晋城无烟煤矿业集团有限责任公司王台铺矿“8.26”较大窒息事故调查报告.docx

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司王台铺矿“826”较大窒息事故调查报告2017年8月26日16时38分左右，山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司王台铺矿（以下简称王台铺矿）主斜井内（主斜井与620水平大巷联络巷交叉口下方103.8米和137.6米处）发生一起较大窒息事故，共造成4人死亡，事故直接经济损失379.1514万元。依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规，2017年8月27日，山西煤矿安全监察局晋城监察分局会同晋城市监察委员会、公安局、总工会等相关部门组成事故联合调查组，并聘请专家参与，对该起事故展开调查。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘察、调查取证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议，制定了防范和整改措施。现将事故的调查情况报告如下：一、事故单位概况（一）山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司概况山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称晋煤集团）是2000年8月28日在原晋城矿务局基础上组建的国有公司，位于山西省晋城市城区北石店镇，为山西省省属重点企业，营业执照注册号为“911400001112003634”,有效期自1958年12月31日至长期；安全生产许可证证号为：（晋）MK安许证字（2016）GQ005Y2B1,有效期自2016年10月14日至20。年10月13日。晋煤集团领导层设有董事长（党委书记）、总经理、副总经理、副书记等，下设生产处、机电处、通风处、安监局、调度室、资环局、基建局等处室（局）39个。截至2016年底，晋煤集团省内在岗员工83000余人。下有王台铺矿、寺河矿、寺河矿二号井、凤凰山矿、成庄矿、赵庄矿、赵庄二号井、沁秀公司岳城矿、长平煤业公司、赵庄煤业公司等79个子（分）公司。2016年该集团公司共生产原煤6115万吨。（二）王台铺矿基本情况1.矿井概况王台铺矿位于山西省晋城市城区北石店镇王台铺村，为国有重点矿井。井田面积33.7032k批准开采3#、9#、15#煤，始建于1958年8月，1964年8月投产，1982年进行了矿井改扩建，2008年山西省煤炭工业厅以晋煤行发（2008）510号文件同意王台铺矿延深开采15#煤层，2009年先后通过山西煤矿安全监察局、山西省煤炭工业厅的安全设施竣工验收和项目验收，核定生产能力260万吨/年。矿井水文地质类型为复杂型，煤层均为不易自燃煤层，煤尘无爆炸性，为低瓦斯矿井。根据国家煤炭行业化解过剩产能政策和山西省人民政府办公厅关于分解下达2017年煤炭产业化解过剩产能目标任务的通知（晋政办函（2017）52号），王台铺矿被列为2017年度关闭退出矿井。根据计划安排，2017年1月14日王台铺矿停止井下采掘活动，计划于8月底完成井下及井筒设备材料回收，9月底完成井筒封闭工作，11月底通过省市关井验收。事故发生前，该矿仅剩620水平大巷、695水平大巷、二盘区部分巷道以及主斜井底、行人斜井、副斜井等区域的部分设备未回收完。目前，除了通讯联络系统外，矿井的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险等系统已经全部回收完毕。2 .证件情况王台铺矿为证件齐全有效的合法矿井，其中采矿许可证由中华人民共和国国土资源部颁发，证号为“1000000140099”,有效期自2001年7月至2031年7月；安全生产许可证由山西煤矿安全监察局颁发，证号为“（晋）MK安许证字2017GA006Y3B,有效期自2017年2月20日至2017年12月31日；营业执照由山西省工商行政管理局颁发，证号为u140000100101897,有效期自2013年6月20日至2019年6月13日。