热电公司工作票、操作票使用和管理实施细则.docx

热电公司工作票、操作票使用和管理实施细则第一章总则1.1 为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票（以下简称“两票”）。为规范对“两票”的使用和管理，做到“两票”使用和管理标准化、程序化，特制定本实施细则（以下简称“细则”）o1.2 “两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化。“两票”的使用、管理和执行应遵循分级负责、各司其职、各负其责的原则。1.3 本细则适用于公司“两票”执行全过程管理并严格执行“两票”三个100%要求。任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况，现场作业必须做到IO0%开票，票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100%落实，标准票的覆盖率要努力达到IO0%。1.4 本细则适用于公司所属各部门、各外委项目部及特许经营单位。1.5 科研院等单位到现场提供技术服务或试验的人员进入公司从事作业必须持证上岗。可以作为工作班成员参加现场工作，但不得担任工作负责人。第二章引用标准2.1下列标准所包含的条文，通过在本细则中引用而构成为本细则的条文。主要依据如下：中华人民共和国安全生产法电业安全工作规程（热力和机械部分）电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）电力设备典型消防规程电业生产事故调查规程安全生产工作规定安全生产监督规定*集团公司工作票、操作票使用和管理标准第三章工作票的使用和管理3.1 工作票的种类和适用范围工作票分主票和附票两类。附票必须与主票一同使用，不得单独使用。附票应与主票一同装订、存档。工作票主票包括：电气第一种工作票、电气第二种工作票、热力机械第一种票、热力机械第二种票、热控第一种工作票、热控第一种工作票、动土工作票。工作票附票包括：动土工作票、一级动火工作票、二级动火工作票、继电保护安全措施票、一级有限空间作业工作票、二级有限空间作业工作票、工作负责人变更单。3.1.1电气第一种工作票电气第一种工作票适用于以下工作：需要高压设备全部停电、部分停电或做安全措施的工作。3.1.2电气第二种工作票电气第二种工作票适用于以下工作：3.1.2.1带电作业和在带电设备外壳上的工作。3.1.2.2控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线、动力回路上的工作。3.L2.3二次接线回路上无须将高压设备停电的工作。3.1.2.4转动中的发电机、高压电动机转子电阻回路上的工作。3.1.2.5非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相，或用钳形电流表测量高压回路电流的工作。3.1.26更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作。3.1.2.7在变电站、变压器区域内进行动土、植（除）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭（拆）脚手架等，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭（拆）脚手架、保洁等，不需要将高压设备停电或需要做安全措施的工作。3.1.3热力机械第一种票热力机械第一种票适用于以下工作：313.1在热力、机械设备及系统上进行安装、检修、维护、试验，需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的工作。3.1.3.2在热力、机械设备及系统上进行检修、维护，需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。3.1.4热力机械第二种工作票热力机械第二种票适用于以下工作：3.L4.1在热力、机械设备及系统上进行检修、维护，不需将生产设备、系统停止运行或退出备用，不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系，且不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的工作。3.1.4.2在设备系统外壳上维护，但不触及设备的转动或移动部分的工作。3.1.4.3在锅炉、汽机、化水、脱硫、脱硝、除灰、输煤等生产区域内进行粉刷墙壁、屋顶修缮、整修地面、保洁（地面保洁除外）、搭（拆）脚手架、保温、防腐等不需要做系统隔离措施的工作。3.1.5热控第一种工作票热控第一种工作票适用于以下工作:3L5.1需要在热控电源、通讯、测量、监视、控制、调节、保护等涉及DCS（DAS、SCS.CCS、MCS.DEH）、PLC、FSSS.ETS联锁系统及设备上进行的工作。3.L5.2需要将生产设备、系统停止运行或退出备用、自动，或者需要由运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系，在热力系统上进行的热控工作。3.1.6热控第二种工作票热控第二种工作票适用于以下工作：3.1.6.1不涉及热控电源、通讯、测量、监视、控制、调节、保护等涉及DCS（DAS、SCS.CCS、MCS.DEH）、PLC、FSSS.ETS联锁系统及设备，且不需要运行人员采取隔离、隔断、防护等安全措施的热控工作。3.1.7一级动火工作票3.1.7.1一级动火工作票适用于公司的一级动火区域内的动火作业，有效时间为24小时；3.1.7.2一级动火区系指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。主要部位如下1）燃油库（罐）区（燃油泵房、卸油池、污油池）及燃油系统（油管道连接的蒸气管道）、油管道沟内动火。2）氢气系统及制氢站、储氢罐及氢系统管道动火。3）充氢状态下的汽轮发电机及氢、油系统设备上动火。4）控制室下电缆夹层及充油电气设备上动火。