xx县2024年食品及农产品加工产业高质量发展过程中的食品安全舆情应急处置预案.docx

XX县2024年食品及农产品加工产业高质量发展过程中的食品安全舆情应急处置预案目录XX县2024年食品及农产品加工产业高质量发展过程中的食品安全舆情应急处置预案1附件1食品安全舆情应急处置流程图8附件2食品生产、经营环节食品安全舆情应急处置规程9附件3食用农产品质量安全舆情应急处置规程14为做好食品及农产品高质量发展过程中食品安全舆情（以下简称食品安全舆情）监测、预警、处置，防范化解食品安全舆情风险,助推食品产业高质量发展,依据舆情应急管理的相关规定，制定本预案。一、适用范围本预案适用于食品及农产品加工产业发展过程中，因发生食品安全事件引发的舆情或者因社会舆论炒作引发的舆情，可能影响食品及农产品加工产业高质量发展，影响XX形象，引发群体性事件或者社会稳定等情形。 二、工作原则 食品安全舆情应急处置遵循即时报告、管好信源，分级分类、属地属事，发声要快、处置要稳，加强统筹、一体联动的原则，注重发挥新闻媒体、行业协会、市场主体、专家等作用，积极主动、稳妥处置。三、组织领导食品安全舆情应急处置受县食品及农产品加工产业高质量发展工作专班（以下简称工作专班）领导，在食品安全专项工作组下设食品安全舆情应对组，由县政府牵头，县食药安办、县市场监管局、县委宣传部、县经济信息委、县公安局、县农业农村委、县商务委、县卫生健康委参与。四、舆情等级一般舆情：单一性事件舆情，社会舆论关注度较低，可能对从事食品、农产品加工、经营的某些市场主体带来影响（如普通消费投诉、售后服务问题等舆情）。具体表现包括境内自媒体报道,个别新闻媒体报道；未上微博同城热搜，未形成舆论热点；不会影响食品及农产品加工产业发展和地方形象等情形。较大舆情：一段时间内反复出现的舆情，涉及群体人数较多，涉及知名企业、地区主导产业，社会舆论和媒体关注较多，可能对某食品品类、某地区产业发展带来较大影响。具体表现包括境内新闻媒体和自媒体报道；已上微博同城热搜等，形成了舆论热点；可能影响食品及农产品加工产业发展和地方形象等情形。 重大舆情：与社会敏感人群、敏感话题、敏感事件密切相关， 社会舆论和媒体广泛关注并质疑，可能引发群体性事件，对食品及农产品加工产业带来严重影响，影响产业发展、损害XX形象等（如涉及敏感人群的重大食品安全舆情）。具体表现包括境内外新闻媒体和自媒体大量报道；已上微博同城热搜等，形成了舆论热点焦点；影响食品及农产品加工产业发展，影响地方形象，可能造成群体性事件等情形。五、监测感知相关部门通过业务渠道开展食品安全舆情监测；宣传部门牵头做好中央媒体、市属媒体、市外媒体、县内媒体和海外媒体涉垫食品安全舆情监测；网信部门牵头加大新闻网站、微博、论坛、抖音、头条等网络平台巡查力度，及时发现风险、报告信息。六、分析研判相关部门根据监测情况及时研判，准确把握事件的性质、热度、风险，根据当前态势、发展态势、演变规律，综合分析研判媒情、网情、社情。根据事件敏感程度，及时、精准开展事中分析研判，对于存在发酵风险的重大敏感事件，该提级应对的及时请求上级主管部门支持，同时指导属地属事部门全时段巡查监测,发现问题第一时间提出应对措施;对于持续发酵的较大敏感事件,及时果断研究提出应对措施。事件应对处置完成后应进行复盘，持续跟踪防止“复燃”。七、核查预警及交办转办督办 相关部门核查事实之后，应及时预警通报和交办转办督办、。 一般舆情应预警通报行业主管部门、综合监管部门；较大舆情应预警通报县政府和市行业主管部门、综合监管部门，第一时间报县委宣传部、县委网信办；重大舆情由相关部门及时报县政府、市级相关部门和工作专班，第一时间报市委宣传部、市委网信办和市委、市政府。如媒情、网情、社情事件涉及线下问题，要及时交办属事属地单位，并建立台账、及时销号、跟踪反馈。八、应急处置（一）因发生食品安全事件引发的舆情1 .食品安全事件的调查处理依据行业部门、综合监管部门职责权限，食品生产加工、经营销售（含餐饮）领域由县市场监管局会同相关部门调查处理；农产品种植、养殖、初加工领域由县农业农村委会同相关部门调查处理；进出口食品领域由县商务委调查处理；涉及违法犯罪由公安机关立案查处。2 .舆情应急处置（1）一般舆情。由行业主管部门、综合监管部门指导督促行业协会、市场主体应对处置（含调查核实），并报县工作专班,重要情况及时报告县政府和市级相关部门。 （2）较大舆情。由县政府组织相关部门、行业协会、市场主体应对处置（含调查核实），请求市级相关部门指导。应急处置情况及时报告市委宣传部、市委网信办和市工作专班，重要情况及时报告市委、市政府。 （3）重大舆情。在工作专班领导下，由食品安全舆情应对组牵头处置，县政府主要负责同志靠前指挥，同时请求市委宣传部、市委网信办派出指导力量，协调市级相关部门（单位）配合，情况及时报告市委、市政府。重点应对措施：一是食品安全舆情应对组要对舆情进行再核实、再研判，及时启动或者调整应急响应级别，并报告市工作专班和市委、市政府。涉舆情乡镇（街道）、相关部门强化统筹调度，严格落实值班值守要求，全网全屏全时段进行跟踪搜集，及时掌握舆情变化情况，并根据舆情应对处置情况做好续报、专报等工作。二是县委宣传部、县委网信办统筹调度全县新闻媒体资源，组织市属媒体、县融媒体中心、新媒体平台等开展正面宣传，发出权威声音，回应各方关切。要统筹新闻发布有关事项，指导涉舆情确定新闻发布的时机和内容，研判确定发布人、发布部门、发布次数与频率等。要统筹涉舆情媒体采访管理、规范媒体转载报道、加强有害信息处置。注重发挥行业协会、市场主体、专家等作用，按照全县统一调度正确发声，及时澄清不实信息，正确引导社会舆情，组织专家解疑释惑，正确深度有效引导，将不良社会影响降至最低。三是在涉舆情不能消除或者不能有效控制舆情风险的情况下，请求市委宣传部会同市委网信办统筹工作力量、强化处置措施、加强指挥调度，避免令出多门、打乱仗，避免应对不力导致的舆情二次发酵。四是对故意传播谣言信息、造成社会不稳定等情况的，由县公安局依法查处。五是根据事件分级、发展态势、外部环境等转化变化，视 情启动、中止应急响应或者提高、降低响应等级。（二）因社会舆论炒作引发的舆情1 .舆情事件调查核实。一般舆情由行业主管部门、综合监管部门调查核实。较大舆情由县政府组织相关部门调查核实。重大舆情由食品安全舆情应对组调查核实。2 .舆情应急处置。参照“因发生食品安全事件引发的舆情”的应急处置措施进行。九、评估报告舆情态势降温或妥善处置后，应开展舆情事件复盘，系统梳理舆情处置工作中的经验和暴露的问题，形成舆情事件处置报告或案例，报县委宣传部、县委网信办和工作专班，重要情况报县委、县政府。十、相关要求（一）高度重视，细化责任。各乡镇（街道）、相关部门要提高政治站位，以高