3 .安全管理机构设置情况该矿领导层现有矿长、书记、生产副矿长兼机电副矿长、安全副矿长兼总工程师、洗选副矿长、后勤副矿长、经营副矿长、副书记兼工会主席、纪检组长、通风副总、防治水副总、机电副总、采掘副总、洗选副总、安全矿长助理、后勤矿长助理、矿长助理等，下设有调度室、生产科、安检科、机电科、地测科、通风区、综掘一队、综掘准备队、运输队、机电一队等科队。4 .矿井主要生产系统概况（1）开拓系统矿井采用混合开拓方式，共计6个井筒，其中4个斜井、2个立井。在工业广场布置主斜井、副斜井和行人斜井，主斜井斜长820m,倾角16。,井筒内安装有一部皮带机（已回收），现仅做进风井；副斜井斜长285m（通到695水平大巷），倾角20。,井筒内铺设双轨，担负矿井辅助提升任务兼做进风井；行人斜井斜长634m（通到620水平），倾角16。,井筒内安装一部架空乘人装置，担负矿井行人兼做进风井。在排砰井工业广场布置有1个排肝斜井，井筒斜长526m（通到15号煤），倾角23。,井筒内铺设单轨，担负矿井排砰任务兼做进风井，该井筒已于2017年5月封闭。矿井3#、9#煤层回采结束已封闭，15#煤层共划分为五个盘区，一、三、五盘区回收工作已结束并封闭，四盘区不具备开采条件未开拓，二盘区尚剩余部分排水、运输、供电等系统设备设施等待回收。（2）通风系统王台铺矿通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式。在1#风井场地布置两个回风立井并联在一起共用一套主要通风机，1#回风立井直径3.5m,垂深163m,辅助回风立井直径5m,垂深163m,安装2台2K5-No30型轴流式通风机，一用一备，担负矿井回风任务兼做安全出口。为了调节井下风量，2017年7月将主要通风机叶片角度由25。调整为20。;为了安装直排井排水管路，2017年8月21日打开辅助回风立井防爆盖，并在风胴内设置了调风设施。（3）供电系统王台铺矿双回路供电电源分别引自晋煤集团老区IlOkV区域变电站不同母线段308号开关和311号开关，分列运行，供电电压等级为35kV,负荷保证率为100%。35kV变电所是矿井供电中心，设两台1600OkVA主变压器，担负工业广场、主扇风机、井下生产、井上生活区等用电负荷。（4）提升运输系统主斜井安设一部胶带输送机，事故发生前已回收，井下各盘区皮带、刮板输送机、煤仓等设备设施也已回收。副斜井采用双滚筒缠绕式提升机，担负矿井辅助提升任务。回收的设备材料由井下回收现场经盘区无极绳或调度绞车运至15#煤644车场，经620暗斜井、副斜井提升至地面存放点。辅助运输采用调度绞车、无极绳绞车两种牵引方式。（5）排水系统矿井井下共有三个泵房，分别为+695水平泵房，+620水平1#泵房、2#泵房。+695水平主、副水仓容积分别为120Om3、700m3,+620水平主、副水仓容积分别为160Om3、1200m'。矿井两个水平最大排水能力为2252.5m3h,系统能够满足排水要求。根据水文地质条件复杂型矿井要求，2010年，在矿井最低处（主斜井底部）设置了两台QSK450-260-200-250型大功率应急电潜泵，通过两趟DN311直排管排水至地面排水沟，经测试排水能力为400m3ho8月26日早班，王台铺矿综掘一队对主斜井底应急水仓处的3台水泵（其中2台应急排水泵，1台37KW泥浆泵）进行了回收。目前，王台铺矿15#煤一盘区涌水量约为260m3h左右，自流进入620水仓；二盘区涌水量约为50m3h,通过排水系统排至644探巷泄水孔自流到620水仓；三盘区涌水和高都煤业关闭后新增涌水约140m3h,通过二盘区采空区流入644探巷200水仓，再经644探巷泄水孔自流到620水仓；五盘区涌水量约为5（）r3h,通过5102巷流入644探巷20Om3水仓，再经644探巷泄水孔自流到620水仓。