5）煤粉仓及难以切断的系统煤粉管上动火。6）油库围墙以内，燃油管道5米以内。7）氢冷发电机本体及周围5米以内，高至行车轨道及屋顶，机O米、负米的氢管道附近5米以内（氢冷发电机本体或氢管道氢排尽30分钟后除外）。8）制氢站围墙内，氢管道及其两侧5米以内。9）控制室、保护室、蓄电池室内、易燃易爆品库房。10）制粉系统、原煤斗、电气充油设备和电缆间（沟）、电缆夹层。11）生产现场的燃油系统、汽轮机油系统。12）生产现场的氢气系统、氢气管道5米以内。13）脱硫系统吸收塔和净烟气烟道。14）输煤皮带上的动火作业。3.1.8二级动火工作票3.1.8.1二级动火工作票适用于公司一级动火区域以外的所有防火重点部位或场所及禁止明火区，有效时间为120小时。3.1.8.2二级动火区系指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区，主要包括如下区域：1）燃油禁区内，除一级动火区域以外的明火作业。2）氢禁区，除一级动火区域以外50米以内的明火作业。3）氢冷发电机及氢管道5米以外、10米以内的明火作业。4）汽轮发电机主油系统、密封油系统，水泵、磨煤机润滑油系统的明火作业。5）蓄电池周围5米以外，10米以内的明火作业。6）输煤系统（不包括输煤皮带、原煤斗）7）推煤机库内的明火作业。8）物资供应部禁止明火作业的场所。3.1.8.3遇到下列情况之一时，严禁办理动火工作票：1）油车停靠的区域。2）压力容器或管道未泄压前。3）存放易燃易爆物品的容器、管道未清理干净或未进行有效置换前；4）作业现场附近堆有易燃易爆物品，未作彻底清理或者未采取有效安全措施前；5）风力达5级以上的露天作业。6）遇有火险异常情况未查明原因和消除前；7）带电设备未停电前；8）按国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的。3.1.9动土工作票适用于生产区域及生产相关区域内动土作业，目的是防止动土后造成地下电缆、光缆、管道以及其它设施遭到损坏,影响安全生产。3.1.10继电保护安全措施票继电保护安全措施票适用于以下工作：3.1.10.1需拆开或恢复二次接线的工作。3.1.10.2需对二次回路进行短接或接线改动的工作（无论临时的还是长久的）。3.L10.3配合其他工作需对二次回路做临时措施的工作；3.1.10.4其它重要的二次回路及直流系统现场工作。3.1.10.5按本地区省级及以上调度部门规定执行的工作。3.1.11有限空间工作票有限空间工作票适用于以下工作：3.1.11.1员工进入或探入有限空间进行作业或操作。3.1.11.2有限工作作业分为一级有限空间作业和二级有限空间作业，分别使用一级有限空间作业工作票、二级有限空间作业工作票。具体适用范围详见有限空间作业安全管理实施细则。3. 1.12工作负责人变更单工作负责人变更单作为工作负责人变更且备注栏空间不足无法填写时使用。3.2工作票的使用3. 2.1工作票应使用统一格式，一式两份，用计算机生成或打印，如有个别错、漏字需要修改的，电子票应退回重填。手写工作票票面应用黑色钢笔、圆珠笔或碳素笔填写与签发，应字迹工整、清晰，不得任意涂改。工作票在工作许可前可以采取电子签名，许可时应离线打印纸质工作票，从工作许可栏开始必须手写签名。4. 2.2电子票一旦生成无法修改，或手写票需要修改时应参照下列规则：每份工作票签发方、许可方修改各不得超过两处。工作票中的设备名称、编号、接地线位置、日期、时间、动词以及人员姓名不得改动。错漏字修改应遵循以下方法，并做到规范清晰：填写时写错字，更改方法为在写错的字上划两道水平线，接着写正确的字即可；审查时发现错字，将正确的字写到空白处圈起来，将写错的字也圈起来，再用线连接；漏字时，将要增补的字圈起来连线至增补位置，并画“八”符号。禁止使用“”、“同上”等省略词语；修改处要有运行人员签名确认。5. 2.3工作票签发人、工作负责人、工作许可人需要经公司培训考试合格，具备相应资格，经公司生产副职批准、授权，加盖安监部公章后，方可办理工作票。特许经营单位可自行办理工作票，但“两票”名单必须在公司安监部备案。6. 2.4对于机组大、小修中对外发包作业，承包方是系统内发电企业检修队伍的可由承包方填写、办理工作票，但必须是由经过承包方培训、考试、审批、公布的人员担任。对不符合以上条件的对外发包工作，必须办理工作票的，应严格履行工作负责人审批许可手续。同时，每份工作票应安排一名工作协调人，工作协调人由本公司相应专业的员工或本公司长期外委项目部相应专业的人员担任，由本公司工作协调人协助办理工作票。3.2.5一份工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得相互兼任。同一工作负责人不得在同一时间担任两个及以上工作任务的工作负责人。工作许可人不得签发工作票。3.2.6 机组大、小修时，可按设备、系统、专业工作情况使用一张工作票。但应在备注栏中记录作业分组数量、各作业组的工作负责人；总工作负责人持原票，各工作组负责人各持一份工作票复印件，加盖“副票”印章。所有作业组工作票（原票、副票）全部收回后方可押票试运或终结。3.2.7 轮班作业的工作，工作票签发人应在工作票备注栏中注明轮班作业各班次工作负责人，交接时工作负责人应核对现场安全措施完善、正确，办理工作负责人变手续后，方可进行工作票交接。执行流程按第3.5.8.2条执行。3.2.8 同一部门有两个及以上班组在同一个设备系统、同一安全措施内（或班组之间安全措施范围有交叉）进行检修工作时，一般应由部门负责人签发一张总的工作票，并指定一名总工作负责人，统一办理工作许可和工作终结手续，协调各班组工作的正确配合，各班组的工作负责人仍应对其工作范围内的安全负责。3.2.9 6KV及以上电气设备需执行拆除设备引线断电措施时，必须由电气工作人员单独办理工作票；如不需要拆除设备引线的工作，必须在热机工作票其他安全措施栏中注明不得进行移动电气设备及拆除设备引线工作。3.2.10 10380V及以下电气设备已在热机工作票上注明执行断电安全措施且不需要扩大安全措施的（同一工作内容），可以不再单独办理电气、热工工作票，但须将配合机务作业的电气、热控专业人员加入热机工作票的工作班成员内，并注明专业。3