纪处分条例作为纪律教化的重中之重，纳入党员干部教化培训规划及中心组学习内容，把“两学一做”即“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”作为今年党风廉政建设宣扬教化月活动的主题，引导党员干部把党的纪律和要求刻印在心上，树立道德高线、守住纪律底线，真正把道德标准树起来，把纪律要求严起来，把政治规则立起来。各单位一把手每年至少要为本单位党员干部讲一次廉政党课，要组织一次党纪党规学问竞赛，要对新任领导干部进行廉政约谈，时刻绷紧纪律和规则这根弦。把准则和条例的执行贯穿监督执纪问责的全过程。严明政治纪律。委属各单位党组织必需始终把纪律挺在前面，把严明党的政治纪律放在首位，紧紧围绕对党忠诚，履行管党治党政治责任，遵守党的纪律，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中心、省委、市委决策部署上打折扣、搞变通。真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。强化党内监督。要突出监督对象，把领导干部特殊是各单位一把手作为监督的重点，紧盯这个“关键少数”中的“关键”，特殊是要加强上级对下级一把手的监督。要突出监督内容，重点监督党章党规党纪、民主集中制、“三重一大”事项决策、一把手“六个不干脆管”等制度执行状况，确保领导干部严以用权。要加强干部监督力度，对干部的日常监督管理，各单位党组织要负起责任，运用监督执纪的“四种形态”，要敢于较真、注意日常、抓早抓小、防微杜渐。要肃穆党内政治生活，用好指责和自我指责的有力武器，使之成为党内生活的常态。强化问责追究，倒逼“两个责任”压紧压实。层层落实“两个责任，委系统各级党组织要切实