石景山区“十四五”时期青少年事业发展规划.docx

北京市石景山区“十四五”区级一般专项规划石景山区“十四五”时期青少年事业发展规划2021年6月序言-1-第一章发展基础和面临形势-3-第一节高扬主旋律,坚定跟党走-3-第二节投身主战场，建设西大门-4-第三节密切联系青年，倾力服务青年-6-第四节加强组织建设，夯实工作基础-8-第五节锐意改革创新，全面从严治团-9-第二章总体思路-13-第一节指导思想-13-第二节基本原则-14-第三节发展目标-15-第三章加强政治引领，为党赢得青年-17-第一节加强理想信念教育-17-第二节实施新时代爱国主义教育，培育践行核心价值观.-19-第三节筑牢意识形态阵地，营造清朗网络空间-21-第四章推动青少年教育高质量发展-23-第一节深化五育并举，提升育人质量-23-第二节高质量配置学校资源，全面提升教育公共服务水平-25-第三节健全终身教育服务体系，促进青年终身学习-27-第五章关爱青少年身心健康发展-29-第一节紧抓冬奥契机推动青少年冰雪运动普及提高-29-第二节大力促进青少年体育活动广泛开展和质量提升-30-第三节科学深入开展青少年心理健康教育工作与服务-31-第六章涵养健康向上的青少年文化-33-第一节进一步提升文化对青少年的引领塑造力-33-第二节积极助力推广京西文化品牌-34-第三节实施青少年冬奥文化传播行动-35-第七章聚焦青年需求，服务成长成才-38-第一节创业就业-38-第二节人才集聚-39-第三节婚恋交友-41-第四节赡老育幼-42-第五节保障救助-43-第八章汇聚青春力量，动员建功立业-45-第一节引领青年投身全区高质量发展-45-第二节精心组织国际交往交流-47-第三节实施新时代青年岗位建功计划-48-第四节实施“青春美景”计划助力创城决胜48-第五节积极促进京港澳台青少年交流-49-第九章深化青年社会融入与社会参与-50-第一节为“老街坊志愿者''注入新时代内涵-50-第二节汇聚青年家国担当，发扬伟大抗疫精神-51-第三节配合办好“关键小事”，助力宜居首都建设-52-第四节拓宽协商代言渠道，有序参与政治建设-52-第十章全面加强少先队工作-55-第一节提升政治引领力，培育社会主义建设者和接班人.-55-第二节加强少先队组织建设，增强少先队员光荣感-57-第三节强化实践育人，推动新时代少先队社会化发展-58-第四节突出政治标准，加强少先队辅导员队伍建设-58-第五节深化全团带队，扎实推进党团队一体化建设-59-第十一章加强青少年合法权益保护和违法犯罪预防.-61第一节提升青少年保护法治化水平-61-第二节加强青少年法治宣传教育-62-第三节优化青少年成长环境-63-第十二章重点项目-64-第一节红色铸魂工程-64-第二节文化浸润工程-64-第三节青春赋能工程-65-第四节青春建功工程-66-第五节青春护航工程-66-第六节阵地活化工程-67-第七节联动发展工程-68-第十三章实施保障-69-第一节切实将青年工作纳入党政工作总体格局-69-第二节深化共青团改革攻坚-72-第三节保障青少年发展经费投入-73-第四节创造规划实施的良好社会环境-74-第五节加强规划实施情况的监测评估-74-序言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是石景山区落实北京城市总体规划（2016年-2035年）（以下简称北京城市总体规划）和石景山分区规划（国土空间规划）Q017年-2035年）（以下简称石景山分区规划）、高水平建设好首都城市西大门的五年。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于党的群团工作和群团改革的重要论述、关于少年儿童和少先队工作的重要论述，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，科学谋划“十四五”时期石景山区青少年事业，对于全区在巩固全面建成小康社会成果、开启社会主义现代化建设新征程中更好凝聚青年共识、团结青年力量、促进青少年发展具有重要意义。石景山区“十四五”时期青少年事业发展规划（以下简称本规划）作为石景山区历史上第一份青少年事业发展五年规划，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中长期青年事业发展规划（2016-2025年）石景山区“十四五”时期国民经济和社会发展规划和二。三五年远景目标纲要北京市“十四五”时期青少年事业发展规划编制，主要阐明区委区政府关于青少年事业发展的战略意图，明确目标任务，是全区青少年深刻认识新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极参与构建新发展格局的行动纲领。本规划所指的青少年，年龄范围是635周岁（规划中涉及婚恋、就业、未成年人保护等领域的内容，青少年的年龄界限依据有关法律法规的规定）。第一章发展基础和面临形势中央党的群团工作会议以来，石景山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于党的群团工作和群团改革的重要论述、关于少年儿童和少先队工作的重要论述，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，深入推动共青团改革，切实增强政治性、先进性、群众性，持续加强青少年思想政治引领，精准服务青少年美好生活需要，为我区高端绿色发展谱写了新的青春篇章。五年来，我区共有8个青年集体、17人次获评全国和市级荣誉，其中有：全国青年文明号1个，全国“两红两优''集体2个、个人1名，全国向上向善好青年3名；北京市“两红两优”集体4个、个人4名，北京市共青团员先锋队1支，北京青年岗位能手2名，北京青年五四奖章5名，北京青年榜样2名。