三亚崖州湾科技城开发建设有限公司全球动植物种质资源鉴定评价及确权交换中心项目环评报告.docx

建设项目艰需响报金（污染影响类）项目名称：全球动植物种质资源鉴定评价及触交换中心项且建设单位（盖章）:三亚崖州湾科技城开发建设有限公司僦旧期：*2®罐2旦中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称全球动植物种质资源鉴定评价及确权交换中心项目项目代码2106-465204-04-01-520279建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市崖州区崖州湾科技城YK05-01-27地块地理坐标种质资源鉴定评秒，北纬：18度216分6.907秒，Wt及确权交换中心地理位置：东经：109度9分43.428。分50.229秒；综合测试基地地理位置：东经：109度匕纬：18度21分18.711秒国民经济行业类别M7330农业科学研究和试验发展建设项目行业类别45_98专业实验室、研发(试验)基地建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门三亚崖州湾科技城管理局项目审批文号三科审(2021)149号总投资(万元)61948.21环保投资(万元)450环保投资占比()0.7施工工期36个月是否开工建设O否口是：用地面积(m2)17305专项评价设置情况无规划情况规划名称：三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)审查机关：海南省人民政府审查文件及文号：海南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复(琼府函(2019)51号)规划环境影响评价情况三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查机关：海南省生态环境厅审查文件及文号：海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查意见的函(琼环函2019241号)划规环影评符规及划境响价1、与三亚崖州湾科技城总体规划(20182035)符合性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035),本项目用地性质为“教育科研商务混合用地”，本项目为农业科学研究和试验发展项目，因此，本项目与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)是相符的。合性分析2、与三亚崖州湾科技城总体规划(20182035)环境影响报告书符合性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书及其审查意见相关要求，本评价结合项目特征，重点从发展定位、功能区划、产业准入等方面分析项目与相关要求的符合性，具体见下表。表LI项目与规划符合性分析一览表项目规划环评要求本项目符合性规划定位崖州湾科技城总体发展定位为“两区、三地“两区”指生态文明的展示区、产城融合的先行区；“三地”是拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地。本项目属于“农业科学研窕和试验发展”项目，位于南繁科技城区域；属于总体规划定位的培育产学研的聚集地。本项目主要进行种质资源进行分子检测和质量检测等试验内容，属于南繁科技城优先发展产业。符合功能区划划分为七大功能片区，分别为深海科技城大学城片区、南繁科技城片区、崖城综合服务片区、崖州古城片区、渔港-保港组团片区、南山港片区、南山佛教文化圣地片区。符合行业准入1、优先发展的产业主粮作物育种、种质创新、基因验证、品种选育、种质测试、种业交易贸易、热带特色作物绿色高效生产、热带农作物精深加工科技2、鼓励发展的产业鼓励发展的产业：林木花草、畜牧水产育种、种业科技知识产权交易、热带特色农业服务、热带特色农科旅游。3、禁止活动禁止携带列入农业植物检疫性有害生物名单的种子进入南繁基地，或者在南繁基地内进行检疫性病、虫接种和其他可能危及南繁基地农业生产安全的试验研究。引种备案的农作物品种在使用过程中种性严重退化、失去生产利用价值或者出现不可克服的严重缺陷，经省人民政府农业农村主管部门确认后，撤销引种备案，并向社会公告，停止推广、销售。禁止在本省种植、生产、加工或者经营未经批准的转基因农作物，禁止为种植者提供未经批准的转基因农作物种子。4、有条件允许活动从省外或者境外引进农作物种质资源的，应当依照有关法律、法规的规定进行审批，办理植物检疫手续，在植物检疫机构监督下进行隔离试种，经风险评估确认安全后方可使用。主要农作物品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定，未经审定的，不得发布广告、推广、销售。转基因试验，应明确规定局囿于农业院校和科研院所的试验场，严格隔离,谨防扩散，并定期向当地农民通报。5、允许的活动加大农作物种质资源保护力度，对列入国家和省重点保护野生植物名录的农作物种质资源，以及珍稀、濒危或者我省特有的野生稻、野生蔬菜、野生水果等天然农作物种质资源予以重点保护;鼓励单位和个人依法从境外引进农作物种质资源。省人民政府农业农村主管部门应当加强与境外种质资源相关机构的合作，开展信息与技术交流，加大优异种质资源引进和交换力度，加快推进农作物种质资源引进中转基地建设。符合1、与三亚市总体规划（空间类20152030）符合性分析（1）种质资源鉴定评价及确权交换中心与三亚市总体规划（空间类2015-2030）符合性分析根据三亚市总体规划（空间类2015-2030），种质资源鉴定评价及确权交换中心用地性质为“高新技术产业园区”和“公路用地”，其中公路用地仅占用9m2,且该地块为项目围墙，不涉及建设。本项目为动植物科研项目，因此项目建设与三亚市总体规划（空间类2015-2030）是相符的。