2376.试论我国人大代表“代表意识”的培养毕业论文.doc

本科毕业论文（设计）论文（设计）题目：试论我国人大代表“代表意识”的培养 目 录摘 要 ABSTRACT 导 言 1一、我国人大代表“代表意识”的内涵及构成要素 2（一）人大代表 “代表意识”的内涵 2（二）人大代表“代表意识”的构成要素 3二、人大代表“代表意识”缺失及原因分析 4（一）人大代表职责的法律规定及要求 4（二）人大代表“代表意识”缺失的表现 61.部分代表履职热情不高 62.代表参政议政的能力和水平有待进一步提高 73.闭会期间代表与选民沟通联系不够 84.部分代表接受选民监督意识不强 8（三）人大代表“代表意识”缺失原因分析 91.法律制度不够完善 92. 人大代表履职效果未得到有效重视影响代表参政议政热情 103. 履职成本过高会让一些代表对履职有所顾忌 104. 人大代表专职化程度低 10三、增强人大代表“代表意识”的建议 11（一）加强制度建设 111. 建立完善的监督机制 112. 建立有效的激励和退出机制 123. 建立人大代表专职制度 13（二）人代会会议期间人大代表“代表意识”的培养 141. 按时参加会议，认真做好会前准备 142. 履行好会议期间各项职责 15（三）人代会闭会期间人大代表“代表意识”的培养 161. 强化学习，提升自身整体素质 162. 认真开展各项活动  173. 自觉向选民述职 18结 论 19参考文献 20致 谢 21摘 要 我国是人民民主专政的国家，社会主义民主政治的发展要求完善我国人民代表大会制度。作为各级人大组织的人大代表，是实现人民当家作主，管理国家和社会事务的中间环节。人大代表“代表意识”的强弱不仅关系到人民代表大会的决策水平和工作效率，而且直接影响到人民当家作主的主人翁地位。在现实生活中，有一部分人大代表把代表职务当作一种政治荣誉，一种权力的象征,不去认真履行职责，代表意识非常淡薄，从而影响了人民参加管理国家职能的发挥。本文着力研究人大代表“代表意识”这一概念，对人大代表“代表意识”进行分析，并提出解决问题的若干建议。本文包括导言，正文和结语。导言介绍了选择人大代表“代表意识”这一题目的原因，分析了国内研究现状，奠定了选题的基础。正文分三部分。第一部分阐述了人大代表“代表意识”的内涵及构成要素。第二部分对人大代表“代表意识”缺失及原因进行分析。第三部分在以上论述的基础上提出培养人大代表“代表意识”的建议。结语对培养人大代表“代表意识”的意义进行简单阐述。     关键词：人大代表   代表意识   培养PC deputies in China "on behalf of awareness" trainingAbstractOur country is the people's democratic dictatorship country, The development of the socialist democratic politics requires to consummate our countrys National Peoples Congress system. Deputies at various levels of congress are the middle link to relate the people to be the master of country and manage the national and social affairs. The representative consciousness of deputy to the peoples congress is not only related to peoples congresss decision-making level and working efficiency, but also has direct influence on the peoples master status of the country. In the real life, some deputies to peoples congress treat the representative duty as a kind of political honor and authority symbol. They dont earnestly fulfill their responsibility and have extremely thin representative consciousness, thus affect the display of peoples participation in managing country. This article focuses on and analyses the concept of representative consciousness of deputies to peoples congress, as well as offers several proposals to solve the problem. This article is composed of the introduction, the main text and the conclusion. The introduction analyses the reasons of choosing this topic and introduces the present domestic research situation. Which makes the basically preparation for the thesis study. The main text has three parts. The first part demonstrates the connotation and the components of the representative consciousness of deputies to peoples congress. The second part analyses the reasons of lacking the representative consciousness. The last part puts forward the proposals of developing deputys representative consciousness. Finally the conclusion simply demonstrates the significance of developing deputys representative consciousness. Keyword : PC deputies; On behalf of awareness; Training;导言我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会由民主选举产生的代表所组成，对人民负责，受人民监督，体现人民的意志、力量和权威。诚然，人大代表肩负重托，任重道远，是人民具体行使管理国家权力的义务人。自从我国第一部宪法颁布以来，我国各级人民代表大会代表就在政治生活中以其独特的身份扮演着重要角色。人大代表是一种职务，是人民的代言人，同时也是国家权力机关的组织细胞和基础。人大代表的构成及其人大代表履行代表职务，决定着人民代表大会的整体功能，关系着国家的前途和命运。经过 50多年的发展，我国人民代表大会制度建设取得了巨大成就，各级人大代表认真履行法定职责，有效发挥了参政议政、管理国家和社会事务的作用。但是,随着我国社会主义市场经济和民主政治建设的发展，在现实政治生活中，人大代表履行代表职务仍有许多方面存在许多不尽人意的地方，从而影响了各级人大政治职能的有效发挥。人民按自己的意愿选举代表，并通过代表来行使管理国家的权力。由此人大代表如何增强代表意识，发挥其应有的作用，履行好自身的职责；如何通过全国人民代表大会来完善我国的人民代表大会制度，进而推动我国社会主义建设等等，成为了当代中国政治生活所要探讨和解决的问题。目前，国内学术界和实际工作部门对人大代表代表意识的研究正在逐步深入。研究内容主要包括：“一是对人大代表某些单项内容，如代表履行职责、代表性、代表素质、政治责任等方面进行的探讨；二是有关人大代表的相关调查报告，如选举制度、专职化道路探索等”1 张惠敏. 我国人大代表代表性研究 DB . 中国知网,2008.3.10.链接.1 。他们在这些领域取得了相应的成果，但目前研究的程度和成果还不能完全满足推进和完善人民代表大会制度的需要。本文以人大代表 “代表意识”为探索方向，即代表意识的内涵及构成要素，意识缺失和怎样在人大开闭会培养代表意识进行分析，以期找出解决问题的途径。一、我国人大代表“代表意识”的内涵及构成要素(一)人大代表“代表意识”的内涵代表意识是指人大代表对法律赋予自己的职责意识，对人大代表的权利义务的认识以及对执行代表职务、发挥代表作用的态度，它是人大代表社会责任感、政治参与意识、国家意识、宪法观念、法律意识和民主意识的综合反映。它主要包括四个方面的含义，即代表人民行使管理国家事务的当家作主意识；替人民说话，为人民办事的为民意识；知法、守法、执法的法律意识；全心全意履行代表职务的奉献意识。具体来说人大代表“代表意识”应具有以下内涵：1代表意识是人民群众意志的反映。人大代表是人民通过民主选举的方式产生的，他是人民的代言人，人民根据自己的意愿来选出人大代表，人大代表就应该通过理性思维，慎重考虑之后形成符合人民根本利益的意见，真正做好人民的代言人。另外，人大代表的这种“代表意识”具有不可替代性、取代性。也就是说，人民选出自己的代表后，要求他们正确代表人民的意志，按照人民的意愿办事。代表们不是用自己的行为去取代选民的行为要求，代表们享有的是代理权，而非替代权、取代权。对此,马克思说：“脱离被代表人的意识的代表机关，就不成其为代表机关