XX县地震应急预案印发版.docx

14242528303132 1总则1.1 编制目的为了加强地震应急工作，提高应对处置能力，推动我县地震应急工作协调、有序、高效运行，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，切实维护社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、地震预报管理条例、陕西省防震减灾条例、陕西省地震预警管理办法、陕西省地震应急预案、渭南市地震应急预案、澄城县突发事件总体应急预案等。1.3 适用范围本预案适用于发生在澄城县辖区，以及其他地区对澄城县有影响的地震灾害和事件的应急处置工作。1.4 工作原则遵循以人为本，预防为主；统一领导，分工负责；分级管理，属地为主；资源共享，协同行动的原则。2组织机构及职责 我县地震应急实行分级负责制。第一级是县抗震救灾指挥部。第 二级是震区所在镇（办）抗震救灾指挥部。破坏性地震发生，经县政府批准，启动澄城县地震应急预案；县防震减灾工作领导小组立即转为县抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。2.1 抗震救灾指挥部组成指挥长：县委常委、县政府常务副县长副指挥长：县人武部部长县政府办公室主任县应急管理局局长县发改局局长武警中队中队长工信局、公安局、 运输局、水务局、 商务局、统计局、 队、供电分公司、成员单位：人武部、县委宣传部、团县委、县发改局、教育局、民政局、财政局、自然资源局、住建局、交通农业农村局、文旅局、卫健局、市场监管局、市生态环境局澄城分局、气象局、消防救援大澄城电信公司、澄城移动公司、澄城联通公司及各镇（办）主要负责同志。县抗震救灾指挥部下设办公室，办公室设在县应急管理局,办公室主任由应急管理局局长兼任。2.2 抗震救灾指挥部职责 负责统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作，具体内容如下：（1）在县委、县政府和上级抗震救灾指挥部的领导下，组织实施 地震应急预案，对抗震救灾工作实行集中、统一指挥。（2）指挥有关镇（力、）政府立即开展抢险救灾工作，同时派出地震现场工作组,必要时请示市抗震救灾指挥部指挥抗震救灾工作。（3）组织协调部队、武警、民兵预备役人员参与抢险救灾。（4）组织和部署有关部门及镇（办）对受灾地区进行紧急救援。（5）组织部署有关部门做好灾民安置和社会稳定工作。（6）及时向上级报告震情、灾情及救灾工作情况。（7）安排、调用、审批进入灾区的救灾物资、设备和人员。（8）对抗震救灾工作进行总结和对有关单位、人员进行奖惩。2.3 抗震救灾指挥部办公室职责（1）传达、贯彻省市及有关部门和县委、县政府关于抗震救灾工作的指示，向有关部门传达县抗震救灾指挥部的工作指令并监督落实；（2）汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况，提出具体的抗震救灾方案和措施建议；（3）组织修订县地震应急预案，指导各部门、镇（办）等有关单位地震应急预案编制工作；（4）研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织新闻发布会，对有关新闻稿进行审核；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档； （5）负责处理指挥部日常事务，完成县抗震救灾指挥部交办的其他事项。 2.4 指挥部成员单位职责县人武部：组织协调军队、民兵预备役部队参加抗震救灾。必要时协助受灾镇（办）政府进行灾后恢复重建工作。武警中队：负责组织驻地武警部队应急救援力量参与抢险救援工作；协同配合公安部门做好灾区外围警戒封控、加强社会面控制；组织后续力量协助物资抢运及灾后重建工作，担负上级赋予的其他任务。县委宣传部：负责抗震救灾相关知识以及救灾法规、政策等宣传工作；负责指导协调主管部门做好信息发布和舆论引导工作，主动回应社会关切，澄清不实信息和谣言；做好抗震救灾和灾后重建的宣传报道工作。团县委：负责志愿者队伍的管理与调配。县政府办：负责全县抗震救灾的综合协调工作，督促有关部门落实对灾区的支持措施，协调出台抗震救灾优惠政策和帮扶措施。县应急管理局：承担县抗震救灾指挥部办公室部分工作；综合研判地震灾害事件发展趋势并提出应对建议；承担地震灾害现场指挥部协调保障工作；承担灾情核查、报送、预警、发布等工作；及时了解灾区需求、管理分配、核查救灾款物。会同有关部门组织危险区域受灾群众的紧急转移安置、农村灾民毁损房屋的损失评估、恢复重建和困难灾民生活，组织指导救灾捐赠工作。指导基层制定、修订地震应急预案，组织演练。 县发改局：负责县级应急储备粮食、食用油和煤、电、气等救灾 物资采购、储备、调运工作；参与灾情会商和评估；落实有关扶持资金、物资；震后恢复与建设期间，会同有关部门做好灾区的改建或重建的总体规划，制定灾区的修复和重建计划，并督导落实；加强受灾地区重要商品和服务项目价格监测预警，必要时报经县政府实施临时价格干预措施。县教育局：做好校园防震减灾知识宣传教育工作，指导各中小学、幼儿园等教育机构积极有序开展地震应急疏散演练工作；负责组织、协助各中小学、幼儿园在校师生的抢救和临时安置工作，开展被毁校舍的恢复重建工作，指导学校及时恢复正常教学秩序。县工信局：负责组织协调工业应急物资的生产，负责筹集和运送灾区急需药品药械；协调做好无线电通信安全保障，维护空中电波秩序，视情况实行局部无线电管制；指导协调工业企业地震应急救援准备和灾后恢复重建；负责协调各通信运营企业抢修被破坏通信设施，保障各级抗震救灾指挥部之间及灾区现场的应急通信联络；指导制定工业恢复生产方案和工业生产自救。 县公安局：参与灾区紧急转移和应急救援工作。负责紧急撤离的戒严工作。负责组建安全保卫应急分队，承担各类突发事件的处置工作；协助相关职能部门对地震引发的火灾、毒气泄漏等次生灾害进行救援;负责集中安置点的治安消防工作；落实运输车辆，负责撤离时的道路交通秩序。负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序，必要时，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。保障灾区政权机关、机要和金融部门 及救灾物资等安全。县民政局：负责支持引导社会组织参与抗震救灾工作；协助做好自然灾