加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024-2026年）（征求意见稿）.docx

加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024-2026年）（征求意见稿）一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实国家及我省关于推进数字经济发展的决策部署，以促进数实融合为主线，以提升数字基础设施水平为牵引，大力推进数字产业化、产业数字化，积极引导数字技术创新，强化数字治理服务，努力构建数字经济产业生态，推动数字经济成为我市高质量发展的重要支撑。到2026年我市数字经济规模显著提升，数字基础设施建设水平明显提升，企业数字化转型和上云用数赋智达到全省平均水平，数字治理效能进步明显，数字产业生态更加完善。力争规模以上数字经济核心产业企业营业收入达到400亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到全省平均水平。二、重点任务（一）完善数字基础设施1.升级网络基础设施。继续加快千兆城市建设，实现城市、乡镇及重点行政村千兆光纤网络普遍覆盖，具备覆盖100万户家庭的能力，千兆宽带用户超过91万户。加快拓展5G网络覆盖范围，优化城区室内5G网络覆盖，推进5G网络向乡镇和农村延伸，建成5G基站1万个。保障国家级互联网骨干直联点安全稳定运行，提升辐射带动能力。（牵头单位：市通信发展办公室。以下除明确列出需有关县区负责之外,其余均需各县区贯彻落实，不再列出）扎实推动IPv6规模部署和应用向纵深发展。（牵头单位：市委网信办）加快构建工业互联网平台体系及标识解析体系建设，力争培育2个以上行业型平台。（牵头单位：市经信局）2 .布局算力基础设施。按照省级算力布局规划，积极推动新型数据中心、智算中心建设发展，围绕产业发展需要构建城市智能算力供给体系，深化与上海对口合作，推进算力资源与两地算力需求高效供需匹配，支撑智慧城市、智能研发等产业发展。（牵头单位：市发改委、市数管局）3 .建设融合基础设施。协同推进市、县（区）、乡三级充换电基础设施网络建设，扩大充电站县（区）覆盖范围，实现充电桩乡乡全覆盖。（牵头单位：市发改委；配合单位：市供电公司）持续推进六安市综合交通大数据应用平台数据资源整合归集，强化部门联动，不断优化现有信息系统数据应用效能，促进综合交通科技能级提升。（牵头单位：市交通局）依托全省一体化数据基础平台，积极配合省生态环境领域综合管理服务平台建设，逐步整合相关部门生态环境领域数据资源。（牵头单位：市生态环境局；配合单位：市农业农村局、市水利局、市应急局等）利用省级的“双碳管理平台，积极配合省里构建全省碳排放一张图，以数字化、智能化手段助力碳达峰碳中和。（牵头单位：市发改委；配合单位：市生态环境局、市数管局等）（二）壮大数字产业规模4 .大力发展电子信息制造业。加强与合肥新型显示产业配套衔接，巩固显控模组基础，延伸发展显示材料、制造设备产业，提升配套能力。积极发展第三代半导体，推进半导体激光产业基地建设，拓展化合物激光芯片产业链。（牵头单位：市发改委、市经信局；配合单位：市科技局，各县区人民政府、市开发区管委）推进智能制造、场景应用协同发展，引导人工智能赋能产业发展，支持通用人工智能多场景应用。支持重点企业发展，智能停车管理系统及设备等的开发应用,培育壮大一批人工智能企业。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发改委，市经信局）围绕智能座舱、智能驾驶、智能车身、车路网联等领域，培育发展智能网联汽车产业，积极引进智能新能源汽车功率半导体、智能汽车电子平台，以及毫米波雷达、激光雷达、高精度定位等企业。推动发展车规级芯片，车用环境感知、电力电气芯片，培育发展决策控制、人机交互等芯片。（牵头单位：市发改委；配合单位：市科技局、市经信局等）推深做实中国声谷舒城声光电产业园建设，提升企业数量和产值规模。围绕合肥家电、计算机、消费终端制造需求，提升舒城杭埠电子结构件配套供应能力水平,推进产业进一步集聚发展。（牵头单位：市发改委、市科技局、市经信局）5.