XX省电力企业施工分包管理工作手册范文.docx

甘肃省电力公司施工分包管理管控H作手册（2015年版）甘肃省电力公司二。一五年四月编制说明甘肃省电力公司施工分包管理管控工作手册是按照2015年“基建安全质量年”活动实施合适的方案部署，结合国网公司基建通用制度要求和公司强化施工分包管理管控具体措施，在2014年甘肃省电力公司施工分包管理管控工作手册（试行版）基础上，经过广泛征求各单位意见修编完成。本手册修编体现四个特点：一是将公司制定的施工分包商选择、分包结算相关合适的内容、流程编入：二是适用于公司系统110千伏及以上输变电工程，35千伏及以下输变电工程参照执行：三是对相关合适的内容、流程进行了更新、优化；四是具体环节突出了业主、监理、施工三个相关项目部主要管控节点、工作合适的内容及形成的成果资料。本手册主要包括以下三大方面合适的内容：（1）施工分包管理管控总体流程。明确了自施工相关项目部提出分包相关计划申请，至业主相关项目部完成分包商评价考核，业主、监理、施工相关项目部及施工承包商重点工作。（2）各环节具体工作合适的内容及方法。将将施工分包管理管控划分为六个关键环节，即：分包商选择、合同合约协议、入场验证、过程管控、分包结算、考核评价。明确了以上六个关键环节管理管控的工作合适的内容与方法。（3）工作模板。明确了关键管控节点三个相关项目部工作模板。本手册中分包合同合约、分包安全协议按照国网公司范本修编，有代码的工作模板出自国家电网公司业主相关项目部标准化管理管控工作手册、国家电网公司施工相关项目部标准化管理管控工作手册（2014年版），带“*”的为公司编制模板。编制说明1编制依据2管理管控职责2.1 省公司建设部2.2 地市公司建设部（相关项目管理管控中心）2.3施工企业2.4 业主相关项目部2.5 监理相关项目部2.6 施工相关项目部3施工分包管理管控总体流程4关键环节管控要求1. 1分包商选择2. 2合同合约协议4. 3入场验证5. 4过程管控6. 5分包结算7. 6考核评价8. 7视频授权和录像佐证附录：工作模板C.1分包商选择SXMB17:分包相关计划申请表C.2合同合约协议SXMB18:施工分包申请表* ZYHT:输变电工程施工专业分包合同合约* 1.WHT:输变电工程施工劳务分包合同合约SAQB1:电力建设工程分包安全协议* FRSQ:法定代表人授权委托书AQ7:施工分包相关计划一览表C.3入场验证SAQB-TZH-013:分包人员动态信息一览表1.1 YZ:分包商入场验证申请C.4过程管控1.2 人员信息*XXHZ:分包人员动态信息汇总表*XKZH:分包人员“胸卡证”*RYHT:分包人员劳动合同合约*BXTZ:分包人员意外伤害保险登记台账SAQB-TZH-015:施工人员体检登记台账SAQB-TZH-012:施工人员登记表1.3 机械设备SAQB-TZH-014:重要设施安全检查签证记录SAQB-TZH-024:施工机具安全交叉记录表1.4 安全防护用品SAQB-TZH-016:安全工器具台账SAQB-TZH-017:安全工器具及用品领用登记台账SAQB-TZH-018:安全工器具检查试验登记台账1.5 施工合适的方案及安全交底SJSB2-SG-××:一般施工合适的方案（措施）报审表SJSB3-SG-××:特殊（专项）施工技术合适的方案报审表SJSB6-SG-××:交底记录1.6 安全施工作业票SAQB-TZH-008:输变电工程安全施工作业票ASAQB-TZH-009:输变电工程安全施工作业票B输变电工程施工作业风险控制卡1.7 安全施工作业票SAQB-TZH-002:安全教育培训记录SAQB-TZH-003:安全考试登记台帐1.8 考勤工资TBKQ:分包作业人员月度考勤表*FBGZ:分包人员月度工资发放表C.5分包结算C.6考核评价SXMB16:输变电工程施工分包队伍考核评价表1.1 制依据本手册依据国网公司基建通用制度、标准化管理管控手册和相关规定、办法编制、修订。（1）国家电网公司基建安全管理管控规定（国网（基建/2）173-2015）（2）国家电网公司输变电工程施工分包管理管控办法（国网（基建/3）181-2015）（3）国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理管控工作的指导意见（国家电网基建（2013）1185号）（4）国网公司基建部关于加强输变电工程分包动态监管工作的通知（基建安质（2013）33号）（5）国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本（国家电网安监（2008）1057号）（6）国网基建部关于印发施工分包管理管控十条规定的通知（基建安质（2014）1号）（7）国家电网公司业主相关项目部标准化管理管控手册（2014年版）（8）国家电网公司施工相关项目部标准化管理管控手册（2014年版）（9）国家电网公司监理相关项目部标准化管理管控手册（2014年版）（10）国网甘肃省电力公司建设部关于开展“基建安全质量年”活动的通知（建设（2015）5号）1.2 理管控职责2.1 省公司建设部（1）归口建设管理管控的工程及施工企业的分包管理管控；（2）负责落实公司分包管理管控工作各项要求；（3）负责在工程招标文件中明确分包具体要求；（4）负责组织施工企业上报的分包商资格复审，配合公司发布合格分包商名录并定期调整：（5）负责收集、分析、上报分包管理管控信息；（6）负责对各级施工企业的分包队伍管理管控、施工企业员工分包管理管控能力培养、骨干分包队伍培养等工作进行指导和监督；（7）负责对管理管控范围内分包管理管控工作进行检查、考核、评价。