《旅游政策与法规》教案第18课铁路运输法律制度和道路运输法律制度.docx

课题铁路运输法律制度和道路运输法律制度课时2课时(90min)教学目标知识目标：(1)熟悉铁路运输法律制度,包括铁路企业的权利与义务，以及铁路运输赔偿责任(2)掌握道路运输法律制度，包括旅游客运经营许可制度，承运人的权利与义务，以及道路运输中的法律责任素质目标：具备较强的风睑防范意识教学重难点教学重点：铁路运输企业的权利与义务、铁路运输赔偿责任、旅游客运经营许可制度、承运人的权利与义务、道路运输中的法律责任教学难点：铁路运输企业的权利与义务、铁路运输赔偿责任、承运人的权利与义务、教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例导入【教师】讲述“案例导入”中的相关内容(详见教材)，并让学生思考以下问题：请思考：依据旅游交通运输的有关法律法规，刘某的要求能否到支持？【学生】聆听、思考传授新知【教师】讲解铁路运输概述、铁路运输企业的权利和义务、铁路运输赔偿责任、道路运输概论、旅游客运经营许可制度、承运人的权利和义务、道路运输中的法律责任任务二铁路运输法律制度一、铁路运输概述(一)什么是铁路运输铁路运输是以铁道为交通线、旅客列车为交通工具、机车为动力的现代化交通旅游运输方式。【快问快答】【教师】随机邀请学生回答以下问迤：铁路运输有哪些优点？【学生】聆听、思考、回答铁路客运具有很多其他交通客运方式所不具备的优点，包括运载能力大、票价低廉、在乘客心目中安全性较强、可沿途观赏风景、乘客能够在车厢内自由走动和放松、途中不会遇到交通堵塞及对环境的污染较小等。近年来随着高速铁路的快速发展，铁路运输对旅游者的吸引力越来越强。(二)铁路运输法律规范为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，1990年9月7日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了中华人民共和国铁路法(以下简称铁路法)2015年4月24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议对本法进行第二次修正。该法共6章74条，本书只介绍其与旅游业有关的内容。除铁路法外，适用于旅游业的铁路运输法律规范还有原铁道部发布的铁路旅客运输规程,以及国务院发布的铁路安全管理条例等。（三）铁路运输的监管部门铁路法第3条规定,国务院铁路主管部门主管全国铁路工作,对国家铁路实行高度集中、统一才解的运输管理体制。国务院铁路主管部门为国家铁路局，其下设沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州、北京8个地区铁路监督管理局。（四）旅客铁路运输凭证车票是旅客乘车的凭证，同时是旅客加入铁路旅行意外伤害强制保睑的凭证。车票票面（特殊票种除外）应当载明：发站和到站站名，座别、卧别，径路，票价，车次，乘车日期，有效期。旅客乘车应持有有效车票。对无票乘车或者持失效车票乘车的,应当补收票款，并按照规定加收票款；拒不交付的，铁路运输企业可以责令其下车。【提示】【教师】组织学生阅读相关材料目前,国家铁路局已全面取消纸质车票，旅客通过互联网购买电子车票后，可刷身份证进站乘车。【学生】阅读、学习、理解二、铁路运输企业的权利和义务【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“铁路部门严厉打击不文明乘车行为”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：坐火车时，你遇到过哪些不文明行为？【学生】观看、思考、回答【教师】总结学生的回答（一）铁路运输企业的权利铁路运输企业是承运人。【课堂讨论】【教师】组织学生分组,让学生以小组为单位讨论以下问题：承运人的基本权利包括哪些？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言承运人的基本权利包括：依照规定收取运输费用；要求旅客遵守国家法令和铁路规章制度，保证安全；对损害他人的利益和铁路设备、设施的行为，有权制止、消除危睑和要求赔偿。【提示】【教师】组织学生阅读相关材料对于违反国家法律法规，在站内、列车内寻蚱滋事、扰乱公共秩序的人，承运人可以拒绝其上车或责令其下车；情节严重的送交公安部门处理。此外，对烈性传染病患者、精神病患者或健康状况危及他人安全的旅客，承运人可以不予运送。【学生】阅读、学习、理解（二）铁路运输企业的义务【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：承运人有哪些义务？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言承运人的义务包括：为旅客提供良好的旅行环境和服务设施，不断提高服务质量，文明礼貌地为旅客服务；保证旅客和货物运输的安全，保证列车正点到达；对运送期间发生的旅客身体损害进行赔偿；对运送期间因承运人过错造成的旅客随身携带物品的损失予以赔偿。【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：旅客的基本权利和义务分别有哪些？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言铁路旅客运输规程规定了旅客的权利和义务，下面分别说明。旅客的权利：依据车票票面记载的内容乘车；要求承运人提供与车票等级相适应的服务并保障其旅行安全;对运送期间发生的身体损害有权要求承运人赔偿；对运送期间因承运人过错造成的随身携带物品损失有权要求承运人赔偿。旅客的义务：支付运输费用；遵守国家法令和铁路运输规章制度，听从铁路车站、列车工作人员的引导，按照车站的引导标志进、出站；爱护铁路设备、设施，维护公共秩序和运输安全。.（详见教材）【学生】阅读、学习、理解【课堂互动】【教师】讲述旅客强行扒阻车门造成列车延迟发车，以及婴儿突发昏厥急需送医使得延迟发车的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：这些案例引发了你怎样的联想和思考？