《封开县促进包装饮用水行业发展扶持奖励办法（试行）（征求意见稿）》的起草说明.docx

封开县促进包装饮用水行业发展扶持奖励办法（试行）起草说明为深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和党的二十大精神，认真贯彻落实国家和省、市关于高质量发展的工作部署，积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，充分挖掘利用我县优质水资源，进一步培育壮大我县包装饮用水产业，做大做强水经济产业，结合我县实际，县工信局起草了封开县促进包装饮用水行业发展扶持奖励办法（试行）（以下简称办法），现将有关情况说明如下：一、起草背景和必要性包装饮用水是以直接来源于地表、地下或公共供水系统的水为水源，经加工制成的密封于容器中可直接饮用的水。近年来，随着人们生活水平的提高和健康生活意识的增强，包装饮用水在居民饮料消费中的地位越来越重要，包装饮用水市场规模、产量占比不断扩大，人均包装饮用水消费量不断上升。为吸引企业开发利用我县丰富优质的天然水资源，扶持包装饮用水企业做大做强，培育壮大我县包装饮用水产业，促进我县经济高质量发展，制定本办法。二、起草依据（一）广东省人民政府关于印发广东省激发企业活力推动高质量发展若干政策措施的通知（粤府（2023）23号）；（二）广东省人民政府办公厅关于印发广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施的通知（粤办函2023）302号）；（三）肇庆市全面落实制造业当家“十项行动”2023年度实施方案（肇办字（2023）7号）；（四）肇庆市支持经营主体高质量发展实施方案（20232025年）（肇办字（2023）18号）；（五）肇庆市推动制造业招商引资高质量发展若干措施（肇府函（2023）102号）（六）关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展三年行动计划（2023-2025年）（封办字（2023）7号）三、起草的主要内容办法共分七个部分，分别是适用范围、扶持奖励项目及标准、申报条件、申报材料要求、审批流程、法律责任、其他规定。主要内容如下：（一）适用范围办法适用于在封开县范围内注册成立的具有独立法人资格的包装饮用水生产企业。（二）扶持奖励项目及标准经营贡献奖励。鼓励包装饮用水生产企业增产创收，在项目投产之日起5年内，对项目实际固定资产投资、项目用地对本县经济社会贡献符合条件的企业，按其对本县年度财政贡献100%等额计算给予扶持奖励金。（三）申报条件符合以下全部条件的企业，次年起即可申报上一年度经营贡献奖励：1 .2024年1月I日后通过县级遴选及市级备案的新引进项目；2 .项目竣工投产前，实际固定资产投资额累计达到1亿元以上；3 .项目用地对本县经济社会贡献要求标准为不低于18万元/亩/年，投产之日起首年度达到标准的50%,次年度达到85%,第三年度起达到100%。（四）申报材料要求1 .封开县促进包装饮用水产业发展扶持奖励资金申报表；2 .申报项目简况；3 .申报企业基本情况；4 .其他项目申报资料（复印件加盖公章）。（五）审批流程企业提交申请材料后，县工信局会同县财政局、县自然资源局、县水利局、县统计局、县投资促进中心、属地镇（街）等相关单位对项目申请材料进行审查；审查合格的申报项目，由主管单位提出拟奖励计划，按照“谁制定、谁分配、谁使用、谁公开”的原则向社会公开。按照财政资金使用的相关规定，完善审批手续后，由县财政局拨付奖励资金。（六）法律责任（七）其他规定