工程结算与竣工决算教学PPT.ppt

第八章第八章 工程造价工程造价 第八章第八章 工程结算与竣工决算工程结算与竣工决算本章内容本章内容 工程变更与索赔价款确定 概述概述 工程价款结算 竣工决算竣工决算四四三三二二二一一工程造价工程造价 第八章第八章 工程结算与竣工决算工程结算与竣工决算 第一节第一节 概述概述 一、工程结算与竣工决算的含义一、工程结算与竣工决算的含义（一）工程结算（一）工程结算 工程结算是指在合同实施阶段，按照合同约定的工程结算是指在合同实施阶段，按照合同约定的结算程序和方法办理工程预付款、工程进度款、结算程序和方法办理工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。工程竣工价款结算的活动。（二）竣工决算（二）竣工决算 竣工决算是指在工程竣工验收后，由建设单位编竣工决算是指在工程竣工验收后，由建设单位编制建设项目从筹建到建设投产或使用的全部实际制建设项目从筹建到建设投产或使用的全部实际成本的活动。竣工决算报告是竣工验收报告的重成本的活动。竣工决算报告是竣工验收报告的重要组成部分，是考核建设项目投资效益、反映建要组成部分，是考核建设项目投资效益、反映建设成果的文件；是确定交付使用财产价值、办理设成果的文件；是确定交付使用财产价值、办理交付使用手续的依据。新建、改建、扩建和技术交付使用手续的依据。新建、改建、扩建和技术改造项目竣工交付使用都应按照国家有关规定编改造项目竣工交付使用都应按照国家有关规定编制竣工决算。制竣工决算。二、施工合同管理与工程结算二、施工合同管理与工程结算（一）工程变更与工程结算（一）工程变更与工程结算（二）索赔与工程结算（二）索赔与工程结算（三）施工签证与工程结算（三）施工签证与工程结算第二节第二节 工程变更与索赔价款的确定工程变更与索赔价款的确定 一、工程变更价款的确定一、工程变更价款的确定 在工程设计变更确定后在工程设计变更确定后14天内，设计变更涉及工程天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按下列方法核同意后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格同已有的）合同中已有适用于变更工程的价格同已有的价格变更合同价款；价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。同约定的争议或纠纷解决程序办理。确认增确认增(减减)的工程变更价款作为追加的工程变更价款作为追加(减减)合同价款合同价款与工程进度款同期支付。与工程进度款同期支付。二、索赔价款的确定二、索赔价款的确定 索赔成立的条件主要有三个方面：索赔成立的条件主要有三个方面：（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外费用增加或工期损失；目成本的额外费用增加或工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人在合同规定的期限内提交了书面的承包人在合同规定的期限内提交了书面的索赔意向通知和索赔报告。索赔意向通知和索赔报告。费用索赔的确定费用索赔的确定 1索赔费用的组成索赔费用的组成（）人工费（）人工费 可索赔的人工费有：完成合同之外的额外工作所可索赔的人工费有：完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非施工单位责任导致的工花费的人工费用；由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。工资上涨费等。（）材料费（）材料费 可索赔的材料费有：由于索赔事项的材料实际用量超过计可索赔的材料费有：由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和涨；由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。材料超期储存费用。（）施工机械使用费（）施工机械使用费 可索赔的施工机械使用费有：由于完成额外工作增加的机可索赔的施工机械使用费有：由于完成额外工作增加的机械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；械使用费；非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费；由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。（）分包费用（）分包费用 分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额中。索赔应如数列入总承包人的索赔款总额中。（）工地管理费（）工地管理费 可索赔的工地管理费是指施工单位完成额外工程、可索赔的工地管理费是指施工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费。索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费。对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍然进行，可能不予计算工地管理费索赔。行，可能不予计算工地管理费索赔。（）利息（）利息 索赔费用中的利息包括；拖期付款利息；由于工程变更的索赔费用中的利息包括；拖期付款利息；由于工程变更的工程延误增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利工程延误增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。利率可执行当时的银行贷款利率、银行透支利率或合息。利率可执行当时的银行贷款利率、银行透支利率或合同双方协议利率。同双方协议利率。（）企业管理费（）企业管理费 主要指工程延误期间所增加的企业管理费。主要指工程延误期间所增加的企业管理费。