安全生产2020“五大行动”方案-.docx

关于开展安全生产“责任大警醒、政策大宣贯、技能大培训I、隐患大排查、整治大起底”行动的通知局属各单位、机关各股室：为深入贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，有效防范和坚决遏制农业安全生产事故，根据上级有关要求，结合我局实际，从即日起至2020年年底在我市农业行业继续开展安全生产”责任大警醒、政策大宣贯、技能大培训、隐患大排查、整治大起底”行动，（以下简称“五大行动”）现就有关工作通知如下：一、工作目标通过持续开展安全生产“五大行动”，使全体干部职工时刻绷紧安全生产思想防线，严格风险管控措施，进一步提升安全生产监管水平，层层压实服务对象安全生产主体责任，坚决遏制和有效防范农业安全生产事故发生，促进我市农业安全生产形势持续向好。二、主要内容责任大警醒：各单位结合自身职能，再次全面梳理安全生产行业监管责任、服务对象主体责任。理清责任界线，层层压实各岗各位安全生产责任，使各岗各位人员清晰知晓责任、明白应尽义务。政策大宣贯：局属各单位在学习宣传业务法律法规、方针、政策的同时，要通过办培训班、现场指导、送农资下乡、上门服务、观看警示片等形式在干部职工、服务对象中深入学习习总书记关于安全生产重要指示批示精神、安全生产法、消防法、地方党政领导干部安全生产责任制等安全生产法律法规。同时结合“主题党日学习”组织单位执法人员观看具体案例来以案说法，以案明责，以案明规，进一步营造安全生产人人有责、齐抓共管氛围。各单位政策大宣贯频次为每季度1次，宣贯通知、内容、照片、签到等材料电子档每季度末月20号前报QQ1120455860o各服务对象频次每月1次，宣贯照片各监管单位存档，季末交407室。技能大培训：各单位按照“管业务必须管安全”的原则，有针对性地组织干部职工开展学生防溺水、防火灾、防一氧化碳中毒的宣传培训I,并督促服务对象严把岗前教育培训关、重点部位、关键流程、核心环节的设施设备操作人员培训合格后方可持证上岗。确保企业员工人人受教育，个个具备岗位安全技能。各单位技能大培训频次每季度1次，培训相关佐证资料每季度末月20号前报局407室。相关服务对象每月1次，培训照片各监管单位存档，季末交407室。隐患大排查：各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照隐患排查“零死角”的要求，立即启动本领域的隐患大排查，重点加强对企业法定代表人、实际控制人、现场管理人的履职监督，对安全生产责任制不落实、安全投入保障不到位、现场管理不到位的，要依法依规严肃查处，全面查找隐患，逐条建立台账、确保隐患排查到音杳兄兄、角角落落，杜绝真空地带。局属各单位要每季度进行一次消防隐患排查，同时督促服务对象每月进行一次隐患大排查，并对查出的隐患建立问题台帐。整治大起底：按照整改治理“零遗留”的要求、局属各单位对本单位及服务对象排查的隐患制定整改措施、明确责任人、整改时限，逐条治理、逐条销号，坚决杜绝走过场、治标不治本现象，以高压态势推动企业主体责任落实。局属各单位消防隐患治理表（附件1、附件2）盖公章后纸质档每季度末交407室。各执法单位监管对象每月的隐患整改记录表（附件3）由监管单位汇总后每月25号前交407室。三、方法步骤安全生产五大行动”从2020年4月下旬起至12月底结束，分三个阶段进行。（1）、宣传发动阶段（即日起至4月底）、局机关制定方案，集中宣传动员，进行工作部署。、各单位结合工作实际，制定行动方案，明确工作任务，强调工作责任，成立领导小组，组建工作专班，广泛宣传动员。行动方案及领导小组文件于4月30号前交局407室存档。、各单位结合工作实际，利用多种形式广泛宣传“五大行动”意义，宣传上级要求，宣传工作任务和目标，营造浓厚氛围。各单位宣传发动照片不少于2张，于5月上旬前传1120455860。、全面行动阶段（5月上旬一一10月31日）、各单位要根据工作需要，组织全体职工学习相关行业安全知识；利用广播、横幅、村村通、短信、微信、QQ等媒介平台广泛宣传安全知识，灌输安全理念，营造安全氛围。、各单位督促服务对象对照国家安全规程、行业标准和主管部门要求，对本单位安全隐患和服务对象的安全隐患进行自查自纠，并建立隐患清单，针对问题和隐患产生的原因，及时修订完善本单位各项责任制、规章制度和操作规程，并严格对照执行。