加快发展软件和信息服务业。加快推进六安市软件园建设，大力发展基础软件、工业软件、嵌入式软件等，创新行业软件应用，推进融合智能产品创新迭代。每年培育2件左右首版次软件产品。鼓励信息技术服务业企业与传统企业加强合作，加强信息服务企业完善信息技术服务体系建设，更好支撑工业制造、乡村振兴等方面应用需求。（牵头单位：市经信局；配合单位：市发改委、市科技局）6 .培育壮大数据要素产业。积极参与争创国家要素市场化配置综合改革试点，落实数据基础制度，参与打造以场景应用为基础的数据要素市场。制定公共数据授权运营管理办法，在金融、卫生健康、交通等领域开展试点。（牵头单位：市数管局；配合单位：市发改委）引导我市数据要素型企业通过省数据交易机构进行数据产品交易。（牵头单位：市数管局）推行企业首席数据官制度，落实并推广数据管理能力成熟度评估模型等国家标准，鼓励企业开展数据治理工作。培育数据采集、清洗、标注、测评等服务生态。（牵头单位：市数管局；配合单位：市经信局、市发改委、市科技局）持续推进大数据企业培育认定工作，加大数商引育力度，新增一批省级、市级大数据企业和1家大数据产业园；依托市数字应用与管理产业协会，通过开展供需对接等方式，为小微企业提供数字化转型解决方案和场景服务。（牵头单位：市数管局）7 .加快发展新业态新模式。落实各级关于促进平台经济有序竞争创新发展的部署要求，为平台经济发展营造良好市场环境，内培外引一批重点企业，培育壮大平台经济规模。（牵头单位：市发改委、市市场监管局；配合单位：市经信局等）规范发展共享住宿、共享出行等共享经济，完善工作机制。（牵头单位：市商务局、市交通局、市文旅局等）加快优化智能化产品和服务运营，推进我市无人驾驶、无人配送方面场景应用，培育创新零售、反向定制等新增长点。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发改委、市交通局、市商务局等）8 .积极布局未来产业。围绕航空发动机关键零部件及材料、氢能及燃料电池、稀土永磁与软磁材料、氮化钱宽禁带半导体等领域，以省级开发区为主体，积极争创省级未来产业先导区。（牵头单位：市发改委）培育发展元宇宙产业，加大元宇宙相关产业及人才招引力度，引育一批具有较强竞争力的优势企业。开展区块链技术协同创新，推进区块链多场景应用。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发改委、市经信局等）延伸航空产业链、价值链，支持航空发动机、燃气轮机关键零部件技术攻关，巩固行业领先地位，推动向母合金材料、关键模具、关键辅料领域延伸产业链。以应流航空产业园为载体，推进小型涡轮航空发动机研发产业化，开发推广小型通用航空器、无人特种飞行器等产品。（牵头单位：市发改委；配合单位：市科技局、市经信局等）支持通用大模型技术应用，赋能我市新能源汽车零部件、高端装备制造、新材料等产业改造提升，以及教育、医疗等服务能力建设。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发改委、市经信局、市教体局等）积极发展空间信息大数据增值服务，推动空间信息数据在农业农村、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理、水利等领域的场景创新应用。（牵头单位：市数管局；配合单位：市农业农村局、市自然资源局等）（三）推进数字赋能产业9 .加快企业数字化转型。鼓励支持龙头骨干企业实施数字化转型样板项目，深化一区一业一样板试点，力争打造数字化转型示范园区3个以上。争创国家数字化产业链贯通工程、国家级“数字领航企业、5G全连接工厂、智能制造示范工厂和优秀场景，做好推动制造业数字化网络化智能化转型发展相关政策宣贯，辅导企业享受政策红利，降低项目建设成本。邀请业内优质服务商定期开展企业数字化转型专项培训，提升企业数字化转型意识和能力，带动产业链上下游企业协同转型。（牵头单位：市经信局；配合单位：市发改委等）开展数字化诊断，分期分批对重点工业企业入企诊断，为企业提供“一对一数字化转型解决方案。提升数智赋能质效，带动规上制造业企业数字化改造覆盖，规下制造业企业数字化应用提质扩面。实施皖企登云提质扩面行动，每年实现300家以上企业与云资源深度对接。