建筑工程定额与预算概述.ppt

0.1 工程建设概述工程建设概述 0.2 工程建设定额概述工程建设定额概述 0.3 我国现行工程造价的含义我国现行工程造价的含义 0.4 工程计价特点与模式工程计价特点与模式 0.1.1 什么是工程建设？什么是工程建设？0.1.2 工程建设项目的划分工程建设项目的划分 0.1.3 工程建设项目的内容工程建设项目的内容 是是用各种用各种对各种对各种等等进行建造和安装，使之成为进行建造和安装，使之成为的过程，包括固定资产的的过程，包括固定资产的更新、改建、扩建和新建。与此相关的工作，如征用土地、勘更新、改建、扩建和新建。与此相关的工作，如征用土地、勘察设计等也属于工程建设的内容。察设计等也属于工程建设的内容。所谓所谓，是指在生产和消费领域中实际发挥效能并长期，是指在生产和消费领域中实际发挥效能并长期使用着的劳动资料和消费资料，是使用年限在一年以上，且单使用着的劳动资料和消费资料，是使用年限在一年以上，且单位价值在规定限额以上的一种物质财富。位价值在规定限额以上的一种物质财富。（1）建筑工程）建筑工程（2）设备安装工程）设备安装工程（3）设备、工器具及生产家具的购置）设备、工器具及生产家具的购置（4）其它工程建设工作）其它工程建设工作0.2.1 什么是工程建设定额？什么是工程建设定额？0.2.2 工程建设定额大家族工程建设定额大家族 0.2.3 工程建设定额的特性工程建设定额的特性 设计必须有概算，施工必须有预算，竣工必须有决算，设计必须有概算，施工必须有预算，竣工必须有决算，“三算三算”建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（1）投资估算）投资估算一般是指在基本建设一般是指在基本建设（项目建议书、可行性研究和（项目建议书、可行性研究和设计任务书），设计任务书），向国家申请拟立建设项目时，为确定建设向国家申请拟立建设项目时，为确定建设项目在不同阶段的相应项目在不同阶段的相应而编制的经济文件。而编制的经济文件。作用：国家或主管部门作用：国家或主管部门，确定投资计划，保持合理投资结构。，确定投资计划，保持合理投资结构。可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务 书，书，。也可作为也可作为及建设资金贷款的计划依据。及建设资金贷款的计划依据。建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（2）设计概算）设计概算作用：根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后，就成为该项作用：根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后，就成为该项 工程基本建设工程基本建设后期投入超，则重审。后期投入超，则重审。根据设计总概算可以评价设计方案的经济合理性。根据设计总概算可以评价设计方案的经济合理性。根据设计总概算，银行可以控制拨、贷款总额，进行财务监督。根据设计总概算，银行可以控制拨、贷款总额，进行财务监督。建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（3）修正概算）修正概算采用采用时，在时，在，随着设计内容的，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比初步设计内容相比，为此，为此，根据技术设计图纸、概根据技术设计图纸、概算指标或概算定额、各项费用取费标准、该地区自然、技术、经济算指标或概算定额、各项费用取费标准、该地区自然、技术、经济状况和设备预算价格等资料，对状况和设备预算价格等资料，对进行修正而形成的进行修正而形成的经济文件。经济文件。修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制。修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制。建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（4）施工图预算）施工图预算作用：施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、作用：施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、甲甲 乙双方签订承包合同的乙双方签订承包合同的；施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的；施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的；（人、（人、材、机）材、机）施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核算的施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核算的。依据依据建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（5）合同价）合同价在在通过签订总承包合同、建筑安装工程通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同时确定的承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同时确定的工程项目价格。工程项目价格。建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（6）施工预算）施工预算作用：它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据作用：它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据工程工程；它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据项目部项目部；它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和经济核算的依它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和经济核算的依 据据工料工料；它是企业开展经济分析的依据它是企业开展经济分析的依据企业企业；建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（7）工程结算）工程结算作用：施工企业向建设单位办理作用：施工企业向建设单位办理的经济文件。（用以补偿施的经济文件。（用以补偿施工过程中的资金耗费，确定经济盈亏）工过程中的资金耗费，确定经济盈亏）建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（8）竣工决算）竣工决算在在，当建设项目完工后，由，当建设项目完工后，由编制的建设编制的建设项目从筹建到建成投产或使用的项目从筹建到建成投产或使用的的技术经济文件。的技术经济文件。作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收。作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收。建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类建筑工程概预算分类（1）科学性）科学性（2）系统性）系统性（3）统一性）统一性（4）指导性）指导性（5）稳定性与时效性）稳定性与时效性第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。这是从全部固定资产投资费用。这是从的角度定义的。的角度定义的。第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。这交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。这是从是从的角度定义的。的角度定义的。特点：单件性、组合性、多次性特点：单件性、组合性、多次性 模式：模式：和和两者都是进行工程造价计算的方法，这是两者的共同点。两者都是进行工程造价计算的方法，这是两者的共同点。在我国，长期以来是通过编制工程概预算来计算工程造价，近年在我国，长期以来是通过编制工程概预算来计算工程造价，近年来，提出并推行工程量清单计价，这是在工程概预算的基础上作来，提出并推行工程量清单计价，这是在工程概预算的基础上作为计价方法改革的重大措施。为计价方法改革的重大措施。工程量清单计价方式是在建筑工程定额计价方式的基础上工程量清单计价方式是在建筑工程定额计价方式的基础上发展起来，学习好工程量清单计价必须认真学好建筑工程预算，发展起来，学习好工程量清单计价必须认真学好建筑工程预算，掌握好定额计价方法。掌握好定额计价方法。在计价中以定额为依据，按定额规定的分部分项子目，逐项计在计价中以定额为依据，按定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价确定直接费，然后按规定取费标准确定构成算工程量，套用定额单价确定直接费，然后按规定取费标准确定构成工程造价的其他费用和利税，获得建安工程造价。工程造价的其他费用和利税，获得建安工程造价。它是建设工程招投标方式下的一种特定的计价方式。工程招投它是建设工程招投标方式下的一种特定的计价方式。工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，招标人或委托具有资质标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，根据各招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据，结合企业定额自主报价的种渠道所获得的工程造价信息和经验数据，结合企业定额自主报价的计价方式。计价方式。（1）编制工程量的单位不同）编制工程量的单位不同传统的定额计价方法是：建筑工程的工程量分别由招标单位和投传统的定额计价方法是：建筑工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程量由招标单位统一计算或委托有工程造工程量清单计价是：工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询单位统一计算，价咨询单位统一计算，“工程量清单工程量清单”是招标文件的重要组成部分，是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的各投标单位根据招标人提供的“工程量清单工程量清单”，根据自身的技术装备、，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报单价。施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报单价。（2）编制工程量时间不同）编制工程量时间不同传统的定额计价法是发出招标文件后编制（招标与投标人同时编传统的定额计价法是发出招标文件后编制（招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后）。工程量清单计价法必须在制或投标人编制在前，招标人编制在后）。工程量清单计价法必须在发出招标文件前编制工程量清单。发出招标文件前编制工程量清单。长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的主要依据，长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的主要依据，现行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施费用是按社会平均水平现行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施费用是按社会平均水平编制的，因此以此形式的工程造价基本上也是属于社会平均价格，不编制的，因此以此形式的工程造价基本上也是属于社会平均价格，不能反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制能反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制了企业的公平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制的需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映的是工程个的需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映的是工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争；可以把清单计价方式看成别成本，有利于企业自主报价和公平竞争；可以把清单计价方式看成是在定额计价方法的基础上发展起来的。是在定额计价方法的基础上发展起来的。