第一节高扬主旋律，坚定跟党走突出政治引领。推动习近平新时代中国特色社会主义思想在青少年中入脑入心，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，开展学“四史”、国情和形势政策教育。全面推进“青年大学习”行动，团员青年参与率位居全市各区前列。把抗击新冠肺炎疫情工作作为生动案例和鲜活素材，在全市率先开展制度自信教育，全区各级团组织积极开展线上线下主题宣讲会、报告会、讲座，覆盖青年60万人次。组织纪念建团95周年系列专题活动，增强团员先进性、光荣感、对团组织归属感和共产主义事业使命感。强化价值引领。持续承办北京市“清明红色祭扫”活动，创新开展“青年说”青年交流座谈系列活动，开展“重走长征路青春心向党”纪念红军长征胜利80周年主题长走活动和“在党旗下绽放青春，庆祝中国共产党成立95周年主题演讲比赛。以“精神家园大讲堂”系列活动为抓手，帮助青年树立理想信念的精神支柱，树立向上向善的价值追求。加强网上引领。主动占领舆论引导阵地。先后入驻微博、微信、抖音等多个社交媒体平台，形成新媒体矩阵。组建网络文明志愿者骨干团队，有力斗争网上错误言论，清朗网络空间。围绕中心工作和热点主动设置议题，推出“我和你的五年说出你的故事”、“2022,我想对你说”等多个阅读和参与人次过万的网络主题活动。微信公众号“青春石景山”累计推送内容4500余篇，影响覆盖256万人次。开展“青年说”演讲活动，抖音平台线上观看量309万次，举办“战，疫，先锋新时代青年参与社会治理”论坛,累计浏览量50万人次，用青少年喜闻乐见的形式传递正能量、扩大影响力。第二节投身主战场，建设西大门倾力疫情防控。及时传达、扎实贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要指示批示精神，严格按照中央和市委区委关于疫情防控工作的部署及团中央、团市委的有关要求，深入研判疫情形势，坚决落实上级重大决策部署，压紧压实疫情防控主体责任，制定应对疫情工作方案，统筹协调，下沉力量，整合资源，动员全区各级团组织和广大团干部、团员青年踊跃投身新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，积极融入、主动作为，有序参与防控工作。开展志愿项目242个，招募志愿者近千人，累计服务时长一万两千余小时，捐款捐物130万余元，组织献血19400CC,组建青年突击队24支，筑起了青春战疫的坚强防线，汇聚磅礴正能量。服务冬奥筹办。成立47支冬奥青年先锋队，带领各行业青年弘扬奥运精神、传播冬奥文化、立足本职岗位、建功冬奥保障。倒计时600天启动“冬奥少年星火计划”、倒计时500天启动城市志愿者招募并发布城市志愿者口号，老街坊、新生代，无志愿、不美景”(GoLocal!GoYoung!BeaVolunteerforBeautifulSJS!)O全面推进团员成为注册志愿者回社区报到工作，组织带动区内外一万余人次团员回到社区参与志愿服务。助力创城攻坚。在庆祝新中国成立70周年、世园会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式、北京市第十届民族运动会等大型活动期间完成志愿者服务保障工作。开展“扮靓石景山创城志愿行“工青妇志愿服务月，倡导文明交通、推介光盘行动、促进环境清洁。聚焦垃圾分类开展青年志愿服务，“分小萌'垃圾分类示范站获评区“老街坊”社会治理示范品牌。制定创建全国文明城区工作方案，落实北京市文明行为促进条例，普及文明知识、宣传文明行为。促进扶贫协作。对口内蒙古宁城县、内蒙古莫旗、青海玉树称多县、河北顺平县等四地团县委开展扶贫协作。邀请当地团干部和青年代表参加我区第十三、十四期团校培训班，加强两地团干部交流沟通。赴宁城、莫旗开展帮扶对接，慰问困难青少年，先后为宁城、莫旗贫困中小学生捐资助学超过50万元。动员全区各中小学校参与“好书伴成长”为新疆和田地区中小学生捐书活动，募集图书近20万册，传递知识与爱心。助力创新创业。推荐我区创业公社成功入选第三批全国青年创业示范园区，协助承办2016年“创青春”首都青年创业大赛决赛，调动区域青年创新创业积极性。举办创业政策讲堂，开展青联委员走进驻区高校及社区青年汇宣讲创新创业知识解读活动，邀请工商、税务等相关单位讲解政策知识，提升区域青年、高校学生创业能力。积极推动石景山区青联委员为区域建设发展建言献策，提交关于构建石景山区青年电商创业公共服务平台的政协提案，为区内青年搭建创业交流平台，努力营造创新创业的良好社会氛围。第三节密切联系青年，倾力服务青年巩固提升社区青年汇建设。落实团市委2016年8月下发的关于进一步做好社区青年汇巩固提升工作的意见，着力推动“提质增效、强化专业、多方联动”，面向全区12家社区青年汇，通过深挖品牌、鼓励创新、培育优秀项目等方式促进“一汇一品”体系建设，先后组织了“不忘初心牢记使命”系列主题宣讲、“周末社区大讲堂”、“礼在北京让出文明”系列志愿服务活动以及“新青年城市体验营”“冰雪营地嘉年华”“青少年红领巾成长营地”等各类活动共计3000余场，联系服务青年10万余人次，让社区青年汇真正成为服务青年、凝聚青年的桥梁和纽带。持续帮扶困境青少年群体。建立千人规模的困境青少年动态帮扶台帐。创新开展“2022,一个都不能少”生活困难家庭青少年参与冰雪运动主题活动、“一万个愿望阳光生日PA”、力+1”课业辅导等个性化帮扶项目，不断加强区、街两级帮扶项目建设。丰富两节送温暖形式，加强石景山希望工程工作站建设，累计帮扶困境青少年1.3万余人次。新冠肺炎疫情期间为300余户困境青少年送去生活必需品和新春福袋传递关爱和温暖，为初三、高三困境学子发放防疫助学包护航复课复学安全。促进青少年违法犯罪预防和未成年人保护。在全市首先创建区级涉诉未成年人考察帮教基地“青春护航”基地，帮助青少年重返校园、回归