充分利用羚羊工业互联网平台，征集一批数字化转型服务商、金融机构，为中小企业提供用得上、用得起、用得好的数字化解决方案。（牵头单位：市经信局）10 .推进制造业数字化转型。以数字化车间及智能工厂培育为抓手，打造数字化智能化优秀应用场景，培育智能制造新动能。加快传统产业机器换人步伐，力争每年推广应用工业机器人500台左右。积极开展智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态探索与推广，并树立一批新模式应用标杆。推进产线升级，实施智能化改造、数字化转型，"数字领航企业、省级智能工厂、省级数字化车间达到50家。（牵头单位：市经信局）IL激发服务业数字化发展活力。围绕新能源汽车、高端装备制造、新材料等重点产业，培育供应链平台企业。以供应链平台为依托，加速物流、仓储、金融等供应链资源的数字化整合，服务产业发展。（牵头单位：市发改委；配合单位：市经信局、市商务局、市金融监管局、人行六安中心支行）积极培育跨境电商产业园发展，培育壮大一批跨境电商企业,鼓励支持企业租赁使用海外仓。（牵头单位：市商务局；配合单位：市发改委、六安海关等）依托省安徽金融大脑，强化评保贷投易五位一体科创金融服务。（牵头单位：市金融监管局；配合单位：市数管局、人行六安中心支行等）推广5G、大数据、人工智能等技术在文化旅游领域应用。大力发展智慧旅游，实施一批5G+智慧旅游项目。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市发改委、市科技局等）推进互联网+医疗健康互联网+护理服务互联网+康复服务，发展面向居家、社区和机构的智慧医养结合服务。发展医养结合养老机构，深化医养签约合作，依托市养老服务监管平台等信息管理平台，提升医养结合信息化水平。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市民政局）12 .大力发展数字农业。加快数字皖农建设，实施省数字乡村智慧农业暨农业产业互联网5+8试点，打造一批种植业、畜牧业、渔业数字农业工厂，数字农业农村应用场景达到IoO个。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市委网信办、市发改委等）推进农村电商发展，实施省"互联网+农产品出村进程工程。结合与上海对口合作，依托电商平台推进我市农产品出皖进沪。组织参加系列助农兴农直播带货活动、网上“农交会苗交会"茶博会，培育六安好网货。（牵头单位：市商务局；配合单位：市农业农村局、市林业局、市供销社等）推动5G、物联网、遥感、大数据等数字技术在生物育种、种植养殖、农机装备等领域的应用推广。发展基于互联网的众筹农业、定制农业、生鲜电商等新业态。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市商务局等）13 .推动区域数字化转型。培育数字化转型区域样板，加快霍邱、金寨开发区"一区一业一样板示范建设，推动省级及以上开发区对标创建、整体转型，力争累计培育省级数字化转型示范园区3个以上。（牵头单位：市经信局；配合单位：市发改委）（四）提升产业创新能力14 .加强关键核心技术攻关。鼓励企业研发机构申报省重大产业创新计划、省重大科技专项、省重点研发计划项目，加快第三代半导体激光芯片、光电子元器件、新型显示器件等核心技术攻关。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发改委、市经信局、市教体局）15 .引导产业创新。聚焦我市数字经济核心产业重点领域,鼓励企业研发机构申报承担省重大产业创新计划、省重大科技专项、省重点研发计划项目，推动第三代半导体激光芯片、磁性材料、通讯设备等领域核心技术突破。围绕产业链部署创新链，面向数字经济领域，加快建设市级企业研发中心、企业技术中心等创新平台建设体系，积极培育争创省级（重点）实验室、省产业创新研究院（省技术创新中心、省产业创新中心、省制造业创新中心）、省企业研发中心、省工程研究中心、高水平新型研发机构省级创新平台。（牵头单位：市科技局；配合单位：市发改委、市经信局、市教体局）16 .培育引进人才。围绕我市新一代信息技术等重点产业领