年产7000吨电缆保护管生产线项目环评可研资料环境影响.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称年产7000吨电缆保护管生产线项目项目代码2308-450700-89-01-881350建设单位联系人曹月灿联系方式建设地点广西壮族自治区钦州市钦南区黎合江工业园区内地理坐标（108度41分49.97秒,21度56分11.58秒）国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别第二十六、橡胶和塑料制品业29（53塑料制品业-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨涂料以下的除外）建设性质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）钦州市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）800环保投资（万元）11环保投资占比（%）1.38施工工期/是否开工建设口否13是：项目于2019年5月建用地（用海）面积（m2）2069成，同年6月投产，属于未批先建专项畸设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价设置原则如下表1.1-1。本项目不设置专项评价。表专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目。本项目排放的废气污染物不涉及有毒有害大气污染物名录的污染物、二嗯英、苯并a花、鼠化物、氯气。地表水新增工业废水直排建设项目（槽皤车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目废水为间接排放。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况（1）规划名称：钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整（2）审批机关：钦州市人民政府。三!l环境影响评价情况（1）规划环境影响评价文件名称：钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书（2）召集审查机关：钦州市生态环境局（原钦州市环境保护局）（3）审查文件名称及文号：钦州市环境保护局关于钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书审查意见的函（钦环函（2015）6号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整相符性分析本项目选址位于钦州市钦南区黎合江工业园区内，根据钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整，钦州市黎合江工业园规划范围为：钦州市区东北部，用地面积约为235.67ha,北至物华路、沙田路，西抵进港大道，南到星塘街，东到规划勇前路。调整后整个园区形成“一心，两区”的组团式布局模式：“一心”：指位于绿水街以西、沙田路以南的配套服务中心，主要为附近居民安置及企业员工的安置，以及配套商业等服务设施。“两区”：以规划的金海湾东大街为界，将黎合江工业园分为南、北两个园区。南区以精密工艺制作、加工为主的一类工业园区，北区为以机械制造为主的二类工业园区。根据钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整，本项目租赁的土地属于二类工业用地，本项目仅利用广西永发保险箱有限公司现有厂房和空地建设，属于使用存量建设用地及存量厂房，建设符合园区规划。综上所述，项目符合钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整中的相关要求。2、项目与钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书及其审查意见的项目性分析根据钦州市环境保护局关于钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书审查意见的函（钦环函（2015）6号），本项目建设符合其中的相关要求，详见表1.1-2。表112项目与规划环境影响评价及其审查意见相符性分析序号规划环评及审查意见及要求项目情况相符性1由于规划区域内地表水不能满足相应环境质量要求，应严格限制产生水污染物的项目入园，同时实施环境综合整治，确保规划区环境质量达标。本项目为C2922塑料板、管、型材制造，不属于禁止类、限制类项目，为允许类，项目设备工艺成熟可靠，资源、能耗消耗占区域总消耗量较小，污染防治措施可行，能确保各类污染物稳定达标排放。相符2园区引进的项目应符合国家产业政策，采用先进生产工艺和设备，配套可靠的污染治理设备，保证各项污染物达标排放。本项目建设符合规划环评要求，不在园区规划环评提出的负面清单内，项目符合钦州市黎合江工业园的入园要求。本项目不涉及发酵工艺，污水处理系统排放少量恶臭气体，通过采取防控措施后，对周边环境及敏感目标影响较小，不属于恶臭气体、酸碱废气或其它有毒有害废气污染较大的项目。相符3优化能源消费结构，优先使用清洁能源。本项目使用能源为电能为清洁能源。相符4固体废物的处置根据减量化、资源化、无害化的要求落实。应当结合园区的一般工业固体废弃物的产生量规划配套的固体废物处置场。边角料回用于生产，废包装材料外售，废机油、润滑油桶、废弃的含油抹布、劳保用品、废活性炭等危险废物暂存在危险废物暂存间，定期委托有资质的单位处理，生活垃圾统一由环卫部门清运。相符其他符合性分析1、产业政策合理性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目行业代码为“C2922塑料板、管、型材制造”，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”。因此本项目属于允许类。2、规划符合性和选址合理性分析(1)规划符合性本项目位于钦州市黎合江工业园，根据钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整，本项目租赁的土地属于二类工业用地，符合钦州市黎合江工业园控制性详细规划要求。