3#煤、9#煤涌水量约为250m3h左右，自流进入695水仓。为了保证矿井关闭后，矿井涌水不涌入相邻的凤凰山矿井田，晋煤集团决定王台铺矿关闭后，利用辅助回风立井安装一套直排系统排除井下涌水。5 .劳动组织矿井设备回收工作实行“二八制”作业（夜班不作业）。2017年8月26日回收作业区域事故当班入井人数共21人，其中综掘一队19人（包括跟班队长和次日值班干部魏月富），瓦检员、安监员各1人。当班主要任务是回收行人斜井到主斜井井底应急水泵电缆。（三）事故地点及相邻区域的基本概况1.事故地点相邻区域情况事故发生在主斜井井筒内。主斜井西侧上部为620水平大巷卸载绕道（以下简称卸载绕道），与主斜井投影面平行，水平间距10.8m。主斜井西侧30米为行人斜井，与主斜井平行，延伸至620水平大巷，两斜井在620水平通过联络巷联通。2.事故地点基本情况事故发生在主斜井井筒内，主斜井与620水平大巷联络巷交叉口（以下简称交叉口）下方103.8米和137.6米处。交叉口至主斜井井底水面处，长度约154米,该处巷道为半圆拱，砌柄支护，断面积98,巷道左侧有行人台阶，中部铺有22kgm轨道,巷道左侧上方有8根DN20（）mm钢管与卸载绕道连通用于通风,主斜井与卸载绕道之间设有两个煤仓。二、事故发生前企业安全管理及政府监管情况（一）王台铺矿领导下井带班情况经查，2017年6-8月份王台铺矿领导带班记录，未发现空班现象。2017年8月26日，王台铺矿中午班井下带班矿领导为分管洗煤副矿长李晓华。李晓华11时50分由行人斜井入井，18时（）6分升井，带班期间分别到695水平人车场、695水平大巷、620水平暗斜井、620水平大巷、620水平主水泵房进行巡查，共发现一般隐患3条，没有发现重大安全生产隐患。（二）王台铺矿有关部门监督检查情况经查，2017年6月份以来，王台铺矿共组织业务科室进行了9次安全大检查，共查出一般性隐患142条，无重大隐患。所查问题都已全部整改，以上检查符合有关次数规定要求。（三）晋煤集团有关部门的监督检查情况根据晋煤集团2017年安监局煤矿监察计划，晋煤集团对直属矿井监察频次为每月监察1次。经查，2017年6月、7月、8月安监局对王台铺矿进行了3次安全监察，共下达“晋城煤业集团安全质量检查三定表”3份，查出安全隐患共计13条。以上检查符合有关次数规定要求。2017年6月至8月份，晋煤集团通风处检查人员按照通风处每月对本部大矿低瓦斯矿井至少检查1次的规定，对王台铺矿“一通三防”检查共4次，其中6月份检查1次，7月份检查2次，8月份检查1次，共查出隐患11条，没有发现重大安全生产隐患。以上检查符合有关次数规定要求。（四）晋煤集团煤矿安全监管五人小组的监督检查情况根据晋煤集团煤矿安全监管五人小组工作实施办法（晋煤集安管字（2016）68号）文件要求及晋煤集团煤矿安全监管五人小组管理办公室安排，王台铺矿包保责任小组为晋煤集团煤矿安全监管五人小组第二组。第二组按照文件要求，每周对所包矿井王台铺矿监督检查一次，检查方式为巡回检查、突击检查等。经查，6月份检查4次，检查隐患36条（机电10条、运输11条、通风6条、管理9条），均下达现场检查三定表；7月份检查5次，检查隐患37条（机电10条、运输13条、通风2条、管理12条），均下达现场检查三定表；8月份检查4次，检查隐患23条（机电11条、运输5条、通风2条、防治水1条、管理4条）,均下达现场检查三定表。以上检查符合有关次数规定要求。三、事故发生经过及救援情况（一）事故经过2017年8月26日7时，综掘一队早班15人在队接班室召开班前会，由25日的队值班干部牛海法主持召开，班长段志鹏安排当班工作任务，主要是回收主斜井井底水仓3台水泵。当班工人拆卸完3台水泵并运输到620水平大巷后，于11时30分升井。15时，综掘一队下午班18人在队接班室召开班前会，由当日值班干部樊晋军主持召开，安排当班工作任务是回收行人斜井和主斜井底直排泵电缆，并强调了安全注意事项。随后跟班干部魏荣军、张培文带领当班人员入井作业