（2）综合测试基地与三亚市总体规划（空间类20152030）符合性分析综合测试基地主要作为植物隔离种植，根据三亚市总体规划（空间类2015-2030）,综合测试基地用地性质为“一般耕地”、“园地”和“IV级保护林地”，其中“IV级保护林地”面积为2.1421公顷。根据林地保护措施：严格控制林地非法转用和逆转，限值采石取土等用地。推行集约经营、农林复合经营，在法律允许的范围内合理安排各类生产活动，最大限度地挖掘林地生产。其符性他合分因此，综合测试基地在使用IV级保护林地作为种植农作物之前，需向林业部门办理相关手续，在法律允许的范围内合理安排种植活动。2、与三亚市“三线一单”符合性分析2、与生态保护红线符合性根据三亚市总体规划（空间类20152030）,种质资源鉴定评价及确权交换中心不涉及占用I类和II类生态保护红线；根据海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版），综合测试基地不涉及占用I类和II类生态保护红线，因此，项目选址与海南省生态红线管理规定是相符的。2.2、 与环境质量底线符合性项目所在区域的二类区，根据三亚市生态环境局2021年发布的2020年环境空气质量年报，三亚市环境空气满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准。项目区域氨、硫化氢现状可满足环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018附录D中相应限值；非甲烷总燃质量现状满足大气污染物综合排放标准详解中的标准限值。本项目废气均采取相应的废气治理措施，确保大气污染物达标排放，不会改变周围大气环境质量现状。根据现监测项目敏感点声环境现状满足声环境质量标准(GB3095-2012)中2类标准。本项目建设不会触及环境质量底线。2.3、 与资源利用上线符合性本项目运营过程中消耗一定量的电源、水源等资源，其电源、水源均由市政供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。2.4、 生态环境准入清单根据三亚市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单，本项目所在区域环境管控单元编码：ZH46020520001,单元类型：崖州区重点管控单元1,项目与三亚市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单分析见表l-2o表12与三亚市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单分析一览表境控元环管¢-境控元称环管单名行政区控元类管单分面积(km2)生态环境分区类型管控要求本项目是否符合ZH4602()520001崖州湾科技城崖州区崖州区重点管控单元112.82大气受体敏感区、水环境重点管控区空间布局约束L原则上不引入与产业定位无关的企业、项目。本项目为农业科学研究和试验发展项目符合三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书中功能定位符合2.船舶制造等海洋装备制造严格按照中华人民共和国海洋环境保护法、海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划(2017-2020年)中规定进行本项目不涉及符合3.禁止不符合海洋工程装备(平台类)行业规范条件企业进入。本项目不涉及符合污染物排放管控1.加强港口作业扬尘监管，开展干散货码头粉尘治理，全面推进所有港口煤炭，矿石码头堆场防风抑尘设施建设；全面推进原油成品油码头油气回收治理。本项目不涉及符合2.加强生活污水收集与处理设施建设，近期污水收集处理率高于95%,出水水质主要指标达到地表水IV类，尾水回用率高于30%,中远期污水收集处理率达100%,尾水回用率进一步提升。种质资源鉴定评价及确权交换中心和综合测试基地生活污水和实验废水均采取相应处理措施符合3.码头禁止污染物直排，禁止排放油类污染物、含油废水、生活污水经隔油池或化粪池处理后纳入污水处理厂处理。种质资源鉴定评价及确权交换中心生活污水和实验室废水处理后纳入崖城水质净化厂处理；综合测试基地周边无污水处理厂，综合测试基地产生少量的生活经三级化粪池处理后，作为基本符合基地肥水利用，不外排。4.全面淘汰所有燃煤、燃油小锅炉；禁止新建燃煤锅炉，对新增锅炉安装申报严格审查，要求新增锅炉必须持有锅炉能效测试合格证。本项目不涉及符合5.完善港口污水处理设施及岸电等基础设施。本项目不涉及符合境险控环网防加强船舶溢油风险及突发事故污染风险防控。本项目不涉及符合源发率资开效以屋面分布式光伏发电项目建设为示范，推进新建建筑和具备条件的既有建筑的屋顶光伏，光热系统建设。本项目不涉及符合根据表1-2分析可知，项目的建设符合三亚市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单管控要求。3、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”的“三十一、科技服务业，10、国家级工程（技术）研究中心、国家产业创新中心、国家农业高新技术产业示范、国家农业科技园区、国家认定的企业技术中心、国家实验室、国家重点实验室、国家重大科技基础设施、高新技术创.业服务中心、绿色技术创新基地平台、新产品开发设计中心、科教基础设施、产业集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地建设”，符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目为科研项目，不在禁止、限制类的目录清单里，因此本项目属于海南省准入产业。5、与实验室生物安全通用要求符合性分析根据实验室生物安全通用要求（GBl9489-2008）,实验室生物安全防护水平分为一级、二级、三级和四级，本项目实验过程中通常情况下不会引起人类或者动物疾病的微生物，属于一级实验室。项目与实验室生物安全通用要求（GB19489