湖南某铁路施工安全监理实施细则..doc

某某土建工程JXJL3标段施工安全监理实施细则编制： 审核： 批准： 日期： 年 月 日某某工程1标监理部某某年09月前 言为进一步规范某某工程项目1标段工程建设安全监理行为,明确安全监理的工作内容和控制重点,强化过程控制,减少工程建设过程中安全事故的发生,贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的方针，做到严格监管、过程控制，实现建设世界一流高速铁路的总体目标。某某工程监理三标项目部在监理规划基础上组织编制了某某安全监理工实施细则：本次印发的安全监理实施细则为试行版本，监理实施细则为全标段的通用细则，各监理组在工程实施过程中还要根据所辖工区范围内的具体工程情况和特点进行细化和补充，并随时进行修订，如与国家或行业标准发生矛盾之处，以国家或行业标准为准。目 录1编制依据21.1某某1标监理部监理规划。21.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：22工程概况32.1工程概况33安全监理工作的原则34安全监理组织机构及安全监理职责54.1安全监理组织机构图54.2各级监理人员安全职责54.2.1总监理工程师职责54.2.2安全监理工程师职责65安全生产形势评估76安全控制目标77安全监理工作内容77.1施工准备阶段安全监理工作主要内容：77.2施工过程中安全监理工作的主要内容87.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：88专项施工安全监控要点98.1大型施工机械及施工用电98.1.1.1大型施工机械的安全监理办法98.1.1.1大型施工机械的安全监理职责98.1.2施工用电的安全监理办法108.2路基工程施工安全监理办法128.2.1路基工程施工安全监理控制要点128.2.1.7路堑施工安全事项：138.2.1.8特殊路基施工安全事项：138.2.1.9滑坡、崩塌、岩堆、陡坡地段施工安全事项138.2.1.10支挡结构施工安全事项148.2.1.10.1对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护；148.2.11爆破作业148.3轨道工程施工安全监理办法168.3.1轨料、道碴的装卸和搬运安全事项178.3.2机械铺轨安全事项178.3.3隧道内铺轨188.4桥涵工程施工安全监理办法188.4.1桥涵工程施工安全监理控制要点188.4.2明挖基础施工安全事项188.4.3桩基础施工安全事项218.4.4桥梁墩台施工安全事项248.4.5混凝土梁灌筑与架设安全事项258.4.6涵洞、渡槽、倒虹吸管施工安全事项288.4.7防水层施工安全事项298.5隧道工程施工安全监理办法308.5.1隧道工程施工安全监理控制要点30 8.5.1.5洞口施工安全事项308.5.1.6隧道门及端墙工程施工安全事项308.5.1.7开挖安全事项318.5.1.8出渣作业安全事项308.5.1.9机械维修保养安全事项308.5.1.10刀具更换安全事项308.5.1.11初期支护安全事项308.5.1.12装碴与运输安全事项338.5.1.13无轨运输安全事项338.5.1.14爆破器材的运输安全事项338.5.1.15支护安全事项348.5.1.16衬 砌安全事项358.5.1.17施工通风、防尘防毒及风水电供应安全事项368.5.1.18不良地质和特殊岩土地段隧道施工安全事项378.5.1.19安全监理工程师对隧道具体施工中安全监控注意事项：388.6跨公路、河道施工安全监理办法408.6.1跨越公路、河道和构筑物施工需要做到“六不准、六到位”。408.7跨铁路既有线施工安全监理方法428.7.1跨铁路既有线施工安全监理基本规定428.7.2营业线施工安全监理控制和防范要点448.7.3营业线施工分类448.7.4营业线道口安全监理458.7.5电气化区段施工安全监理458.7.6营业线施工安全监理责任468.8季节性施工安全监理方法468.8.1冬季施工安全事项468.8.2雨期施工安全事项469火工品安全监理办法4710安全生产费监理办法4711安全监理资料管理48附表一 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表50危险性较大工程安全专项施工方案编制及审查检查表（续表）51附表二 危险性较大工程全专项施工方案专家论证审查检查表521编制依据1.1某某1标监理部监理规划。1.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：国家安全生产法及相关法律劳动法、建筑法消防法；建设工程安全生产管理条例；安全生产许可证条例等法规；铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2-2003）；建筑施工安全检查标准；施工企业安全生产评价标准；施工现场供电安全技术标准；铁路路基工程施工安全技术规程；铁路隧道工程施工安全技术规程；铁路桥涵工程施工安全技术规程；铁路轨道工程施工安全技术规程；铁路工程基本作业安全技术规程；地方性法规及规范性文件。2工程概况2.1工程概况本标段为娄底至邵阳铁路扩能改造工程站前工程LSZQZH-I标段，线路北起娄底市，与洛湛铁路益娄段在娄底站接轨，起点为娄底站中心（沪昆下行线K1228+004），往南绕出娄星区工业园区西边缘设娄底西站，跨孙水、经张家湾隧道后、到达新设双峰北站，进而以桥隧相连形式紧坡而上，到达标段终点。标段全长46.91公里。本标段工程桥隧比重较大，隧道总长18798延长米，占标段总长的40，其中最长的金石冲岩隧道长4379延长米。桥梁总长16069.25m，占标段总长的34.2%，其中特大桥11座，大桥8座,中桥及小桥各1座。3安全监理工作的原则严格遵守国家、铁道部、江西省有关安全生产监督方面的法律、法规、规程，始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，力争把安全隐患控制在萌芽状态中。