（）利润（）利润 由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，施工单由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，施工单位可列入利润。索赔利润的计算通常应与原报价单中的利位可列入利润。索赔利润的计算通常应与原报价单中的利润百分率保持一致。润百分率保持一致。2.索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法 索赔费用的计算方法主要有三种。索赔费用的计算方法主要有三种。（）总费用法。（）总费用法。总费用法又称总成本法，是指当发生多次索总费用法又称总成本法，是指当发生多次索赔事件以后，重新计算出该工程的实际总费用，赔事件以后，重新计算出该工程的实际总费用，再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用，计算出索赔值的方法。费用，计算出索赔值的方法。具体公式是：索赔值具体公式是：索赔值=实际总费用实际总费用-投标报价估算投标报价估算总费用。总费用。（2）修正的总费用法。）修正的总费用法。修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段，而不是整个工期；二是限于受事件影响的时段，而不是整个工期；二是只计算在该时期内受影响项目的费用，而不是全只计算在该时期内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用；三是与该项工作无关的费用部工作项目的费用；三是与该项工作无关的费用不列入总费用中；四是对投标报价费用重新进行不列入总费用中；四是对投标报价费用重新进行核算，得出调整后报价费用。通过上述修正，即核算，得出调整后报价费用。通过上述修正，即可比较合理地计算出受索赔事件影响而实际增加可比较合理地计算出受索赔事件影响而实际增加的费用。的费用。（）实际费用法。（）实际费用法。实际费用法在操作中通常分三步；第一步是分析实际费用法在操作中通常分三步；第一步是分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目，这些费每个或每类索赔事件所影响的费用项目，这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致；第用项目通常应与合同报价中的费用项目一致；第二步是计算每个费用项目受索赔事件影响的数值，二步是计算每个费用项目受索赔事件影响的数值，一般通过与合同价中的费用价值进行比较即可得一般通过与合同价中的费用价值进行比较即可得到该项费用的索赔值；第三步是将各费用项目的到该项费用的索赔值；第三步是将各费用项目的索赔值汇总，得到总费用索赔值。索赔值汇总，得到总费用索赔值。第三节第三节 工程价款结算工程价款结算 一、工程价款结算的依据一、工程价款结算的依据 为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，中华人民共和国财政部、建设部根据有关法律、行政法规中华人民共和国财政部、建设部根据有关法律、行政法规制订了制订了建设工程价款结算暂行办法建设工程价款结算暂行办法财建财建(2004)369号，号，该办法包括总则、工程合同价款的约定与调整、工程价款该办法包括总则、工程合同价款的约定与调整、工程价款结算、工程价款结算争议处理、工程价款结算管理、附则结算、工程价款结算争议处理、工程价款结算管理、附则共六章，要求凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结共六章，要求凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动均执行该办法。算活动均执行该办法。二、工程价款结算的内容和方式二、工程价款结算的内容和方式 (一一)工程结算的内容工程结算的内容 1按工程承包合同或协议办理预付备料款；按工程承包合同或协议办理预付备料款；2按照双方确定的结算方式开列月按照双方确定的结算方式开列月(或阶段或阶段)施工作业施工作业计划和工程价款预支单，同时办理工程预支款；计划和工程价款预支单，同时办理工程预支款；3月末月末(或阶段完成或阶段完成)呈报已完工程月呈报已完工程月(或阶段或阶段)报表和工报表和工程价款结算账单，同时按规定抵扣工程备料款和预付工程程价款结算账单，同时按规定抵扣工程备料款和预付工程款，办理工程结算；款，办理工程结算；4年终已完成工程、未完工程盘点和年终结算；年终已完成工程、未完工程盘点和年终结算；5工程竣工时，编写工程竣工报告，办理工程竣工结工程竣工时，编写工程竣工报告，办理工程竣工结算。算。（二）工程价款结算的方式（二）工程价款结算的方式 1按月结算按月结算 2分段结算分段结算 3目标结款方式目标结款方式 即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。面，以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主验收后，业主支付构当承包商完成单元工程内容并经业主验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。成单元工程内容的工程价款。三、工程预付款及其计算三、工程预付款及其计算（一）工程预付款确定的基本方法（一）工程预付款确定的基本方法 1 1百分比法百分比法 百分比法是按年度工作量的一定比例确定预付备百分比法是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法。料款额度的一种方法。2 2数学计算法数学计算法 备料款限额备料款限额=（年度承包工程总价（年度承包工程总价主要材料所占主要材料所占比重比重/年度施工日历天数）年度施工日历天数）材料储备天数材料储备天数（二）工程预付款结算规定（二）工程预付款结算规定 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的例不低于合同金额的10，不高于合同金额的，不高于合同金额的30，对，对重大工程项目，按年度工程