2.2 地市公司建设部（相关项目管理管控中心）（1）负责管辖范围内工程及所属施工企业分包的管理管控工作；（2）执行、落实公司输变电工程分包管理管控办法；（3）负责施工企业分包商资格审查，参与配合合格分包商名录的发布和调整；（4）指导、监督业主相关项目部开展分包管理管控工作；（5）定期组织开展分包管理管控专项检查；（6）监督检查施工承包商对其分包商的管理管控；（7）负责指导施工企业建立健全分包管理管控体系和制度，引导分包活动健康有序开展，监督检查施工承包商对其分包商的管理管控；（8）负责对各级施工企业的分包队伍管理管控、施工企业员工分包管理管控能力培养、骨干分包队伍培养等工作进行指导和监督；（9）负责汇总工程相关项目参建单位分包管理管控考核评价信息并上报。负责贯彻执行公司分包商资信管理管控要求，汇总、审核所属区域内分包商资信情况，并上报。2.3 施工企业（1）施工企业是输变电工程分包管理管控的责任主体，确保施工现场分包管理管控力量投入，确保分包管理管控人员与分包队伍同进同出作业现场，负责对分包施工全过程进行有效控制；（2）建立健全分包管理管控体系，建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理管控制度；（3）明确分包归口管理管控部门，以及相关职能部门责任分工；（4）负责分包商资质、业绩审查和资信评价，按时上报审查结果，配合省（市）级公司审查合格分包商名录；（5）负责与分包商签订分包合同合约及分包安全协议；（6）负责组织分包人员开展安全、质量、技术、标准工艺应用等各类培训活动：（7）建立分包队伍管理管控台帐；（8）负责员工分包管理管控能力培养，将分包管理管控工作纳入三标一体管理管控体系；（9）负责培育骨干分包队伍，有效稳定核心分包人员，提高本单位的综合能力；（10）定期分析上报分包管理管控信息。2.4 业主相关项目部2.5 贯彻落实公司分包管理管控制度；（2）负责审批分包相关计划及分包商资格申请，严格控制工程分包范围；（3）对拟签订的分包合同合约、安全协议进行审批；（4）负责核查拟进场分包商主要人员（指相关项目经理或相关项目负责人、技术人员、质量人员、安全人员和主要班组长、特种作业人员，下同）资格、施工技术能力、特殊工种证件等入场条件；（5）对在建工程相关项目分包情况进行备案，定期分析上报工程分包管理管控信息；（6）组织施工、监理相关项目部对分包商进行考核评级；（7）负责对施工、监理相关项目部分包管理管控工作进行考核评价。2.5监理相关项目部（1）贯彻落实公司输变电工程施工分包管理管控办法，具体负责分包工程监管工作；（2）对分包情况进行全过程监督管理管控；（3）审查工程相关项目分包相关计划和申请；（4）审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同合约、安全协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查；（5）通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和巡视等监理手段，实施分包工程安全监理；（6）通过见证、质量旁站和巡视、平行检验、工程转序验收和初检等监理手段及方法，实施分包工程质量监理；（7）定期组织开展工程相关项目分包管理管控专项检查；（8）分包工程结束后核查分包商的考核评级结果；（9）对施工相关项目部分包管理管控工作进行考核评价。2.6施工相关项目部（1）贯彻落实公司输变电工程施工分包管理管控办法及相关要求，具体负责工程相关项目分包管理管控工作；（2）提出工程相关项目分包相关计划申请和分包申请，经批准后实施；（3）监督分包工程的实施情况，动态核查验证分包商主要人员人证相符以及施工机械、工器具配备等施工条件的一致性；（4）审查和报批专业分包商编制的施工合适的方案（施工组织设计、施工合适的方案、作业指导书、安全技术措施等），监督其严格实施；（5）组织或督促分包商对参与施工作业的全体人员进行安全技术交底；（6）建立相关项目分包队伍和人员台帐，负责人员考勤，及时向业主相关项目部报送并在基建管理管控信息系统中填报相关项目分包管理管控信息，实施动态监管；7）组织甘肃省电力公司电网工程施工分包管理总体流程对分包商工程相关项目分包管理管控的考核评价。3.施工分包管理管控总体流程业主项目部监理项目部施工项目部1.提出颗分色计划中炳11.将分包合同、安全协仅各案15.对分包商资所、入员资格、机械工期口进行验证16,分包南入场验征情况备案12.将分他合同、安全梆说得案.跖报分M计划一菜麦SK介施藐瘫r分GiM14.提出入场般证申请3.丽批想分包it划申诉井2,审看Jtt分包计划申请，卷*应见施分L两过抒8.审ftt施工分包中晰核实分包曲资质7.<EW<ra.卬在分包照资顺及合同济仪内容SMfi工分做中谪,上报以用分包。资皈、拉笙U分同、协仪笠打料施工企业5.组班住4甫方包南幺册C金缕幽史姆I.”PL7Fn5,uTKMW存分也合利安全称仪.报Ia球、业El目就名案Ia分包合同.安全协议备案讨,时分也商遗杼入场收ft和验证,建M分包制设场人T名珠9.组织，姓批准的施工包裔釜Ir分包合同、9.!.Lj经批准的的厂分包育花W分包介向、,文全彬仅17.】分包人归动态信总史衣，工的表各案并雅送省公司<17.1分包人心动态信g览表、汇总表笈案fIZl挛我分国人小举M恩.Jtt出场情况,报送动一西信息览表、汇总农111为经中介合格的分包人员办理.胸卡让，