4安全监理组织机构及安全监理职责4.1安全监理组织机构图总监副总监安全工程师专职安全工程师三组组长：康哲良专职安全工程师四组组长：余雪柯专职安全工程师监理项目部组建后，立即成立安全监理组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在总监理工程师的领导下，开展安全监理工作，使施工安全处在可控状态。4.2各级监理人员安全职责4.2.1总监理工程师职责4.2.1.1组织审查施工单位的安全生产许可证，并提出审查意见；4.2.1.2组织审查施工组织设计中的安全技术措施；4.2.1.3组织审查专项施工安全方案；4.2.1.4参与工程安全事故的调查。4.2.1.5组织编写并签发安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理4.2.1.6工作总结；4.2.1.7组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；4.2.1.8组织核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；4.2.1.9发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。4.2.1.10施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告。4.2.2安全监理工程师职责4.2.2.1审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；4.2.2.2核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4.2.2.3对工程项目进行安全检查；4.2.2.4检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；4.2.2.5检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；4.2.2.6监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；4.2.2.7发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；4.2.2.8督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；4.2.2.9每周例行检查并做好检查记录；5安全生产形势评估本标段工程长大桥梁多、且多处跨越既有铁路、高速公路、省道，隧道地质复杂，路桥过渡段较多；决定本标段高空作业多、交叉作业多、水上作业多，施工难度大、施工干扰大、对既有道路、管线、构筑物等保护难度大。安全隐患存在于施工各工点、各阶段、各环节，安全工作必须警钟常鸣、长抓不懈，时刻牢记“安全第一，预防为主“的原则。6安全控制目标本项目施工安全目标的具体内容包括：6.1杜绝较大及以上施工安全事故；6.2杜绝较大及以上道路交通责任事故；6.3杜绝较大及以上火灾爆炸事故；6.4杜绝营业线施工一般B类责任事故；6.5控制一般C类及以下责任事故。7安全监理工作内容7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容：7.1.1审核施工单位的安全资质、安全管理体系：7.1.2审查施工承包单位编制的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施和安全生产条件，模板工程施工方案；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案、核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。7.1.3审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；7.1.4督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。7.1.5审核电工、电焊工、爆破工、吊装工、架子工、起重工、各种施工机械驾驶员等特种作业人员的从业资格、上岗培训合格情况、年检情况、确保人员持证上岗作业。7.1.6审核各种施工机械的出厂合格证、年检合格证，保证机械在良好可控状态下工作。7.1.7督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。7.2施工过程中安全监理工作的主要内容7.2.1督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；7.2.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；7.2.3发现违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；7.2.4督促施工承包单位进行安全自检工作；7.2.5参加或组织施工现场的安全检查；7.2.6核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7.2.7监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。8专项施工安全监控要点8.1大型施工机械及施工用电8.1.1大型施工机械的安全监理办法8.1.1.1大型施工机械的安全监理职责8.1.1.1.1监理项目部应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，对铁路建设工程大型施工机械安全生产承担监理责任。8.1.1.1.2按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场机械、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能