建筑装饰工程招投标管理讲稿讲义ppt.ppt

建筑装饰工程招投标管理建筑装饰工程招投标管理本章主要内容：本章主要内容：一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述二、建筑装饰工程招标二、建筑装饰工程招标三、建筑装饰工程投标三、建筑装饰工程投标一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述1 1、工程招标投标的概念工程招标投标的概念 工程招标：工程招标：是指招标人就拟建工程发布公告，以法定是指招标人就拟建工程发布公告，以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争，从中择优选定承包方的方式吸引承包单位自愿参加竞争，从中择优选定承包方的法律行为。法律行为。工程工程投标：投标：是指响应招标、参与投标竞争的法人或者是指响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织，按照招标公告或邀请函的要求制作并递送标书，其他组织，按照招标公告或邀请函的要求制作并递送标书，履行相关手续，争取中标的过程。履行相关手续，争取中标的过程。招标投标是由招标人或招标人委托的招标代理招标投标是由招标人或招标人委托的招标代理机构通过媒体机构通过媒体公开发布招标公告公开发布招标公告或投标邀请函，发或投标邀请函，发布招标采购的信息与要求，布招标采购的信息与要求，邀请潜在的投标人参加邀请潜在的投标人参加平等竞争平等竞争，然后按照规定的程序和方法，通过对投，然后按照规定的程序和方法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期（或交货期）和技术标竞争者的报价、质量、工期（或交货期）和技术水平等因素，进行科学的比较和综合的分析，从中水平等因素，进行科学的比较和综合的分析，从中择优选定中标者择优选定中标者，并与其，并与其签订合同签订合同，以实现节约投，以实现节约投资、保证质量和优化配置资源的一种特殊交易方式。资、保证质量和优化配置资源的一种特殊交易方式。一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述2、建设工程招标的种类、建设工程招标的种类建设工程招标，根据其招标范围、任务不同建设工程招标，根据其招标范围、任务不同通常有以下几种种类：通常有以下几种种类：(1).(1).建设工程项目总承包招标建设工程项目总承包招标 (2).(2).建设工程勘察设计招标建设工程勘察设计招标 (3).(3).建设工程材料和设备供应招标建设工程材料和设备供应招标 (4).(4).建设工程施工招标建设工程施工招标 (5).(5).建设工程监理招标建设工程监理招标一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述按竞争程度进行分按竞争程度进行分3 3、建设工程招标方式、建设工程招标方式 按招标阶段划分按招标阶段划分建设工程招标建设工程招标公开招标公开招标邀请招标邀请招标一阶段招标一阶段招标两阶段招标两阶段招标优势：优势：1）有利于招标人）有利于招标人获得最合理的投标报价。获得最合理的投标报价。2）有利于学习国外先进）有利于学习国外先进的工程技术及管理经验。的工程技术及管理经验。3）有利于为潜在的投标）有利于为潜在的投标人提供均等的机会。人提供均等的机会。4）公开而客观地进行的。）公开而客观地进行的。优势：优势：1）招标所需）招标所需的时间较短，且招标的时间较短，且招标费用较省。费用较省。2）投标）投标人不易串通抬价。人不易串通抬价。不足：不足：不利于招标人不利于招标人获得最优报价，取得获得最优报价，取得最佳投资效益。最佳投资效益。一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述议议标标工程招投标基本流程图工程招投标基本流程图编制发放资格预审文件；编制发放资格预审文件；递交资格预审申请书递交资格预审申请书编制发出招标文件编制发出招标文件踏勘现场，答疑踏勘现场，答疑编制、送达与签收招标文件编制、送达与签收招标文件开标、评标、招标投开标、评标、招标投标书面报告及备案；标书面报告及备案；发出中标通知书发出中标通知书签订合同协议签订合同协议确定招标方式确定招标方式发布招标公告或投标邀请书发布招标公告或投标邀请书招标资格审查与备案招标资格审查与备案招招标标室室招招标标室室招招标标室室4 4、建设工程招标的范围、建设工程招标的范围 中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法规定：规定：“在中华人民共和国在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述招投标法招投标法规定：规定：(1)(1)任何单位和个人不得将依法必须进行招任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。(2)(2)招标投标活动应当遵循招标投标活动应当遵循公开、公平、公公开、公平、公正正和和诚实信用诚实信用的原则。的原则。(3)(3)任何单位和个人不得违法限制或者排斥任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述招标人独立招标应当具备的条件招标人独立招标应当具备的条件：（1 1）招标人是法人或依法成立的其他组织；）招标人是法人或依法成立的其他组织；（2 2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；员；（3 3）有组织编制招标文件的能力；）有组织编制招标文件的能力；（4 4）有审查投标单位资质的能力；）有审查投标单位资质的能力；（5 5）有组织开标、评标、定标的能力。）