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言三、铁路运输赔偿责任铁路法与铁路旅客运输规程规定了铁路运输企业对旅客及其所携带的行李物品应当承担的责任范围。（一）旅客的人身伤害在运送期间因承运人过错给旅客造成身体损害时，铁路运输企业应当予以赔偿；经承运人证明事故是由承运人和旅客或托运人的共同过错所致，应根据各自过错的程度分别承担责任；但是，因不可抗力或旅客自身疾病或自身过错导致的损失，承运人不承担责任。因第三人责任造成旅客伤害时，应由第三人负责。第三人不明确或无赔偿能力，旅客要求承运人代为先行赔偿时，承运人应当先行代为赔偿。承运人代为赔偿后即取得向第三人追偿的权利。（二）行李的逾期运输、损毁1 .逾期运输根据铁路法第16条规定，铁路运输企业应当按照合同约定的期限或者国务院铁路主管部门规定的期限，将货物、包裹、行李运到目的站；逾期运到的，铁路运输企业应当支付违约金.铁路运输企业逾期30日仍未将货物、包裹、行李交付收货人或者旅客的，托运人、收货人或者旅客有权按货物、包裹、行李灭失向铁路运输企业要求赔偿。2 .行李损毁根据铁路法第17条规定，铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，承担赔偿责任。根据铁路旅客运输规程规定，行李、包裹损毁事故赔偿标准为：按保价运输办理的物品全部灭失时按实际损失赔偿，但最高不超过行李声明价值。部分损失时，按损失部分所占的比例赔偿.分件保价的物品按所灭失该件的实际损失赔偿，最高不超过该件的声明价值。行李、包裹全部或部分灭失时，退还全部或部分运费。铁路法第18条规定，由于下列原因造成的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业不承担赔偿责任：不可抗力；货物或者包裹、行李中的物品本身的自然属性，或者合理损耗；托运人、收货人或者旅客的过错。【案例分析】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：通过本节课的学习,谈谈导入案例中,依据旅游交通运输的有关法衡去规,刘某的要求能否到支持？【学生】思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言根据铁路法第17条的规定，铁路运输企业应当保证货物行李的安全和完好。本案例导入中，刘某的陶器在火车的行李架上掉下破碎，主要原因是火车刹车不稳；另外，乘务员对行李架上的物品检查不到位，最终造成刘某的经济损失。所以，铁路运输部门应该予以赔偿。（详见教材）任务三道路运输法律制度【案例导入】【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：请思考：赵某将该车及相关牌照转让给卢某是否合法？请说明理由。如果不合法，对此行为应如何处理？【学生】聆听、思考、回答一、道路运输概论（一）什么是道路运输及旅游客运【快问快答】【教师】随机邀请学生回答以下问题：道路运输是指什么？【学生】聆听、思考、回答道路运输是指在公共道路（包括城市、城间、城乡间、乡间能行驶汽车的所有道路）上使用汽车或其他运输工具，从事旅客或货物运输及其相关业务活动的总称。道路旅客运输根据运输方式不同分为班车客运、包车客运和旅游客运三类。本任务着重讲解旅游客运。旅游客运是指以运送旅游者游览观光为目的，其线路必须有一端位于名胜古迹、风景区等旅游点的一种客运方式。提供旅游综合服务的旅游客运车上应备有饮用水、常用药等服务性物品，并根据实际需要随车配有导游人员，或装配御寒及降温设备。（二）道路运输法律规范为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，2004年4月14日，国务院第四十八次常务会议通过了中华人民共和国道路运输条例（以下简称道路运输条例），并于2004年7月1日起施行。根据2019年3月2日国务院令第709号国务院关于修改部分行政法规的决定，对本法进行了第三次修订。除了道路运输条例外，适用于旅游业的公路运输法律规范还有交通运输部2020年7月2日发布的道路旅客运输及客运站管理规定。（三）道路运输的监管部门道路运输条例第7条规定，国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作.县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。交通主管部门指中华人民共和国交通运输部、省交通厅、地方交通局。县级以上道路运输管理机构指交通主管部门根据实际需要设立的管理公路的事业单位，如高速管理局、地方公路局、公路管理站等。二、旅游客运经营许可制度【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“海南文昌春游交通事故：客车营运超范围，涉嫌违规”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：视频中,客车发生交通事故的原因有哪些？【学生】观看、思考、回答【教师】总结学生的回答（一）从事旅游客运经营的条件【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：申请从事客运经营应当具备哪些条件？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言根据道路运输条例第8条的规定，申请从事客运经营的，应当具备下列条件：有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；有符合本条例第9条规定条件的驾驶人员；有健全的安全生产管理制度。申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。（二）申请旅游客运经营许可的程序道路运输条例第10条规定，申请从事客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第8条规定条件的相关材料：从事县级行政区域内客运经营的，向县