(2)选址合理性分析本项目选址位于钦州市黎合江工业园，所租用的土地厂房属于使用存量建设用地及存量厂房，建设相关用地要求。本项目属于C2922塑料板、管、型材制造，符合园区总体规划产业引导方向。综上所述，本项目的选址合理。3、项目于“三线一单”相符性分析根据钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)中附件1-1钦州市陆域环境管控单元分类图，本项目所在位置属于高新技术产业开发区重点管控单元。根据钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)附件3,本项目与钦州市生态环境准入及管控要求清单相符性分析，见表1.1-3。本项目所在的钦州市黎合江工业园区，地址位于广西钦州高新技术产业开发区，属于市辖区工业园区，根据钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)附件3,项目与国家级、自治区级市辖区工业园区环境管控单元生态环境准入及管控要求清单相符性分析，见表l.l-4o表1.13钦州市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求项目相符性分析空间布局约束1、自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、办法管控的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地，还应执行关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见相关要求以及国家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准入及管控规定和要求。本项目位于黎合江工业园内，项目用地范围不属于自然保护地、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等保护地。2.红树林依据广西壮族自治区红树林资源保护条例进行管理。开展红树林修复要依法依规进行，并符合红树林资源保护规划等相关要求。本项目用地范围不涉及红树林。3.重要湿地依据广西壮族自治区湿地保护条例进行管理。本项目用地范围不涉及重要湿地。4.禁止城镇和工业发展占用自然保护区、湿地保护区及生态环境极为敏感地区，对己有的工业企业逐步搬迁，减缓城镇空间和生态空间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发，严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动；严格限制“两高一资”产业在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海等生物多样性保护区及水源涵养区等重点生态功能区布局，鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业，统筹推进特色农业和旅游业融合发展。本项目为塑料管制造，不属于“两高一资”产业，项目建设不占用自然保护区、湿地保护区及生态环境敏感地区。5.以供给侧结构性改革为导向，坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合，严格审批，防止新增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张。本项目为塑料管制造，不属于“两高”和产能过剩行业。6,全市产业准入执行广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单（工业类2021年版）的通知（桂政办函（2021）4号）要求，限制布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。本项目为塑料管生产项目，不属于炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造行业。7.新建、扩建的石化、化工、焦化项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目为塑料管生产项目，不属于石化、化工、焦化项目。8.海洋开发和海岸开发各类活动，大陆自然岸线保有率标准不低于35%、无居民海岛岸线长度保有率标准不低于85%o项目位于黎合江工业园，不涉及海洋开发和海岸开发各类活动。9.推进海域资源市场化配置，严控新增围填海造地，完善围填海总量管控，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批，全面清理非法占用海洋生态保护红线区域的围填海项目。项目位于黎合江工业园，不涉及围填海造地活动。10.科学论证在三娘湾海洋保护区、茅尾海中部海洋保护区及周边区域的开发利用活动，严格落实保护区管理要求。项目位于黎合江工业园，不属于海洋保护IX'.：.11.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求，规范设置和监管入海排污口。禁止采挖海砂、设置直排排污口及其他破坏河口生态功能的开发活动。项目位于黎合江工业园，不涉及入海排污口、采挖海砂等活动。12.严禁圈占沙滩和红树林，禁止红树林海岸带内陆采石等破坏性活动。对红树林、海草床、滨海湿地等重要海洋生态系统实行最严格的保护措施，加强珍稀濒危物种及重要海洋生态系统的生境保护，加大滨海湿地的保护和修复力度。禁止红树林海岸带内陆采石等破坏性活动。项目位于黎合江工业园，不涉及沙滩和红树林等重要海洋生态系统。13.严格用途管制，坚持陆海统筹，严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目在滨海湿地布局，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。本项目为塑料管生产项目，为国家产业政策允许类项目，项目建设位于黎合江工业园，不涉及滨海湿地区域。1.落实钦州工业