有组织开标、评标、定标的能力。一、工程招标投标概述一、工程招标投标概述1 1、基本概念、基本概念 招标人招标人：是依照本法规定提出招标项目、进行招：是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。标的法人或者其他组织。招标人具有自行招标能力的，可以自主选择招标人具有自行招标能力的，可以自主选择自行招标或者委托有资格的招标代理机构代理招自行招标或者委托有资格的招标代理机构代理招标事宜。标事宜。招标人不具有编制招标文件和组织评标能力招标人不具有编制招标文件和组织评标能力的，应当委托有资格的招标代理机构办理招标事的，应当委托有资格的招标代理机构办理招标事。二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标2 2、招标人独立招标应当具备的条件：、招标人独立招标应当具备的条件：（1 1）招标人是法人或依法成立的其他组织；）招标人是法人或依法成立的其他组织；（2 2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；员；（3 3）有组织编制招标文件的能力；）有组织编制招标文件的能力；（4 4）有审查投标单位资质的能力；）有审查投标单位资质的能力；（5 5）有组织开标、评标、定标的能力。）有组织开标、评标、定标的能力。3 3、依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列、依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行工程招标：条件才能进行工程招标：（1 1）招标人已经依法成立；）招标人已经依法成立；（2 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；批准；（3 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；履行核准手续的，已经核准；（4 4）有相应的资金或资金来源已经落实；）有相应的资金或资金来源已经落实；（5 5）有招标所需的设计图纸及技术资料。）有招标所需的设计图纸及技术资料。二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标编制招标文件建设工程项目报建招标申请编制工程量清单编制资格预审文件编制工程标底发布资格预审、招标公告投标人资格预审发售招标文件组织现场踏勘、召开投标预备会组织现场踏勘、召开投标预备会接受投标人递送标书开标（资格后审）开标（资格后审）评标评标定标（发出中标通知书）签订合同签订合同审查建设单位资质建建筑筑装装饰饰工工程程招招标标程程序序4 4、发布招标公告、发布招标公告 招标人采用开招标方式的，应当发布招标公告。依法招标人采用开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定国家指定的的报报刊刊、信息网络信息网络或者其他媒介发布。或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标公告应当载明招标人的名称和地址招标人的名称和地址、招标项目的招标项目的性质性质、数量数量、实施地点和时间实施地点和时间以及以及获取招标文件的办法获取招标文件的办法等等事项。事项。招标人采用招标人采用邀请招标邀请招标方式的，应当向方式的，应当向三个以上三个以上具备承具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。发出投标邀请书。二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标5 5、招标文件、招标文件 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五十五日日前，以前，以书面形式书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。修改的内容为招标文件的组成部分。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标提交投标文件截止之日止，最短不得少于出之日起至投标提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日二十日。二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标二二、建筑装饰工程招标、建筑装饰工程招标6 6、工程项目施工招标文件编制、工程项目施工招标文件编制根据建设部根据建设部2003年发布的年发布的房屋建筑和市政基础设施施工招房屋建筑和市政基础设施施工招标文件范本标文件范本的规定，对于公开招标的招标文件，共分十章：的规定，对于公开招标的招标文件，共分十章：第一章投标须知及投标须知前附表第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款第二章合同条款第三章合同文件格式第三章合同文件格式第四章工程建设标准第四章工程建设标准第五章图纸第五章图纸第六章工程量清单第六章工程量清单第七章招标文件投标函部分格式第七章招标文件投标函部分格式第八章招标文件商务部分格式第八章招标文件商务部分格式第九章投标文件技术部分格式第九章投标文件技术部分格式第十章资格审查申请书格式第十章资格审查申请书格式一、投标须知投标须知是招标文件中非常重要的部分，一般在投标须知前有投标须知前附表。投标人提供的履约担保金额为投标人提供的履约担保金额为(合同价款的合同价款的%或或 万元万元)履约担保金额履约担保金额38.320评标方法及标准评标方法及