宁波市北仑区七姓涂6号区块海域使用论证报告.docx
宁波市北仑区七姓涂6号区块海域使用论证报告书（公示稿）二。二月项目基本情况表项目名称宁波市北仑区七姓涂6号区块项目地址浙江省宁波市北仑区项目性质公益性（）经营性（）用海面积16.5917ha投资金额89986.68万元用海期限50年预计就业人数1500人占用岸线总长度m邻近土地平均价格1050万元ha自然岸线0m预计拉动区域经济产值250000万元人工岸线m填海成本226.0575万元ha其他岸线ftm海域使用类型工业用海其他工业用海新增岸线11m用海方式面积具体用途建设填海造地16.5917ha工业项目厂区摘要宁波市北仑区七姓涂6号区块位于宁波市北仑区梅山七姓涂围涂工程内，该区块围填海历史遗留问题处理方案已获自然资源部备案（自然资海域海岛函（2021）170号）宁波市北仑区七姓涂6号区块用海面积16.5917公顷，拟建设专用设备制造项目。根据海域使用分类（HY/T123-2009）,出让区块用海类型为“工业用海-其他工业用海"，用海方式为“填海造地-建设填海造地”；根据国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行），出让区块用海类型为“工矿通信用海-工业用海”。区块出让期限50年。出让区块在七姓涂围涂工程内实施建设，不占用岸线。出让区块拟落户专用设备制造项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订），项目符合产业政策；该项目位于自然资源部海域海岛管理司关于“浙江省宁波市北仑区梅山七姓涂区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函”（自然资海域海岛函（2021）170号）范围内，宁波市北仑区梅山七姓涂区域围填海历史遗留问题处理方案开发利用布局中的远期利用区；宁波市北仑区梅山街道盐田大道以南地块控制性详细规划（审查稿）中的二类工业用地；宁波市自然资源和规划局北仑分局出具了该地块的规划条件，项目建设必要。出让区块位于宁波市北仑区梅山七姓涂区域围填海历史遗留问题处理区域内，出让海域必要。出让区块符合国土空间规划，省市两级海洋功能区划，符合浙江省海洋主体功能区规划，浙江省“三区三线"划定成果。出让区块利益相关者为4家单位，均正在协调中。出让区块位于围区内，现已填海成陆，用海对海洋生态影响小。出让区块建设实施造成海洋生态系统服务功能损失价值约为47.1万元/年，造成鱼卵、仔鱼、潮间带生物、底栖生物永久损失量分别为3.43105个、5.09x105尾、24.6t.3.35t0出让区块用海选址与区位条件、社会条件、自然资源、环境条件、区域生态系统及周边用海活动均适宜，用海选址合理。出让区块用海平面布置与周边道路、河道绿化带等衔接合理,满足宁波市北仑区梅山街道盐田大道以南地块控制性详细规划（审查稿）要求。宁波市自然资源和规划局北仑分局出具了出让区块的规划条件，宁波市北仑区发展和改革局出具了出让区块的用海政策要求，对出让区块的容积率、海域利用率、投资强度等指标进行了控制要求，平面布置合理。出让区块位于七姓涂围涂区内，现状已填成陆，出让后采用建设填海造地的二级用海方式与规划要求符合，用海方式合理。出让区块用海面积的量算和界址点的界定符合海籍调查规范，用海面积16.5917公顷符合建设项目用海面积控制指标（试行）工业项目建设用地控制指标等相关指标要求，能够满足具体落户项目建设的需要，用海面积合理。用海期限符合海域法相关规定及出让后具体项目的用海需求，用海期限合理。出让区块生态修复措施已纳入宁波市北仑区梅山七姓涂区域围填海项目生态修复方案统筹考虑，整体实施，以期达到良好的区域生态修复效果，使得区域生态环境得到改善。根据上述各项海域使用可行性分析结论，出让区块用海可行。目录摘要11概述11.22论证范围.,.313论证更点32出让区块用海基本情况52.1围填海现状与历史遗留问题处理情况j.二二一.j.52.1.1围涂工程SlPK.,52.1.2围填海历史遗留问题处理情况.,.52.2 出让区块用海建设内容.62.2 .1项目位更与概况.62.3 .2出让区块现状.62.3 平面布置和主要结构、尺度.J61.1 .1出模及内容.,.62.3 .2出让条件.J，62.4 出让区块主要施工工艺和方法92.5 出让区块用海需求,1,一.,92.6 出让区块用海必要性.122.6.1 出让区块建设必要性.122.6.2 海域出迎要性_.;一.一.143出让区块所在海域概况173.1 海洋费源概况.173.2 海洋生态财.171.1.1 .2.1*tiE,r.,.,171.1.2 海洋水文,.”.171.1.3 制演变.,-.-.-.171.1.4 区域地形、顺、地质,.171.1.5 工程频情况.，.181.1.6 海洋生态概况.-181.1.7 .2.7主要自然灾害*".a*a*m*aa*a*aa*a*a-*-*,-'-194资源生态影响分析204.1 宁波市北仑区梅山七姓涂区域围墉触目生态评估204.2 资源影响分析.-204.2.1 对岸线、滩涂资源的影响分析204.2.2 海洋生物资源损失情况.204.3 生态影响分析,.'1215海域开发利用协调分析225.1海皿开厚禾IJ用现状.-.221.1 .1社会经济概况221.2 .2海域开发利用现状.221.3 .3海域使用颇现状.231.4 出让区块对海域开发活动的影响231.4.1 对北仑区梅山七姓涂围涂工程的影响分析.23522对海岸防护工程的影响分析一,一,一235.2.3对河道及绿化工程的影响分析24524对跨海桥梁的膨响分析255.2.5对周边道路的影响分析，：255.2.6对工业项目的影响分析527对电力设施的影响分析265.2.8对水利基础设施的影响分析265.2.9对土地管理项目的影响分析265.3 利益相关者界定275.4 相关利益协调分析285.4.1与#公司协调分析2B5.4.2与$办事处协调分析.,-.一.285.4.3与&&公司协调分析,.,285.4.4与*公司协崎析295.5出让区块与国防安全和国家海洋权益的协调性分析.296国土空间规划符合性分析306.1与国土空间规划符合性分析.j.306.1.1所在海域国土空间规吩区基本情况.,.306.1.2对海域国土空间规划分区的影响.二,.,.,306.1 .3与国土空间规划符合性分析.j.j,.一丁316.2 与海洋功能区划符合性分析.a.a.316.3 .3与本目关规戈IJ符合性分析.：.,.一.jj.&6.3.1 与浙江省海洋主体功能区规划的符合性分析一一326.3.2 与浙江省"三区三线"划定成果的符合性分析.327出让区块用海合理性分析337.1 用海选址合理性分析337.2 用海平面布置合理性分析.337.3 用海方式合理性分析,337.4 占用岸蛤理性分析一，.一.,.347.5 用海面积合理性分析347.5.1 用海面积界定347.5.2 用海面积flt5.-.-.-.347.5.3 用海面积合理性分析377.6 用海期限合理性分析388生态用海对策措施.408.1 生态用海四408 .1.1生蝴护掰-409 .1.2生态跟踪监测418.2生态保护修复措施；.；-一一一.418.2.1 修豆措腕布局418.2.2 生态修复进度安排418.2.3 出让区块生态修豆.419结论438.2.4 1bb、.-,-,*431、出让区块用海基本情况.,.,.433、知1戈IJ农J"-4½,