、各单位要按照“一个不少、一个不漏”的原则，对所辖行业（区域）全面开展安全隐患排查治理。对堵塞、挤占消防通道等影响消防安全的行为坚决制止，对于不符合安全生产条件企业坚决停产整顿，对于非法生产经营行为坚决依法打击，对于拒不整改隐患、拒不执行监管指令的企业（人员）坚决严惩。任务分工如下：局属各单位：、做好本单位暑期学生防溺水、森林防火、冬季防一氧化碳中毒等宣传教育工作。、做好本单位所辖区域消防隐患排查、整改工作。其他临时交办的安全生产工作。种子执法局：、督促农药生产企业落实安全生产主体责任,督导企业落实安全生产责任制、安全生产管理制度以及安全防范制度，指导企业安全生产。、严格落实农药经营许可管理规定，强化农业投入品使用监管，严肃查处高毒剧毒农药生产、经营、使用等违法行为。动监所：、加强对动物饲料、兽药生产加工企业的安全检查，重点检查安全生产制度落实，生产工艺流程和设备是否符合生产许可要求，重大危险源、作业过程安全风险管控等情况。、加强屠宰企业和动物无害化处理企业安全监管，重点检查安全生产管理制度落实、高温高压容器设备人员、证件、安全培训等落实情况。、督导畜禽养殖场安全检查，重点检查消防设备配备、日常安全维护、易燃物品管控、有限空间作业、临时用电、深坑防护等安全措施落实情况，防范和遏制重特大安全事故发生。农机监理站：、强化农机安全生产主体责任落实，以农机合作社、农机大户等农机服务组织为重点，深入开展农机安全隐患排查治理，检查拖拉机、联合收割机上牌、检验、持证、保险及擅自改装等情况。、加强作业拖拉机安全隐患排查，重点查处无牌无证、假牌假证、逾期不检等违法行为。、从严抓好变型拖拉机整治及强制报废工作。、配合公安部门做好拖拉机的路面动态监管，做好拖拉机牌证和驾驶人员驾驶证的源头管理。十里铺村、张湾村：、履行“属地监管”责任，配合相关部门做好辖区“十小场所”、生产经营企业、小作坊等场所的安全隐患排查，并督促其整改到位。、巩固提高阶段（11月1日12月31日）、各单位组织专班对隐患排查治理情况进行“回头看”，检查安全教育是否见实效、检查隐患排查是否走过场、检查隐患治理是否弄虚作假。、局机关组织督查组通过现场检查、暗访暗查等方式对各单位落实属地责任、监管责任等情况进行督查，并对督查结果进行通报，情节严重的一律追责问责。四、工作要求、强化领导，精心组织。各单位各负其责，要把搞好安全生产“五大行动”作为第一位的政治任务，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对“五大行动”的组织领导，单位主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，精心组织，抓实抓细，确保“五大行动”取得实效。、广泛宣传，营造氛围。各单位要采取各种方式，加大对安全生产“五大行动”的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产“五大行动”，大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的舆论氛围。各单位至少要有一篇安全生产”五大行动”的宣传报道，12月20号前将截图发1120455860.、强化督查，扎实推进。局机关将适时组织对各单位开展“五大行动”情况进行督导检查，并通报情况。各单位分管负责人要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。对在“五大行动”中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将予以警示通报，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。、为方便信息上传下达，请各单位指定一名联络员，联络员姓名、职务、联系电话于4月30号前报QQ1120455860、各单位对安全生产“五大行动”开展情况进行全面总结，梳理好的做法，查找不足之处，针对短板，制定长效机制。于12月20日前将工作开展情况经单位主要负责人签字并加盖公章后报局407室，联系电话：6227976,邮箱：1120455860QQ.como枣阳市农业农村局2020年4月17日